秀美青云谱 谱写老区绿色新韵

青云谱区有“城南胜地、人世蓬岛”之美誉，是功勋卓著的老工业城区，是新中国第一架飞机、第一辆轮式拖拉机、第一辆摩托车和第一枚海防导弹的诞生地，是江西工业的摇篮

聚焦“生态人文都市区和产业创新未来城”的战略定位，青云谱区正在努力建设生产空间宜业高效、生活空间宜居幸福、生态空间宜游秀美的省会城市标杆都市区

八大山人纪念馆

党的十八大以来，青云谱区委、区政府深入践行习近平生态文明思想，聚焦“生态人文都市区和产业创新未来城”的战略定位，坚持以生态为底色、人文为灵魂，高品质建设，绣花式管理，推动老工业区实现更新，建设生产空间宜业高效、生活空间宜居幸福、生态空间宜游秀美的省会城市标杆都市区。2009年11月，青云谱成为全省第一个获评省级生态县（区）的城区；2010年3月，青云谱镇被原环境保护部命名为全国环境优美乡镇。全区现有4个省级生态村、8个市级生态村，生态村创建率达到100%。

始终坚持“一岗双责”，建立健全工作机制

建立组织领导机构。青云谱区明确区主要领导为环保工作第一责任人，按照“建城市必须重生态、管行业必须管环保”的原则，区党政领导班子成员分别协调推进分管领域的环境保护工作，各街道、镇、园、景区都成立了相应机构，落实属地管理责任。区委常委会每月听取环保工作汇报，区政府常务会每半个月定期研究审议生态环保工作。

建立健全工作机制。为加强对环境保护工作的领导，统一协调全区环境保护工作和环境应急处置，青云谱区成立了以区委书记和区长为主任、副区长为副主任，35个职能单位主要领导为成员的区环境保护委员会，并明确了全区生态文明和环境保护工作的职责。环委会定期召开例会，检查目标管理责任制落实情况。区委、区政府在制定重要决策、推进重大项目等工作中，都会充分征求环保部门的意见。

建立考核评价机制。青云谱区对发生重特大环境污染事故的，实行一票否决制，并把主要污染物排放下降率和主要河流断面优质水率这2项指标纳入各街道、镇、园的绩效考核，做到工作有部署、有督察、有考核。

把环保工作纳入总体规划。每年的区委常委会报告和区政府工作报告，都对全区环保工作进行总结部署。《青云谱区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，对加强城区环境保护，加强大气污染防治，加强扬尘、固体废物以及噪声污染防治，推进“增绿”工程建设，健全生态制度体系，积极培育生态理念等六项任务提出了具体要求，明确了主要污染物排放下降的约束性指标。

深入开展“蓝天、碧水、净土”三大行动，进一步改善全区生态环境质量

坚决打好蓝天保卫战。截至2022年10月17日，青云谱区PM2.5累积浓度为24.8微克/立方米，同比浓度下降6.5微克/立方米，在全省的排名同比上升33位。

完善工作机制，凝聚防治合力。青云谱区成立了大气污染防治指挥部，由区委、区政府主要领导任指挥长，区政府分管领导统一指挥、协调调度，全面统筹全区扬尘综合治理工作。区里抽调住建、城管、环保、交警等部门的专业人员，成立工作专班，制定三级责任清单，压实防治工作，加大巡查力度，常态、长效抓督导。尤其是2022年，区里专门制订了大气污染防治行动方案，开展“百日攻坚”行动。积极参与构建昌南高架、市级平台公司大气污染联防联控机制，与南昌县、青山湖区、西湖区形成联防联控机制，经常邀请市直部门和兄弟县区座谈交流，共同研判防治形势，及时互通互联，强化协同防治。

强化科技支撑，确保精准施策。区里采取挂图作战模式，动态更新全区工地管控图、道路积尘走航图、行政区划图和大气质量数据，划定国控、省控站点1、2、3公里范围辐射圈，对两个站点3公里范围内的工地、道路、裸地、企业、汽修行业、加油站、餐饮、交通拥堵段开展全面排查，摸清污染底数，建立污染源清单并动态管理。充分利用实时走航图、无人机航拍、全区32个微型站点以及大气热点网格监管平台和手机APP，构建“平台+APP”双渠道监管模式。结合“区-街镇-点位”联动颗粒物污染热点网格监管体系，实现责任分解、压力传导，提高监管靶向性，促进监管方式由粗放向全过程精细化管理转变。

采取硬核举措，提高监管质效。青云谱区严格按照《江西省建筑工地扬尘检查标准》的规定，针对全区49个在建工地建立工地分片挂点责任制，与参建单位签订扬尘治理责任状。监管部门开展常态化执法督查，先后多次会同南昌市住建局开展联合执法。全区持续开展洗城、降尘行动，推进环卫保洁市场化，先后采购40余台大型环卫设备，坚持洒水作业和雾炮作业有机结合，对路面进行保湿降尘。全区实施属地管控，针对裸土区域和土质特点，实施分类分级管理。将日常监管与集中监管相结合，组织开展非道路移动机械专项治理，加强非道路机械的监督抽测。臭氧管控期间，彻底清理建筑工地油漆桶，对涉VOCS、NOx排放的加油站、汽修行业、喷漆行业等进行重点帮扶指导。

打好碧水攻坚战。青云谱区坚持以水环境质量改善为核心，通过健全体系、部门配合、强化监管、加强宣传，较好地保护了水体环境。通过污染源普查，进一步掌握全区涉水污染源数量、结构和分布状况，进一步完善涉水污染源档案和环境统计数据库。切实履行“河长制”工作职责，积极推进辖区河湖水环境整治工作。进一步加强地表水的预警监测，分析水体的水质现状和主要污染物的浓度变化趋势。加大了对涉水企业排污情况的检查频次，摸清了企业污染物排放状况、污水治理设施运行及达标情况，确保工业污染源达标排放。

打好净土防御战。一是开展建设用地污染防治专项行动，完成3家土壤污染重点行业企业的上报工作。全区无土壤污染重点监管单位。二是开展危险废物处置专项行动，定期对辖区内的危险废物重点产生企业和危废经营单位开展现场检查，重点检查产生种类、数量及贮存、利用、处置等情况。

追求绿色GDP，树立“绿色政绩观”

青云谱区加大对绿色产业的发展扶持力度，加快产业转型升级，推动传统工业向都市工业转型，推进现代服务业聚集提升，加快形成以服务业为支撑、具备区域特色的产业发展格局。

致力打造都市工业。抢抓洪都老工业区、江铃总部搬迁改造的契机，整合优势资源，推进数字经济产业建设，发展低投入、无污染、高附加值的楼宇工业；加速推进东华大学（江西）面料研发中心项目、南昌印钞有限公司有机废气集中治理技改项目等一批都市工业项目的建设。

做大、做强现代服务业。不断壮大农产品物流、医药物流、冷链物流、百货物流等物流业态，形成聚集效应，加快现代物流业的发展；通过建设景泰华电子商务产业园、正盛太古港·王府井城市综合体、全球干鲜果品优选中心、梅湖花博园及景区提升改造等现代服务业项目，推动全区服务业的发展。

做响、做优特色新兴产业。加快推进梅湖艺术中心、赣鄱民俗风情街、八大山人文化主题会馆、陈云纪念园建设。全力支持电子商务、文化创意、电子金融衍生产业等新兴产业发展，打造全省电子商务示范基地。

同时，青云谱区注重提升公众的生态文明意识，通过电视、报刊、江西新闻网、绿色南昌网、青云谱新闻网等新闻媒体，利用六五环境日等主题节日，采用民情家访、阳光驿道、志愿者服务、环保进社区、进学校、进企业和进机关等多种形式，广泛宣传生态文明理念。