如何把握困难企业工作规律开创企业思想政治工作新模式

王艺欣

（济南润易集团有限公司，济南 250000）

近年来，随着国有企业改革发展，出现许多生产经营困难企业，其各自有着众多因素和社会遗留问题，如果处理不当就会造成社会不安定因素，影响社会经济的发展。因此，各级党组织面对新形势提出的新问题，应从大力加强企业党建工作和信访稳定工作入手，加强对企业的监管，通过行之有效的工作机制或模式，采取积极的应对措施，以全新的工作理念把企业的职工思想政治工作融入党委中心工作中，使职工思想政治工作成为促进企业发展的有力保障和强大动力。

一、新形势下困难企业职工的思想状况复杂

第一，随着社会的进步和高科技的发展，高新企业经济效益好，面对现实情况，困难企业职工在个人收入方面较低，心理落差比较大，产生严重的心理不平衡。

第二，由于困难企业长期亏损，职工收入不高，生活质量下降，又面临减员下岗，职工思想情绪不稳定，认为自己在企业干了一辈子却没有得到相应的回报和保障，自己也感到非常无奈，职工没有也不再有自豪感和满足感。

第三，部分职工希望企业进行改革，推进企业健康发展，又担心出路。企业职工都深知只有深化改革才是企业发展的唯一出路，从众多新闻媒体的宣传中了解到企业改革的巨大成就，也渴望通过企业内部制度改革，促进企业快速发展，改变企业及职工现状。而部分职工的各项条件在单位不占优势，担心企业关停或改制过程中得不到安排，同时又缺乏走向社会的信心和勇气。

第四，绝大部分企业职工担心相关政策不落实，诉求问题不畅通，出现不同程度的过激、上访行为。

二、做好困难企业职工思想政治工作的主要对策

1.立足实际加强班子建设，努力提高党员干部综合素质

把党组织建设放在突出位置，坚持党建就是政绩的思维，深入推进学习型党组织建设，用党的最新理论成果武装头脑、提高认识、统一思想。结合工作实际，加强相关法律法规、政策的学习，通过系列学习活动，使党委一班人牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，为确保企业沿着党的路线方针健康发展奠定基础。

落实好“一把手”企业政治理论学习目标责任。加强和改进理论学习制度建设，发挥好企业领导班子理论学习带头作用，开展经常性教育活动，形成领导带头学、自学和终身学习的良好习惯。进一步弘扬理论联系实际的学风，把学习同工作实际中需要解决的改革问题结合起来，增强领导及成员的整体素质和驾驭市场、依法办事的能力。强化党风廉政建设，积极培育克己奉公、廉洁从政的良好风气，防止危害职工群众合法权益的事情发生。抢抓领导班子成员作风转变，促进工作效率的提升。要坚持求真务实的工作作风，提倡说实话、办实事，反对形式主义和虚假浮夸，严格制定落实相关规定。深入开展争先树优活动，每位班子成员按照各自分工，带着问题深入基层，了解企业经营情况和稳定工作情况，解决实际困难。倡导党内民主集中，狠抓党建文明建设。坚持倡导班子议事制度，发扬民主集中思想，全体领导议事，做到确保决定的准确性，重大问题必须讲原则，按照规定要求办事，同事之间在工作协调上讲团结、讲风格，要关心照顾职工生活，工作上讲奉献、比干劲。真正把党建文明建设与企业改革改制和生产经营有机结合起来，有效发挥领导集体的作用，确保决定的准确性、合理性、超前性。制定党务公开制度，要按照上级实行党务公开的要求，制定党务公开目录，将党务公开工作纳入基层党建考核评价体系，作为各企业党组织及其主要领导进行考核的一项重要内容，进一步细化工作任务，明确工作责任。加强企业领导班子管理，建立职责明确的考核工作小组，从实际出发，对企业领导班子成员进行年度考核，按照有关程序对企业领导班子进行适当的调整充实。

2.建立健全职工诉求表达机制，努力维护职工合法权益

由于困难企业很多问题涉及职工切身利益，部分职工生活质量受到很大影响，对企业的生产经营发展失去信心、不感兴趣，工作态度消极，觉得迷茫。企业职工更加关注个人的切身利益，部分干部职工缺乏信念，信仰不坚定，呈愈演愈烈之势。必须认真对待，高度重视，分析研究社会维稳工作的影响。领导干部要按照上级信访稳定工作的总体部署，紧紧围绕“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的工作要求，以“大信访”格局为载体，在解决实际问题上下功夫。创新工作方式，成立职工诉求调处工作站。通过强化工作认识，落实工作目标，完善工作机制，注重责任落实，转变工作方式，主动调处化解矛盾，普及信访法律法规等，始终坚持以群众为根本，千方百计为职工解难题、办实事，努力维护社会和谐稳定大局。

3.加大特殊群体帮扶力度，关心关爱职工

针对企业经营陷入困境、职工生活面临困难的普遍情况，企业要尽最大努力争取政策支持，制定切实可行的工作措施，对特困职工进行对口帮扶。除物质资金支持以外，要创新帮扶形式，通过推荐就业岗位、提供就业培训等，增强困难职工的自我发展能力。维护生产经营的正常运转和职工的思想稳定，展现国有企业的社会担当责任。

4.积极组织开展理论研讨活动，加强政工干部队伍建设

通过政研会深入开展调查研究，发现并研究存在的主要问题，全面推广好策略、好经验、好做法，为加强和改进思想政治工作发挥积极的推动作用。坚持“创新与务实”的工作方式，总结提炼典型经验，以深化理论研究推动实践创新。加强政工干部队伍建设，加大政工干部培养力度，充实思想政治工作力量，为做好企业思想政治工作打下坚实的人才基础。

5.加强企业文化建设，找准企业文化与思想政治工作的结合点

建立企业文化建设长效机制。依托专业机构进行培训指导，推进新时代党建与企业文化共建单位建设。积极开展企业文化示范点和“一企一特”优秀企业文化品牌创建活动，打造一批独具特色和影响力的企业文化品牌。将中国传统文化与企业文化深度融合，通过道德讲堂、读书分享会等载体，夯实企业职工思想文化之基。

以深化企业文化创建，促进宣传思想工作方式方法的创新。通过加强企业文化创建，依靠企业丰富多彩的文化活动，来进一步拓宽工作的高度和思维空间，加强工作创新力度。引领广大员工把个人目标、追求和理想与企业发展融为一体，使先进企业文化成为共识。

以提升思想文化素质为核心的文化建设，激励激发职工工作热情。通过丰富多彩的活动形式，潜移默化地发挥育人功能和导向作用，企业文化建设从思想上的教育、感情上的投入和文化环境上的改造来影响员工的观念，从而最大限度地激励员工的主动精神和创新精神。

以增强执行力为主要内容的文化建设，推动宣传思想工作与中心工作的紧密结合。作为企业文化核心内容的企业目标、企业理念、企业精神等得到进一步的提升凝聚，其目的是实现企业的发展，这就要求企业文化建设以经济建设为中心，在加强企业文化建设过程中，使职工的工作积极性、创造性得到进一步发挥，充分认识到体现个人价值的前提是要与企业发展目标保持一致，这也是宣传思想工作的目的所在。

以增强职工责任为主要内容的企业文化建设，扩大和体现宣传思想工作的重要作用。全员参与是企业文化建设的必然要求，实现企业文化建设的全覆盖，要开展多种形式多样的职工活动，培育具有新时代特点的职工队伍。推动全员学习、终身学习的学习型企业，促进企业健康持续发展。通过各类学习，为大家提供一个交流的平台，使大家身处浓厚的文化氛围中，促进职工政治思想觉悟的提高，使企业文化逐步深入人心。

6.做好精神文明创建工作，践行核心价值观

通过认真学习贯彻落实党的路线方针政策，增强“四个意识”，紧紧围绕解决企业困难和推进企业改革发展，以培育和践行社会主义核心价值观为工作重点，把“价值引领、责任担当、创建示范”作为文明单位创建的重点任务，坚持全员、全过程、全方位创建，着力建设优美环境、优良秩序、严实作风、和谐关系，树立单位、行业良好形象，积极发挥党员干部在工作中的示范作用，为强化国资监管、实现国有经济高质量发展提供有力的道德力量。

加强文明单位创建，推动“三个倡导”更加深入人心。努力将树立正确的世界观、人生观、价值观纳入工作的全过程，突出思想政治水平提高，通过开展多种实现中国梦教育活动，提升干部的素质能力、工作效率，加强社会公德教育，引导干部职工树立绿色环保意识，遵纪守法，遵守公序良俗，反对一切不文明行为，反对一切危害社会的行为，做文明的践行者。加强职工素质教育，鼓励干部职工爱岗奉献、诚实守信、清正廉洁、办事公道，培育良好的职业精神；加强个人品德教育，广泛开展“我推荐我评议身边好人”的教育活动，引导干部职工修身律己，见贤思齐。

坚持社会主义共建共享的发展理念。要认真履行企业法定义务和社会责任。维护生态环境，搞好绿色整治，建设节约型生态型企业，加强环境整治，搞好绿化、净化、美化，努力促进职工与自然和谐共处。要肯定干部职工在各行业工作中的重要促进作用，推进文明单位创建与文明城市创建、文明行业创建相融相通。积极参与文明城市创建、城乡共建的帮扶项目和各类志愿服务项目。积极参与创城“百日提升”行动和创城百项主题活动，开展市民文明素质提升行动、城市环境面貌提升行动、道路交通秩序提升行动、窗口行业服务提升行动、社区文明创建提升行动和社会宣传动员提升行动等，积极签订《共建文明社区、共建文明城市协议书》，推进精神文明帮扶共建、共驻共建、城乡牵手共建。深入开展“身边好人”活动，建立志愿服务队伍，定期开展保护环境、公共文明引导等志愿服务活动，积极参与慈善捐助、支教助学、义务献血等社会公益活动，营造人人为我、我为人人的良好社会环境。

当好精神文明创建工作排头兵。要围绕困难企业中心任务，创新和坚持服务大局理念，把握创建重点，解决创建难点，形成全员参与、共同促进、共同创建的浓厚氛围。在弘扬民族精神、加强道德建设上发挥表率作用。广泛开展以“讲文明、展新风”为主题的群众实践活动，教育干部职工自觉从我做起，从小事做起，从点滴做起。在丰富职工活动、奉献社会公益上发挥表率作用。深入开展文明处室、文明班组、文明家庭及社会公益性活动，影响和带动社会新风尚的形成，以此展示文明单位的风采，为构建和谐企业、和谐社会做贡献。

三、做好困难企业职工思想工作应注意的问题

新时期面对新问题，各级工会、政工等部门要督促企业坚持以人为本，加强与职工之间在感情及工作方面的沟通交流，关注他们的身心健康，及时反映他们的意愿，进一步深化劳动关系和谐创建，推进企业发展，维护职工合法权益。立足实际，创造性开展活动，严格按照有关法律规定有创造性地开展工作，围绕大局，服务职工，改革创新，使各项工作都取得更好的成绩。

一是要加强思想政治工作领导部门的自身建设。选好配强工会、政工等领导班子，只有让职工选出自己认为值得信任的思想政治工作负责人，才会对思想政治工作给予配合。只要热爱思想政治工作，有一定的知识水平和工作经验，敢于说话，得到职工认可的人都可以考虑作为工会等部门领导班子的人选。企业要想做好职工的思想工作，就必须有一个让职工信任的工作团队或工作平台。

二是要以人为本，立足职工思想状况开展工作。思想政治工作的主体是企业职工，要对职工追求个人正当利益、自身价值实现、家庭生活方式等方面的需求给予理解和支持，帮助职工处理好个人与企业之间的关系，特别是对那些下岗、转岗和生活困难，心理压力大、思想有困惑，以及在精神方面存在障碍的职工，要帮助他们解决工作上、生活上遇到的难题，充分了解他们在各方面存在的问题，有针对性地开展谈心活动，关心关爱他们，尊重职工人格，尊重合理要求，不居高临下教育，以免产生心理不平衡，贴近职工的实际，以感情为纽带做好职工思想工作。

三是要准确把握宣传思想工作新特点、新方法，把各项工作落实到位。要充分发挥好企业舆论宣传工具和宣传教育阵地的作用，组织职工开展各项有益健康的活动，增进职工与企业之间的凝聚力，以健康向上、文明至上的活动形式，发挥各类宣传阵地的作用，培育企业发展所需要的职工精神，更好地发挥思想政治工作宣传群众、教育群众、组织群众的作用。