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奋进青山湖 绘就十年湖碧天蓝

2022-11-15

中国生态文明 2022年5期
关键词:青山湖排污口水系

青山湖区是南昌的东大门,是南昌城的发源地,是江西省省会中心城区

以湖为名,拥水而居,享有“三湖相间、四河相邻、五渠相交”的美誉

天香园每年吸引候鸟数量达30多万只,野生鸟群达32个品种,被联合国教科文组织称赞为“美的空间、鸟的天堂、人的乐园”

以钢铁、建材、针纺、电子信息等支柱产业为主导,是中国针织服装名城、中国工业百强区、全国科技创新百强区、全国投资潜力百强区

青山湖

青山湖区位于赣江之滨、青山湖畔,是南昌市的中心城区。辖区内地形开阔平坦,河湖水系发达,水资源丰富,水域面积近30平方公里,拥有“三湖四河五渠”。青山湖、艾溪湖、瑶湖错落镶嵌,抚河、玉带河、幸福渠穿城而过,天香园、寰宇万象湿地公园等星罗棋布。天香园更是凭借优良的生态环境,每年吸引候鸟数量达30多万只,野生鸟群达32个品种,被联合国教科文组织称赞为“美的空间、鸟的天堂、人的乐园”。

青山湖区委、区政府在全面实践生态文明的征程中,立足自身良好的生态优势,把生态环境保护作为推进产业转型升级、激发城区发展活力、提升群众幸福指数的总抓手,围绕建设美丽幸福青山湖这一目标,构建环境优美、产业发展、城乡和谐的立体式生态环保体系,走出了一条经济发展高质量、生态环境“高颜值”的绿色发展之路。

十年奋斗绘就蓝天白云

近年来,青山湖区以全面改善空气质量为核心,围绕钢铁、建材等行业,一手抓减排,一手抓管控,持续优化产业结构,深入实施重点行业超低排放改造,多举措推进工业企业废气治理,积极推动区域环境空气质量持续改善。

方大特钢作为一家1958年建厂的老钢铁企业,为有效减少污染排放对周边环境的影响,踏上了环保升级和超低排放的改造之路。自2013年完成首套烧结机烟气脱硫系统以来,不断提升改进,在原料存储、物料输送、炼焦、炼钢、球团、高炉等多个工序都完成了超低排放改造,实现了烟气超低排放和消白的协同治理。昔日的“排污大户”变成了现在的“治污先锋”。不仅如此,方大特钢还投资了2亿多元实施40余个环境提升和工业旅游项目,获评国家4A级旅游景区。

方大特钢的绿色蝶变,是青山湖区铁腕治理大气污染的一个缩影。党的十八大以来,青山湖区全力打好蓝天保卫战。开展燃煤锅炉淘汰整治行动,淘汰37家企业共计46台20蒸吨及以下燃煤锅炉,促进企业升级改造。开展加油站油气回收整治行动,督促全区12家加油站全部安装油气回收装置,1家安装在线监测装置。关闭了多家群众反映强烈的重污染企业,推动完成江西印刷股份有限公司VOCs废气收集治理+在线监控项目等27个VOCs废气治理项目,大大减少VOCs的排放总量。

经过多年的大气污染治理,青山湖区的空气质量不断改善。2015-2021年,空气质量优良天数占比从73%提升至94%,PM2.5浓度从49.4微克/立方米下降至33.5微克/立方米。如今,出门能呼吸到新鲜的空气,抬头能看到湛蓝的天空,越来越多的“青山湖蓝”给当地百姓带来了满满的幸福感。

十年汗水呈现水清湖碧

青山湖区以湖为名,拥水而居,享有“三湖相间、四河相邻、五渠相交”的美誉。丰富的水资源、良好的水生态环境是青山湖区的宝贵财富。为了打造“河畅、水清、岸绿、景美”的宜居生态环境,青山湖区坚持以问题为导向,以河湖长制为抓手,以源头治理为根本,立足长效管理,重点在幸福渠流域8条水系实施综合整治。随着水系治理不断向纵深推进,全区水体水质逐年提升。

早年,由于工业企业和养殖场聚集,污水无序排放,幸福渠水系不堪重负。自 2016 年开展河湖长制工作以来,青山湖区委、区政府主要领导亲自挂帅,每年至少一次调度部署,每年巡查水系不少于 4 次,还多次就重点水系监管问题明察暗访,现场解决水环境治理重点问题,协调推进项目建设。据统计,全区累计召开河湖长制领导小组调度会40 余次,研究解决了幸福渠水系工程建设、企业乱排、岸坡乱倒、河道侵占、毁绿耕种等一大批问题,对全区污水乱排、侵占岸坡等违法行为形成极大震慑。2020 年年底,幸福渠水系治理全部完工,新的水域新增湿地面积近2000亩,每日新增收纳污水2000 多吨,顺利通过了有关部委的考核。

为了根治问题,青山湖区制订了《河湖入河排污口排查整治工作方案》,在全区开展“河湖大体检”,全面摸清城区河湖入河排污口的排放现状,掌握各类排污口的数量及位置、排放方式等信息,形成入河排污口名录及“一口一策”问题清单。进一步完善长效监管机制,建立健全排查、监测、溯源、整治、监管等工作规范体系,实现入河排污口看得见、可测量、可监管。重点整治400余家水系沿线污染企业,其中关停200余家。全面铺开农村生活污水分散式处理站建设,累计投入 2000 万元,建成15处农村生活污水处理站,基本实现了管网缺失地区农村生活污水分散式处理全覆盖。目前,幸福渠流域水系综合治理项目中涉及的8 条水系、3 座截污泵站、1 个公园均已全部完工。

经过几年持续治理,青山湖区各类国控、省控和县界考核断面水质达标率均达到100%,都能保持Ⅲ类水质。

十年整治不断解决生态环境突出问题

青山湖区地处南昌市城东城乡接合部,污染源分布广、种类全、数量多,曾多年承受着废气、废水、废渣带来的环境污染。2018-2022年,全区日常生态环境信访投诉件从1006件下降至239件,降幅达76%。这一转变,得益于中央生态环境保护督察带来的“压力变动力”。青山湖区以此为契机,加大力度解决环境信访问题,切实为民办实事、办好事。

不断加大问题整改力度。近年来,青山湖区对全区的生态环境问题进行了系统性梳理,在此基础上,综合制订生态环境治理对策,形成了一套“高站位调度、严标准整改、高频度沟通、积极开展回头看”的常态化环保督察问题整改机制,推动环境治理能力不断增强。同时,全区以环保督察问题整改为中心,不断加大执法力度,提升执法水平,提高执法质量,严厉打击了一大批违法排污行为,惩治了一大批违法排污企业。自2016年第一轮中央环保督察以来,青山湖区共责令整改、关停企业220家,行政处罚37家,移送公安机关执行行政拘留45家,关停废旧塑料加工厂81家。

不断加大上门服务力度,帮助企业排忧解难。制订《青山湖区重点企业走访调研工作方案》,对全区11家纳入南昌市重点排污单位的企业,按月进行走访调研,采取上门服务的形式,面对面帮助企业解决实际困难和问题。同时,开展臭氧帮扶工作,为122家涉臭氧企业提供技术指导,帮助辖区18家涉挥发性有机物(VOCs)企业对23种原辅料进行检测,帮助企业确定VOCs含量。

为群众和企业释疑解惑,认真解答环保问题。青山湖区严格落实群众接待日、企业接待日的相关要求,按照“领导包片、分区负责”的原则,采取周调度、月销号的方式,对日常信访和检查中发现的问题企业进行现场帮扶,把每一个日常信访件都当作环保督察信访件来处理,努力提高群众的获得感、幸福感。2021年,青山湖生态环境局共接待企业43家,接待群众38人,帮助解决问题62个。

2022年以来,青山湖区还采取问卷调查和电话调查相结合的方式,在全区开展公众生态环境满意度调查测评工作。调查内容涵盖水、气、土、噪声、固废、辐射等多方面生态环境问题,切实了解辖区内居民对生态环境质量和生态环境工作的满意情况。

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