国有企业成本管理的困境和解决对策分析

马修雨 大庆钻探工程公司钻井四公司

成本控制是现代企业经营管理中必不可少的组成部分，成本控制最直接的活动就是尽可能降低企业的产品成本。在保障产品质量的前提下，借助有效的成本管控措施来降低产品的制造成本，是扩大国有企业生产活动的经济效益，为国有企业提升利润空间的重要环节，是国有企业生产经营的关键，对国有企业的生存发展而言具有非同寻常的意义。

一、成本管理概述

(一)成本管理的概念

国有企业成本管控，是国有企业采用各式各样的控制手段，预测成本可接受的极限数值，依靠成本可接受的极限数值的开支与费用，将实际成本与预测成本的大小作比较，权衡企业生产活动中的收益和作用，同时用例外管理原则来改进其中的差别，可以提高工作效率，最终实现控制成本与减少成本的目的。

(二)成本管理的内容

统计和预算企业成本管理的过程中，首先要做好下一阶段企业发展目标及运营方案的规划工作，结合下一阶段的时间和运营计划统计下一阶段落实运营方案所需的成本。部分无形的运营成本可根据前期运营模式合理预测，并将运营过程中所需的所有成本消耗作准确统计，依据该阶段投入的资金加强资金管理。认真分析该阶段的运营方案，明确运营过程中能够节约的成本和性质相同的工作以及使用频率较低的设备，及时处理无法为企业创造经济效益的环节和设备，从而有效控制企业运营成本。

(三)成本管理的任务

降低成本，为企业创造更高的经济效益是成本管理的重要目标和任务。企业管理工作中，成本管理对企业管理运营计划及运营方案均会产生较为显著的影响。因此，企业在业务组织和开展的过程中，必须高度重视成本控制，在成本管理的过程中要制定更加完善的发展战略和运营计划。因此，成本管理控制中，要合理利用现有资源协助企业增加经济效益。成本管理能够为企业提供一段时期内的投入与产出对比表，企业可据此更加全面地了解和掌握企业发展中存在的主要问题，从而做到科学决策。我国企业的成本管理发展时间较短，人员对成本管理尚未形成全面的认识，主要学习和借鉴国外企业的管理制度。对此，我国企业应结合自身实际，优化企业成本管理机制。

二、国有企业成本管理的重要作用

成本管理有很多方面的积极作用，直接影响着企业的核心竞争力。首先，合理控制成本，能够为企业带来更多的经济效益，产品成本直接关系者产品利润，加大成本管控，不仅可以提高管理效率，还可以避免浪费，通过有效地控制成本，减少产品的成本支出，从而获得更多的经济利益。换句话说，对于多数企业，要想保证企业经营利润，就必须要做好成本控制，要高度重视成本控制，提高管控水平，增强管控能力，有效应对市场的各种风险隐患。其次，成本控制管理的水平直接影响着企业长远发展的质量，当企业面临激烈的市场竞争时，尤其需要注重这方面的内容，只有做好成本控制，才能有效应对行业内外的激烈竞争，保证企业正常高效地运行，并且能够在此基础上有更多的资金用于科技创新和提高产品与服务的质量，进而对企业的长期发展起到重要的导向作用，增强企业应对内外部冲击的能力。企业只有在此基础上，才能够赢得长期发展的主动权，为其不断扩大市场份额打下坚实的基础。

三、国有企业成本管理的困境

(一)市场竞争的复杂性

随着国内市场经济的不断发展，行业竞争越来越激烈，特别是还有来自国外企业的竞争。因此，企业在保证产品质量的前提下，必须加强对企业运营成本的掌控，这样不仅提高了企业的经济效益，增加利润，还可以进一步提高企业的竞争力。成本管理作为财务管理重要工作之一，在企业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟起到了至关重要的作用。

(二)企业相关负责人对成本管理的重要性认识不足

成本管理对于国有企业长期良性运营有着举足轻重的作用，但是部分企业依然没有正确的认识。企业财务管理仅仅包含会计报账、搜集整体凭证、出纳核实等基础的工作，企业的相关负责人也没有把成本管理工作当作企业财务工作的重点工作进行管理，相关责任划分不清晰、不确切，从而导致成本管理的职责无法得到充分的施展，使得企业的生产运营工作无法顺利进行，无法提升企业的市场地位，导致竞争力不断下降。在当今市场经济环境下，部分企业对财务部门重视不够，所使用的成本管理观念比较陈旧，只注重企业生产过程中的成本控制上，仅仅是在生产的成本管控比较严格，对于市场的需求，客户的反馈缺乏分析反思，由于缺乏客户的反馈，因而导致企业无法进行有针对性的成本管理。在现代市场经济快速发展的过程中，企业成本核算，成本分析范围应不断提高，相对应的成本管理理论、成本管理理念及成本管理方法都应该与时俱进，不断创新，不断修正更新。不断创新的管理理论、理念与方法的创新也为企业成本管理带来诸多的挑战与冲击。因此，如何不断地提高成本管理理念是一个至关重要的问题。

(三)大数据与信息化的快速发展

随着大数据和信息化时代的到来，对成本管理相关工作也提出了更高的要求，既要保证数据的准确性，又要结合大数据进行分析，将供产销业务链连接起来，实现数据共享，企业各部门可以结合本部门的工作情况，随时调取数据，提高工作效率，满足企业生产经营中各个阶段的需求，提高企业各部门工作效率。目前，有很多企业成本核算还不完善，还是在用传统的手工核算，并没有将信息化处理与成本管理工作相结合，也无法将信息化处理应用与企业的供产销的决策及反馈整改方面。同时，有的企业的信息化处理功能并不完善，各个功能收集数据的口径不一致，无法为相关工作人员提供及时准确的信息。所以企业成本核算在信息化方面还存在一定挑战。

(四)高素质财务人员较为稀缺

现阶段，国有企业相关部门人员呈现出老龄化，通常这部分人的学历不高，思想落后，不愿意接受和应用新的财务管理理念，有些工作人员工作积极性不足，甚至有些人对财务相关的工作知之甚少，缺乏专业知识技能的学习，财务管理水平比较低。企业当中的财务工作人员往往对基础工作掌握的比较熟练，但是能够精通财务管理工作的财务人员却很少，对于电算化、信息系统及业财融合方面掌握的技能更是无法掌握。这些都是因为企业财务人员的人员素质无法适应现代财务管理理念，严重阻碍了国有企业财务管理模式的发展进程，也是部分企业要解决的重要问题之一。这使得企业成本管理难以发挥作用，对企业的发展造成严重的影响，无法给企业带来利润，甚至可能导致企业客源流失，造成亏损。

四、国有企业成本管理困境的解决对策

(一)树立科学成本管控理念

要优化企业成本管控，首先需要有正确科学的理念为指导，企业管理者和所有的员工都应该能够树立科学的成本管控理念，并据此进行科学的成本管理。只有从观念上转变了，才能有行为的转变，只有主观上发生变化，才能够应用于客观实践，企业不能忽视员工主观心理认识的转变，对于客观实际行为的重要影响，不能忽视科学管理理念的培养和学习，而且要坚持与时俱进和不断创新。科学的管理理念包括很多方面的内容，但最重要的主要是以下几个方面：一是人本化的管理理念，企业要能够科学地制定管理制度和奖惩机制，充分调动员工的工作热情，要能够根据员工的不同心理需求，结合其个性化特点和时代变化的趋势，确定能够充分调动起积极性的奖惩机制，只有充分调动了员工的参与积极性，才能保障成本管控工作的有效开展。二是要加强成本管控意识，包括可以采用教育培训和宣传的方式，是企业所有的员工都能够认识到成本管控，对于企业生存发展重要作用，从而能够转变传统思想，不断结合一线工作经验，积极学习管理理念，提高全体员工的认识水平。三是要制定明确规范的业务流程，通过加强业务管理和规范，并且能够规范其工作行为，使员工能够认识到成本管控涉及的全部内容，使管理者能够认识到成本管控不仅涉及企业的内部成本核算与管理，也包括企业上下游企业的合作和相关领域企业的合作，只有全面加强这些领域的管理，才能够真正让成本管控取得实效。

(二)引进先进的技术理论

孔子曰：“三人行，必有我师焉。”诸多成功企业在成本管理领域都有着自己的成功之处，在许多企业的实践中，很早就开始对成本管理做出了深入研究，在先进技术和先进管理理念方面应用得也得心应手。企业应当充分学习已经成功应用成本管理先进技术及管理理念的企业，综合评定企业优势与劣势，取之精华，弃之糟粕，结合理论依据量身定做与自身企相符的成本管理模式与先进技术，促进企业成本管理核算工作顺利进行，从而为企业调取数据，进行决策提供便利，促进企业综合水平的提高与发展。

(三)提高企业管理者对成本管理的重视程度

企业的管理者还必须对成本管理在公司运营中起到的关键性作用有充分的认识，从企业的战略发展角度出发，制定企业成本管理相关战略规划，完善企业财务管理方面的相关制度，完善的成本管理制度也是企业管理对成本管理相关工作重视的体现。为提高企业的生产效率，在制定企业成本管理战略规划的同时还要深入落实成本管理制度，成立专业的技术团队专门负责成本管理相关业务，成立成本管理委员会，明确企业各部门在成本管理中的职责，设定成本管理目标，对成本核算工作进行监督，制定成本管理工作制度及工作流程，确保成本管理数据的准确性，对成本核算、成本分析的范围进行界定，对成本管理的数据进行分析后提出建议，制定成本管理方案。同时还要对成本管理的结果进行考核，将成本核算及分析的成果纳入企业绩效考核。同时，还要结合企业运营管理，分析影响企业成本变动的因素，制定改善措施，提出整改建议，督促整改顺利进行，促进业务管理与经济管理相融合，提升运营管理水平，推进企业高质量发展。

(四)提高成本管理信息化水平

国有企业应利用信息化管理模式将企业内各项管理业务纳入信息系统，以确保信息对称，在进行成本核算、成本分析时，对企业业务进行科学有效的预测，挖掘出企业可利用资源，预防潜在风险，并做出及时有效的核算，为成本控制方面进行科学评估与分析提供真实以有效的数据。同时，随着信息化的发展，企业规模逐渐增大，业务量不断增多，所涉及的信息也越来越复杂，信息化处理环节也向精细化发展。因此，企业需加强成本管理信息化建设，成立专门的成本管理信息部门时，建立信息管理平台，统筹规划整个企业的成本管理的相关信息，设立专项资金，用于建设、维护和更新信息系统，以便对财务信息加以分析，为企业管理者做出决策提供有效信息。在成本管理信息部门，还要安排专门的财务人员，财务人员应熟悉企业的财务及业务内容，可以对企业财务及信息数据进行统计处理，为企业各个部门提供有效及准确的数据。企业的成本管理信息部门还要对企业的信息处理系统及时更新维护，保证数据在归纳储存准确可靠，促进企业健康发展。

(五)提高企业成本管理人员的综合素质

如今，市场经济飞快发展，成本管理工作面临这许多机遇与挑战，对成本管理工作领域提出了比较高的要求，从事成本管理相关工作的工作人员要熟练掌握财务相关专业知识，可以利用多种成本分析方法，结合企业实际情况和自身要求，就企业成本进行系统分析，确保成本管理的准确性、及时性。同时，还要对财务管理方面的工作进行综合运用，还要对本企业的相关业务流程，产品的供、产、销等业务链流程的特质及整体的运营管理流程熟悉了解。成本管理工作人员也要适应成本管理信息化，具有运用信息技术进行成本管理工作的能力。在保证企业正常运转的前提下，为了有效提升企业内部的财务管理质量，应当聘请有专业资质和能力的财务管理人才到企业进行培训，提升财务人员的整体素质，结合企业运营管理，多角度对企业成本进行分析，已达到控制企业成本，减少企业资金流出的目的，其中应不仅包括业务水平及专业知识，还应包括个人品德及职业道德教育，已达到提高员工的整体素质的目的。同时，还要提高企业财务人员入职门槛，提高企业学历及技术职称的要求，摈弃按资历排位，优先提拔有能力的员工。企业还应该结合本企业实际情况，提高财务人员给成本核算，成本分析的水平，开展相关课题研究。在进行课题研究的同时，还要根据课题研究，结合实际情况不断完善企业自身的成本管理体系。通过对传统成本管理的工作方式的改革创新，深入挖掘成本管理在企业日常运转中存在的问题，寻找到匹配的解决方案。不仅为理论研究提供了实践机会，也使创新的理论可以在实践中应用，在实践中寻找效率最高的解决方案。

五、结语

综上所述，在新市场经济飞速发展的今天，为适应国有企业发展战略的要求，成本管理成为企业正常生产运营中的重要内容，企业的成本核算、成本分析也在不断改革更新，逐渐成为企业常态化管理的工作内容。面对外部市场环境日新月异的变化，成本管理也面临这许多机遇和挑战，国有企业在成本管理领域更要及时更新引进先进技术及理论，提高企业管理者对成本管理的重视程度，增强成本管理信息化水平，提升企业成本管理人员的综合素质，推陈出新，不断充实自身业务能力，提高成本管理工作质量，推动企业发展，以适应市场新的需求，获取更大经济利益，实现国有企业健康可持续发展。