产业绘“绿” 崛起天全从后发到领跑

□本刊记者 周淼葭

坐落于巍巍二郎山东麓、滔滔青衣江之滨的天全县，是四川西部从成都平原向青藏高原过渡地带上一个典型的山区小城。这里生态优良、资源丰富，是长江上游生态屏障的重要组成部分，这里亦是县域经济发展从后发到领跑的崛起之城，绿色低碳的高质量发展已见成效。

天全县作为重点生态功能区的典型代表，积极践行“两山”理念，坚持“绿色发展、特色发展、转型发展”总基调，扬优势、优布局，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，全力探索闯出一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色低碳崛起新路。

向“绿”转身 新型工业异军突起

“这个是单质碳，这个是硅，这个是锰”生产车间电弧炉主控制室内的显示屏上，字母和数字不断跳动变换，实时显示所监控产品化学元素含量的变化，“这样能帮我们迅速做出调整，放在过去，想都不敢想。”四川雅安安山钢铁有限公司相关负责人说，工厂都是根据订单生产，每天都要发出几千吨的货。而控制室外，就是生产线上源源不断的火红钢铁产品。

很难想象，如今红红火火的安山钢铁在6 年前险些折戟沉沙。2016 年，国务院印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，钢铁行业去产能随即在全国展开，安山钢铁骤然进入“寒冬”。

濒临绝境，向“绿”转身。在天全县委、县政府和多方帮助下，安山钢铁先后投入数亿元资金，进行技改升级、厂区升级。提质升级让该公司的年产能从20 万吨跃升为83 万吨，也换来企业的向“绿”转身。2020年，四川省经济和信息化厅公布《2020年省级绿色制造示范单位名单》，安山钢铁获得“绿色工厂”认定。

安山钢铁凤凰涅槃的背后，折射出天全县近年来实行绿色低碳经济发展的底色。

近年来，天全县全面加快绿色、特色、转型发展步伐，2021 年全县地区生产总值提高到78.95 亿元，增长8.4%；坚持落实高质量发展要求，狠抓产业结构转型升级，三次产业比重由2020年的19.4∶31.2∶49.4调整为2021年的18.1 ∶32.3 ∶49.6。现代园区也已基本形成。四川天全经济开发区于2019 年正式挂牌运行，2021 年新引进园区项目5 个，营业收入达84.3 亿元，“上下游产业链齐全、高中低端产品配套、生产要素集约配置”目标正在加快实现。

正是天全县对绿色发展的积极推进，让新型工业异军突起。加快淘汰落后产能，新型建材、先进材料、特色农产品加工等特色产业集群也不断发展壮大，企业投资信心不断攀升，不断实现签约落地一批、加快建设一批、建成投产一批。此前提到的安山钢铁年产83 万吨短流程炼钢项目投入生产，进入四川省民营企业44 强；锂电池负极材料产业园加快建成，福鞍锂电池项目点火投产；尔润公司年产9000 吨玄武岩纤维项目正式投产运营，开炭新材料年产2.5 万吨超高功率石墨电极项目建成投产。

一个个绿色项目的落地推进，都与天全县立足新发展阶段，以新发展理念为引领，以高质量发展为取向，积极应对复杂多变的外部环境是分不开的，形成了经济社会发展与生态环境保护相协调的和谐包容的新画面。

品牌加持 构建特色产业格局

从天全县城沿思经河驱车约10 公里，便是天全县冷水鱼现代农业园区。放眼望去，200 余个直径20 米的圆形养殖池依次排开，隐约可见长势良好的鲟鱼成群结队，这便是天全县生态农业的主导产业冷水鱼产业核心区，经营主体是天全润兆鲟业有限公司。

据记者了解，该养殖基地采用直径15米的圆形养殖池，每平方米养殖容量达50公斤，是常规养殖的30 倍以上。而鲟鱼作为冷水性鱼对水质水温要求高，基地直接利用天全县达到饮用水标准的思经河水，可以保证养殖过程不间断。

鲟鱼养殖的附加值是可观的，鱼子酱是其深加工的主要产品。从2013 年养殖基地一期建成，到2017 年鱼子酱加工厂建成，再到如今打开市场，产品远销美国、法国、德国、阿联酋等22 个国家和地区。天全县委、县政府积极鼓励企业开展国际合作、制定养殖水域滩涂规划方案、出台乡村振兴等各项相关规划并加大政策支持力度，发挥着不可或缺的作用。

润兆鲟业只是当地新型农业科学发展的一个缩影。

近年来，天全县深入推进农业产业，大力发展特色冷水鱼养殖、高山有机茶、油茶等生态友好型特色产业，形成了“一头肥猪一条鱼”“一根竹子一棕菌”“一片苕药一山茶”的特色产业格局，完成高标准农田建设2.5 万亩，粮食总产量达到4.5万吨；引进、培育龙头企业20 家、农村专业合作社256 家、家庭农场889 家。冷水鱼产业规模不断壮大，以润兆二期为龙头的7 个冷水鱼养殖基地加快建设，冷水鱼养殖面积达到1000 余亩，鱼子酱产量稳居全省第一、全国第二，国际市场占有率达到10%，引领“川鱼”品牌阔步迈向世界。

此外，3 条万亩亿元产业带初具规模，成渝绿色有机食品基地基本构成，建成高山有机茶、笋用竹、羊肚菌、苕药等基地27 万余亩，创建“天全竹笋”“雅山药”等特色品牌6 个，认证有机农产品、绿色食品、农产品地理标志等特色名片30 余张；德瑞等生猪养殖项目建成投产，新六农牧、贝奇等生猪养殖项目加快建设，年出栏生猪达10 万头。经营主体量质齐升，培育龙头企业29 家、农民专合社263 家、家庭农场504 家。认证地理标志2 个、绿色食品16 个、有机产品19 个，成功创建四川省有机产品认证示范区。

多点开花 构建文旅产业体系

“没想到山顶上这么宽阔、这么漂亮！”从天全县城到大岗山山顶，驱车只需要十几分钟，但很多游客都会忽略这里，以至于有人误打误撞登顶后发出这样的感慨。

其实，天全文旅资源十分丰富，有延续千年的茶马古道，有“二郎山、最美318、大熊猫”三大顶级IP，还有其独特的红色文化、农耕文化、生态文化魅力。然而，虽坐拥顶级资源，但天全旅游除了二郎山喇叭河景区小有名气外，其他景区大多“养在深闺人未识”，旅游大军穿城而过鲜少驻足。

为了扭转这一尴尬局面，天全县近年来以重大项目为引擎，多点开花，构建类型多样、特色鲜明、品质优良、适销对路的旅游产品供给体系。

如今，大岗山林旅融合项目正加快推进，天全县文化体育和旅游局相关负责人表示，这个“川西最美空中花园”，将来有望成为天全建设“成渝后花园，康藏桥头堡”的重要引爆点。

这个占地2500 亩的林旅融合项目，以天全创建天府旅游名县和省级全域旅游示范区为契机，对接《天全县全域旅游发展战略规划》，融入县城“三山、四溪、两湖”整体布局，规划了森林康养区、温泉度假区、自然教育体验区、中医养生区、田园民宿区等功能分区。

而天全正在加速推进的文旅项目不止大岗山一个，包括喇叭河景区提升项目、国道318 天全段旅游基础设施建设项目、鱼子酱农业生态康养项目、光头山景区及周边旅游度假综合开发项目在内，今年天全县重点推进6 个文旅项目，总投资达43.89 亿元。各类文旅项目整体推进，天全文旅产业已成多点开花之势。

此外，天全县还依托县中医医院、县人民医院、首漾康养等机构，积极承担铁路建设、成渝地区双城经济圈发展所需的生态旅游、医养康养等功能，大力发展中医康养、观光体验、养生养老等康养旅游服务，努力建成集医养、康养、颐养于一体，立足天全、辐射川西和涉藏地区的示范性智慧康养城。

同时，天全县推动铁路建设、引大济岷工程、大熊猫国家公园试验区建设同生态旅游有机结合，实现工程建设与森林防火、旅游体验、休闲景观等有机融合，配套建设生态旅游带项目，同步打造生态旅游廊道、森林防火通道等，加快实现二郎山、红灵山、光头山、白沙河等景区项目早日启动和建设，让全域旅游成为天全县经济发展的强大引擎。