新时期煤矿企业基层党组织建设的路径选择

曹天强 山西焦煤霍州煤电回坡底煤矿

党组织建设对中华民族的发展来说是具有关键性作用的主要构成部分，基层党组织建设工作的开展可以为其他部门的工作提供基础保障，体现各岗位实际价值。在新时期的发展形势下，煤矿企业需要真抓实干，认真分析实际的发展趋势，有针对性地调整党建工作，从而拥有适应市场经济日常变化的能力，让煤矿企业能够顺利进入新的发展阶段。

一、煤矿企业基层党组建设具备的重要作用

在煤矿企业的经营过程中，基层党组织相关部门具有贯彻党的路线方针以及全面落实政策的职责，同时基层党组织还应该针对一线生产员工进行思想政治教育，帮助其拥有良好的工作作风及正确的价值观。由于党组织中多数成员都奋战在生产一线岗位，通过对自身工作经验及接触事物的分析，可以了解到基层员工的实际状态。为了让煤矿企业能够维持稳定有序的发展，需要增强基层党组织建设意识，对党组织内部重要党员干部的职能进行合理明确，同时详细划分责任范围和任务内容，让煤矿企业内部不同层级员工之间的凝聚力得到强化。同时需要积极采纳员工意见或者建议，使得员工之间的关系得到有效协调，让企业在不断变化的市场中具备更强的竞争力。

二、新时期煤矿企业基层党组织建设工作开展过程中需要解决的问题

(一)缺乏党员队伍建设意识

在煤矿企业的实际发展过程中，在基层工作的员工，多数为企业在周边居民中进行聘用，由于各种不稳定性因素的影响，使得此类员工出现较强的流动性。在此类员工中，党员的发展受到很多因素限制，因为入党流程较为繁琐，要求相对严格，并且需要较长的时间。同时很多员工的文化水平及综合素质不符合党员发展的基本要求，无法保证党员队伍的稳定性。党员的发展条件之一为政治觉悟，在部分煤矿企业中，缺少对以上几方面的重视，煤矿企业中现有的部分党员工作不够积极，缺乏奉献及服务意识，导致很多相关工作无法顺利开展，得不到良好的成效。

(二)基层党建工作缺乏专业性

在部分地区的煤矿企业中，开展基层党组织建设工作时，缺乏较强的专业性，缺少对此方面工作的正确理解，使得很多基层党组织无法体现实际意义，多数工作形式化严重，呈现出“空架子”的局面，在很多工作的开展和落实过程中，无法发挥主观能动性。由于受到传统思想观念的束缚，部分党员干部的工作内容局限在人事调动、企业规划以及经济利益创造方面，对各岗位工作人员的思想政治教育存在不同程度的忽视。同时党组织建设工作很难跟上现代化发展的步伐，使得职工基本利益无法得到合理规划及调整，导致企业与职工之间的矛盾逐渐增多，并不断被激化。如果此种情况长期得不到科学改善，会对基层党组织的法制性及民主性产生不同程度的制约作用，企业的核心力量无法得到提高。

三、新时期煤矿企业应该充分发挥基层党组织建设的优势

(一)加强对一线工作状态的了解

因为煤矿行业具有较高的危险性，员工在实际工作过程中，会面临很多类型的安全风险。为了让员工能够及时享受到来自企业的关心和爱护，需要基层党组织的重要成员走进生产一线，为员工带去企业的问候和关怀，通过实际调查和沟通，了解员工的基本需求和意见，提高企业的凝聚力。同时党员干部应该对存在思想政治问题的员工做好正确引导，帮助其形成正确的价值观，让党的思想及战略方针得到落实，不断扩大影响范围，促进社会和谐稳定发展。

(二)创设轻松舒适的工作环境

为了在日常的工作和交流中，让员工的思想觉悟得到提高，企业应该为员工营造和谐稳定的工作氛围，基层党组织应该站在与员工相同的位置上开展思想调查工作。例如党员干部应该以加强对党的性质的宣传，让更多员工增强对党组织的了解，对员工公开基层党组织负责人的联系方式，为群众拓宽反映问题的渠道，使得存在的困难及时得到解决。企业还应该提高对信息汇报的重视，并建立科学的反馈制度，为员工提供倾诉场所和机会，让煤矿企业生产及管理工作的落实拥有坚实基础，通过党组织成员的共同努力及基层员工的积极配合，让党的光辉形象得到有效塑造。

(三)坚持以员工为核心的发展理念

煤矿企业应该将员工作为自身经济建设的核心内容，秉承为员工办实事的理念。为了让基层党组织的建设工作质量得到保证，需要采取有效措施体现党的真实性，站在员工根本利益的角度，安排专业的工作人员做好安全风险的评估工作，并采取有效措施做好预防和应对，保证安全生产制度的全面落实，为员工创设安全的工作环境，让企业的健康发展得到有力推进。

四、加强煤矿企业基层党组织思想政治建设

(一)提高对党员思想建设的重视

社会发展过程中，信息技术以及互联网技术得到高效开发，并且在很多行业的实际发展中得到广泛应用，促进企业发展的电子化及自动化。但是由于网络环境的开放性，同时很多信息的传递没有得到有效监管，在此种环境下，人们的思想意识会受到不同程度的影响，为了减少负面影响的发生，需要加强企业基层党组织思想建设，尤其针对党员干部，需要提高其自身的思想政治学习意识，使其拥有抵御不良影响的能力，同时不断提高党员干部的理解及决策能力。

(二)增强基层党组织文化建设意识

对于党组织思想建设工作的开展而言，文化建设的作用不容小觑。煤矿企业需要提高党组织成员的学习能力，通过文化建设工作的深化及落实，让党员得到有效的政治教育，从而帮助其拥有更高的人生格局，在工作中表现出较强的热情和积极性。除此之外，通过党组织文化建设工作的落实，能够让煤矿企业基层党组织内部党员干部的反腐倡廉精神得到强化，进而充分发挥自身的引领带头作用。

(三)培养党员干部的冲锋陷阵精神

煤矿企业基层党组织的党员干部需要不断培养自身的无私奉献及英勇无畏的精神，增强对党组织的信任，明确党组织的领导地位。基层党组织需要提高人才培养意识，采用定向培养以及轮流任职等方法，加强综合型人才的培养，让广大党员干部的个人能力得到提高，鼓励其积极参与各种培训活动，通过党员干部思想觉悟的提高，使企业基层员工冲锋陷阵的精神得到弘扬。

(四)培养党员干部求真务实精神

党组织对党员干部有明确要求，需具备较强的求真务实精神，保证实际工作目的为解决群众的基本问题，始终坚持清正廉明的基本原则，树立正确的工作作风，在开展党组织建设工作的过程中，要敢作为、讲实话、勇担当，避免出现工作形式化问题，塑造良好的党员干部形象。与此同时，党员干部应拒绝说假话和空话，让每项工作都能落于实处，明确自身的身份地位，与基层群众保持在同一起点，与群众之间建立密切联系，提高党性觉悟，不断提升自身的综合素质和职业素养。

(五)增强党员干部创新意识

在新时期的发展背景下，煤矿企业为了提高适应市场环境变化的能力，应增强党员干部的创新意识，加强实际工作中的思路创新、方法创新、制度创新以及形式创新，将党组织建设作为工作的重点，使其成为煤矿企业稳定发展的政治核心。进行思路创新过程中，党员干部需要做好理论武装，强化自身的思想理论知识储备，认真学习和落实党的十九大精神，对群众的价值观形成正确引导；不断创新工作方式主要包括集体领导及会议决定等，明确基层党组织建设流程，严格按照企业规定的制度开展和落实各项工作，不断提升党员干部的服务水平；制度创新需要建立长效发展机制，加强党员干部的先进性教育，在此基础上，需增强形式创新意识，始终保持与时俱进，定期组织开展学习和培训活动，提高党员干部专业技能。

五、提升煤矿企业基层员工的综合素质

(一)党员需要发挥引领带头作用

煤矿企业需要让党员干部带动基层员工进步，党员干部应该发挥自身的榜样作用，通过提高自身的工作能力及思想觉悟，带领一线员工在工作和生活中一起进步，让群众可以对思想教育相关的知识更感兴趣，提高自主学习意识和能力，从而在工作中融入饱满的热情。基层党组织应该在开展思想政治工作的过程中积极加强与安全生产环节的合理融合，在二者之间建立密切联系，通过实际行动的落实，积极转变传统思想及工作方式，在不断的比较、学习和竞争中为企业创造更多的经济效益。

(二)明确党员干部的职能及责任

对于基层员工的日常生产工作而言，党员干部始终是指路的明灯。为了让自身的工作能够发挥实际作用，党员干部应该明确岗位职能及责任，为部门运行编制完善的思想政治教育方案，让党组织成员得到精神方面的激励，同时在实际工作过程中能够树立较强的自信心。通过党员干部的有效交流，可以让员工更加团结，在工作过程中做到互相帮助，提升企业的向心力，同时增强企业的生产力和竞争力。

(三)提高基层员工的思想认识

员工始终是煤矿企业保持稳定发展的基础力量，为了加强整体的思想建设，需要从基层出发，提高员工对思想教育的重视。在新时期的发展环境下，为了实现自身的发展目标，需要结合实际情况，针对基层员工的思想状态进行认真观察，掌握实时动态，同时根据员工的不同爱好及特点，制定思想学习规划，明确不同员工的学习任务。通过不断的学习和熏陶，让员工的思想意识得到有效转变，同时加强对信息技术及新媒体手段的利用，并结合互联网，让员工的学习更加便捷和直观，提高基层员工的理论知识掌握水平，让一线生产拥有充足的保障。

六、煤矿企业应加强基层党建工作与发展经营的深度融合

(一)统一基层党建与生产经营目标

煤矿企业应认清新时期的发展形势，结合自身发展情况选择正确的发展方向。由于煤炭是重要的资源之一，且具有不可再生的特点，在资源大量获取方面受到一定限制，虽然每年在国内有大量的煤矿资源被挖掘和开采，但整体的煤矿资源消耗量很大。部分煤矿企业过于重视煤矿的开采数量，缺乏对质量的重视，导致市场上的煤矿产品种类较多，且复杂性强，煤矿价格在一段时间内出现下降的情况，使得市场竞争愈加激烈，给煤矿企业带来较大的生产经营压力。新经济常态下，各地区各级政府部门提倡节能减排，要求煤矿行业坚持绿色环保发展原则，为实现以上目标，应加强基层党组织建设与煤矿企业生产经营的有机结合，立足于长远发展的角度进行分析，积极转变传统的思想观念，不断提升煤矿产品的质量，提升企业综合竞争实力。

(二)基层党组织应做好安全知识宣传

在煤矿生产过程中，存在较高的安全风险，开展各项工作的过程中，需始终坚持安全管理和安全教育的基本原则。重视生产人员的人身安全，加强基础安全设施建设，保证各类设备得到合理配置，安排专门的技术工作人员定期排查矿场的安全隐患，及时更换出现严重质量问题的设备和用具。安全教育工作应交由基层党组织的党员干部进行开展和落实，增强群众的安全防护意识，为企业的有序经营管理提供基础支持。

(三)党员干部应提高对资金管理的重视

资金的有效利用能够提升煤矿企业的竞争实力，是企业保持稳定发展的关键保障。由于煤矿企业在进行销售及其他业务活动的过程中，会涉及到大量的资金，开展资金管理工作能够让各项业务中的资金流动得到科学管控。首先，煤矿企业应针对现金流做好管理工作，确保每单业务能够顺利完成销售环节，且回款时间可以得到有效保证，避免出现工作人员挪用公款的现象；其次，为创造更多的经济效益，应重视成本及费用管理，基层党组织应从企业实际发展状况出发，积极转变传统的粗放型管理方式，充分利用精细化管理模式，严格监督和管理党员干部，约束其日常工作行为，避免党员干部利用职务之便出现违规违法行为。

(四)积极引入新型科学技术优化产业结构

为体现党组织的先进性特点，应始终保持与时俱进，加强煤矿企业基层党组织建设及生产经营中的科学技术投入，使得产业结构得到合理调整及有效优化。通过学习和掌握新技术，不仅可以提高煤矿的生产效率和利用率，还能减少给环境带来的污染，在一定程度上提高了煤矿企业的竞争实力，拓宽了发展空间。煤矿企业要想实现以上发展目标，应强化基层党组织的宣传引导作用，在思想教育工作中融入新型科学技术的相关知识，让企业整体能够保持与时俱进，使得科学技术的实际应用获得最大化成效，促进企业的可持续发展。

七、增强煤矿企业基层党组织信息化建设意识

(一)搭建内部党务网络信息平台

为了让党的政策和方针得到广泛宣传和普及，煤矿企业应加强对信息技术和网络技术的利用，结合实际需求搭建党务网络信息平台，强化基层党组织建设的有效性。同时加强新媒体与新型科学技术的有机结合，为基层党组织提供更优质的服务，积极争取党务宣传工作的主动权，提高对党的优秀作风的弘扬能力。通过利用互联网技术能够打破传统宣传方式带来的限制，不断拓展党组织的影响范围，让煤矿企业基层党组织变成思想文化正确传播的主要阵地。

(二)不断丰富网络平台的各项功能

在煤矿企业内部的党组织网络平台中，应合理设置“直通车”以及“加油站”等功能模块，不断收集党政信息资源，并安排专门的工作人员做好重要信息的整合及分类，及时上传至信息系统中，使得党组织网络平台体系更加完善。为保证网络平台的正常有序运行，应增强监管意识，强化党组织宣传教育工作的影响力，让各项工作的开展更加规范，帮助群众了解党的发展历史及重要党务信息，实现对党的文化的学习，提高企业向心力和凝聚力。

(三)提高煤矿企业基层党组织建设工作的标准化水平

为了适应现代化发展形势，煤矿企业不断加强自身的经营管理，使得整体的管理水平得到有效提升。企业需要在开展各项业务活动时，应该提高对精细化管理理念的重视和利用，同时做好党组织建设与日常生产经营的比较分析。传统的管理方式较为粗放，为了让相关党组织建设工作的开展更加细致化及系统化，应该加强精细化管理理念的融入，建立完善的绩效考核机制，并保证客观性及公平性，同时有效监督党员干部日常行为，通过相关制度的推出，使其得到合理约束，增强其责任感，从根源出发促进煤矿企业的标准化发展。

八、结语

为了加强煤矿企业基层党组织建设，需要从掌握员工思想动态的角度出发，在企业与员工之间做好沟通和协调，减少矛盾的产生和激化。通过党员干部的正确引领和带头，同时加强各部门及岗位工作与思想政治教育的深度融合，有效提升煤矿企业的综合生产实力，从而在市场竞争中占据重要位置。企业在安全生产过程中以及开展经营管理相关工作时，不断融入思想建设理念，减少安全事故及经营风险的发生，为规范有序的发展打下坚实基础，使得煤矿企业拥有经济收益的同时收获精神财富。