基于钻石模型的数字服务贸易国际竞争力提升研究

喻文丹，姜兴民

（长沙师范学院， 湖南 长沙 410199）

产业数字化的推进为数字服务贸易快速发展提供了契机，世界各国正在加速布局和发展数字服务贸易产业。目前我国数字服务贸易在服务贸易中的占比稳步提升、国际竞争力逐渐形成，但在产业结构、企业数字化转型以及服务贸易壁垒等方面仍存在诸多问题。本文将以数据要素为核心围绕钻石模型探讨对我国数字服务贸易国际竞争力的提升，从而加快数字服务贸易的高质量发展，这对我国从服务贸易大国向服务贸易强国转型升级具有重要意义。

一、我国数字服务贸易发展的现状与问题

随着我国数字服务贸易规模稳步提升、数字基础设施建设日益完善，跨境电商和数字内容服务贸易等新业态呈现出加速发展，但仍存在问题亟待解决。

(一)我国数字服务贸易的发展现状

1.我国数字服务贸易发展潜力大

在全球范围内，我国2020年数字服务贸易规模排名第五，首次进入前五强，十年来从2011年的1648.4亿美元增长至2020年的2947.6亿美元，年平均增长率达6.7%。数字服务贸易额从2011年148.2亿美元的贸易逆差逐渐扭转为顺差，从2018年起持续三年保持顺差，2020年顺差额达147.7亿美元。并且“十四五”时期将朝着大数据、软件、通信以及数字内容服务贸易等方向发展数字服务贸易，预计2021年我国数字媒体、网络等数字内容服务贸易额将突破310亿美元。

自2018年以来，国家加大对数字服务贸易政策的扶持力度，从而加快了我国数字服务贸易的创新与高质量发展。国务院同意北京、天津、上海等21个省市开展深化服务贸易创新发展试点，以促进产业聚集和发展数字服务贸易新业态与新模式。并且在《关于构建更加完善的要素市场配置体制机制的意见》中明确指出将数据要素列为第五大生产要素，实现与传统生产要素的融合，深化要素市场化配置改革。

2.数字服务贸易新业态快速发展

数字经济促进了服务类跨境电商、数字内容服务等以数字技术为支撑的新型数字服务贸易的发展。以跨境电商综合试验区等功能区域为依托发展服务类跨境电商，并对B2B模式出口增设了“9710”“9810”等创新监管方式，完善了数字服务贸易的产品贸易方式。2020年我国跨境服务贸易进出口额全球第二，达到了6157亿美元，成为我国数字服务贸易发展的新亮点。

此外，网络游戏、数字媒体等数字内容服务贸易也在迅速增长。2020年，我国自主研发的网络游戏在海外的出口总额达到154.50亿美元，同比增长24.95%。不仅如此，在全球数字服务贸易市场中，我国的短视频、直播等数字媒体的相关软件下载量高居全球榜首。

3.我国数字基础设施建设逐渐完善

目前，我国数字经济、“互联网+”等国家政策的实施，加快了5G、人工智能、物联网以及工业互联网等数字技术交叉融合所形成的数字基础设施建设。我国在5G行业2020年的总投资额达0.9万亿元，5G技术专利申请量占全球总数的34%，处于世界领先位置。截至2020年，已在国内的300多个地级市建立了19.8万个5G基站，互联网的普及率达64.5%，为信息、技术等要素作用于数字服务贸易提供了硬件基础。另外，国内基础软件企业也积极整合资源，发展物联网、人工智能等核心的数字技术，增加对数字媒体、数字内容贸易等新兴领域基础软件设施的成本投入，以加快数字化产品与服务的发展。

(二)我国数字服务贸易发展存在的问题

自2018年数字产业化被提出以来，我国数字服务贸易虽然实现了快速发展，但与发达经济体的发展程度相比仍存在显著差距，在发展过程中面临诸多问题：其一，数字服务贸易产业结构有待升级。受“重制造、轻服务”的长期政策的影响，服务贸易进出口中旅游业、物流运输等传统服务产业比例较高，而数字金融、知识产权、数字内容等数字服务产业的占比仍然偏低，不利于发挥产业数字化的优势。其二，新型服务贸易壁垒限制数据要素的流动。各国对于关键数据采取本土化存储、数据流量以及跨境数据流动等方面均有苛刻的限制，即所谓的新型服务贸易壁垒，阻碍了数字服务贸易企业对国际市场信息的获取。其三，企业数字化转型意识薄弱，服务贸易企业在贸易过程中尚未形成充分利用数据要素进行数据分析、数据挖掘与决策的数字化转型意识。

二、数字服务贸易国际竞争力钻石模型分析

提升我国数字服务贸易产业的国际竞争力离不开钻石体系“四要素”共同作用，包括生产要素、需求条件、相关或支持性产业、企业战略四个方面。

(一)生产要素

发展数字服务贸易的高级生产要素主要包括数据要素、现代化通信及支付基础设施、高等教育人力资本等，其中数据要素是提升数字服务贸易国际竞争力的核心要素。一方面，数据要素具有强渗透性，与土地、资本等传统生产要素融合的同时，可以极低的边际成本完成数据采集、数据存储、数据流通，实现数据价值化，赋能传统服务贸易产业数字化转型。价值化的数据如同一面“镜子”，不仅能形成精准且完整的客户需求画像，准确地反映出国内外消费者的真实需求，而且有助于数字服务产业解锁新业态与新模式。

另一方面，物联网技术、金融科技资本等要素驱动数字服务贸易加速发展。依托在线教育、在线医疗等方式实现产业数字化，转型成为数据密集型产业。由此产生对技术型、知识型劳动力的专业性生产要素的引致需求，优化要素禀赋结构，提升我国数据密集型产业的人力资本水平，促进数字服务产业高质量发展。

(二)需求条件

国内需求市场直接决定我国进口数字服务贸易的发展程度。我国恩格尔系数在2010至2020年的十年间从38.4%降至30.2%。恩格尔系数的显著下降反映出居民收入水平和富裕程度的提升，随之提高的是消费者对商品和服务的要求，因而形成大量“内行而挑剔”的客户群体。“挑剔的客户”在服务需求、客户服务和消费体验等方面对数字服务贸易提出精细化要求，对产业数字化发展产生正向推力。

此外，对于“挑剔的客户”而言，数字服务的国内市场不足以满足其多样化、多层次的客户需求，因而通过互联网跨境平台转向国际市场。平台数据存在规模报酬递增，形成数据资产，从而帮助企业有针对性地对服务类跨境贸易、金融及咨询等数字服务实施产品差异化战略、改进流程或优化技术细节。

(三)相关或支持性产业

数据要素的正外部性和规模经济性有助于数字服务贸易产业的相关或支持性产业的集聚，以数字化产业集群助推数字全产业链和生态圈；反过来，产业集聚又有利于加强数据在集群内横向间(企业与企业之间)、纵向间(上游与下游之间)以及环向间(横纵向交织成环)自由流动。两者相互作用和互相促进，提升数字服务贸易产业的劳动生产率。

具体而言，我国跨境电商综合试验区可发挥数字技术的优势，在建设“单一窗口”时搭建数字综合信息平台以及配套服务平台。聚集数字服务贸易企业、金融机构、监管机构以及相关物流企业等关联企业，为数字服务贸易提供了交易、支付结算、通关、物流一体化服务，使数据在产业集群内自由流动，实现信息的聚集与共享，让各产业在全球产业链中找准自身定位，推动远程医疗、跨境咨询以及金融服务等知识密集型产业由低附加值向高附加值的升级。

(四)企业战略

服务贸易企业可以实施数字导向差异化战略，积极探索数字传媒、数字游戏等数字内容服务，以及金融保险、咨询服务等可数字支付的服务贸易新模式，通过新模式反推数字技术升级，促使企业利用数字技术降低营销、交易、沟通和售后等生产成本，进一步优化成本结构。

数字导向差异化战略不仅表现在数字技术上，还能体现出数据要素价值化的作用。企业能针对数据资源的规模经济优势进行数据的挖掘与分析，提升企业面对国际竞争时的决策效率，带动企业及时调整发展战略，进而通过差异化战略发展企业的特色核心业务从而开拓国际市场。

三、对策与建议

(一)加快发展数字技术，加强在数字服务贸易中的应用

加快发展物联网、区块链、云计算等数字技术在跨境贸易、国际金融、信息服务等数字服务贸易产业中的应用。运用数字技术跨产业、跨地区的进行数据信息收集，实现数据资源价值化，使数据要素应用于数字服务贸易，从数据资源中挖掘“内行而挑剔”的消费者的实际需求信息，从而继续扩大远程医疗、数字金融、软件外包等高附加值的数字服务贸易的出口规模，以此促进产业结构的升级。此外，鼓励服务贸易企业与第三方数字技术团队展开合作，把数字化转型链条中的组织管理机制、协同办公、人力资源以及数字平台建设等非核心业务外包，降低服务贸易企业的转型成本与风险。

(二)推动跨境电商相关产业发展，促进产业集群协同发展

一方面，积极推动制造业与服务业的联动效应，升级数字服务贸易产业链。深化专业化分工以提高数据要素、劳动力、资本等生产要素的利用效率，形成数据资产并赋能制造业、物流业等相关产业，实现生产力由劳动密集型向技术密集型、知识密集型转移。另一方面，以跨境电商综合试验区等区域为功能依托探索“服务贸易+跨境电商”的新模式，搭建跨境服务贸易平台以及建设数字服务贸易产业园区，加深数字服务贸易的产业集聚程度。鼓励产业园区创新数字媒体、跨境直播等跨境贸易的产品与服务的形式与内容，以数据资产推进数字导向差异化发展战略的实施，提升数字服务产业的要素禀赋结构，进而推进数字服务贸易产业集群的协同发展。

(三)优化专业化人才培养体系，推动国际合作办学

以政府牵头，联合学校、企业培养数字服务贸易专业化人才。对数字服务贸易的专业化人才制定更好的优惠政策，建设学习平台并开放数字领域的学习资源，提供相关就业岗位等措施等，多管齐下合力推进人才培养基地的建设，共同培养跨境电商、物联网、区块链等数字技术以及法律领域的专业人才，提升我国在数字化转型以及贸易规则制定等方面的优势。抓住“一带一路”的契机，开放国内外高校的学术交流，整合高校资源与经验，从人才培养、数字技术创新等角度联合培养国际化、信息化的数字服务贸易专业人才。

[注释]

①数据来源：《数字贸易发展与合作报告(2021年)》。

②习近平总书记关于数字经济的重要指示批示和服贸会的重要讲话精神。

③数据来源：商务部服务贸易指南网。

④数据来源：《中国互联网络发展状况统计报告》。

⑤数据来源：《国民经济和社会发展统计公报》(2010-2020)。