事业单位人力资源管理的瓶颈与对策

杨艳兰 忻州市忻府区社会保险中心

前言

通过实际的调查发现，我国社会发展和进步与事业单位有着紧密的联系，然而人力资源作为事业单位发展运营过程中不可缺少的部分，相关管理人员需要对其进行充分的分析和了解，进而来对相关工作进行不断的改进和完善。另外，工作人员也要对相关规章制度进行充分了解，严格按照这些规章制度来开展工作，这样才可以增强人力资源管理整体的效果。

一、事业单位人力资源管理的概念和特征

(一)概念

在通常的情况下，事业单位主要是指国家机关单位和国家行政机关单位，主要的工作职能就是对社会大众进行服务，所以事业单位有着较强的服务性格公益性特点。在事业单位当中最为关键的就是人力资源管理，这方面的工作会涉及到很多部门和人员，其中包括行政专业技术人员、后勤服务人员等，这就要求管理人员要对这些方面予以重视，并且结合实际来对工作进行改进。科学的人力资源管理工作不仅能够进一步激发人员的工作热情和兴趣，而且还能够在事业单位内部营造一种良好的工作氛围，从而各个方面工作的效率和质量也会得到进一步提高。事业单位在开展人力资源管理工作之前要对实际的情况进行充分考虑，在此基础上来对绩效考评制度进行科学合理的构建，在激励工作人员的同时，他们的工作积极性和主动性也会得到很大程度的提高。另外，人力资源管理工作还能够对人力资源进行科学的优化和配置，各个部门的工作人员都能够明确他们自身的工作职能，确保每一位员工可以将自身的职责落实到相应的岗位当中，从而能够对最佳的人力资源进行使用，事业单位的经济效益也会得到提高。

(二)特征

首先，规范性。就从目前的情况看来，事业单位内部的人力资源部分在对工作人员进行招聘的时候往往由招聘委员会来组织开展相关的工作，招聘工作在一般的情况下会受到两个方面的影响，这两个方面分别是劳动力结构和招聘模式，这就要求管理人员要对这方面进行规范化的处理。将工作人员的业务技能培训和岗前培训工作落实到实处，这样才能够激发他们强烈的责任感和使命感，用认真负责的态度来对待工作。现阶段我国市场经济变化的速度变得越来越快，事业单位在这个过程中会面临着较大的冲击，工作人员的价值观在这个过程中就会受到相应程度的影响，所以在工作人员上岗工作之前要将培训工作落实到实处，对相关流程进行规范化处理，从而工作人员价值认同感也会得到进一步增强。

其次，服务性。在通常的情况下，事业单位与企业在人力资源管理方面有着较大程度的差异，社会大众是前者的主要服务对象，然而后者开展人力资源管理最主要的目的就是为了获取最大化的经济效益。所以事业单位开展人力资源管理工作的时候有着较强的服务性特点。

最后，复杂性。我国事业单位会涉及到各个领域，其中包括医疗、教育、卫生等，不同性质的事业单位所开展的人力资源管理工作也会不同，特别是在薪资待遇、岗位职责等。所以事业单位人力资源主要特征就是层次多且内容复杂。

二、人力资源对于我国事业单位发展的重要性

(一)提升管理水平的重要基础

人力资源管理在我国事业单位发展过程中可以发挥出非常重要的作用，在通常的情况下，事业单位内部工作人员是知识创新的中坚力量，他们自身的综合素质和专业能力会对人力资源管理工作带来很大程度的影响。所以为了能够让事业单位得到更好的发展，相关管理人员要结合实际来对人力资源管理工作进行适当的改善，在这个过程中还要建立一支专业水平较高的工作队伍，从而整体的管理水平也会得到进一步提升。

(二)促进战略发展的重要手段

就从目前的情况看来，事业单位在我国经济建设和发展过程中占据着非常重要的地位，事业单位的发展会对各个领域带来一定程度的影响，其能够为现代化建设提供源源不断的全能型人才。所以事业单位要对自身的优势进行充分了解和发挥，在实际的发展过程中采取有效措施来对人力资本进行合理的开发和创新，在重视培养人才的同时，对我国现代化发展战略的实施提供足够的人力资源支持。

(三)员工自我发展和提升的关键

事业单位相关管理人员会对员工技能的开发工作予以足够重视，这样能够为科技创新奠定良好的基础。事业单位要结合时代发展的特点进行充分分析和了解，在此基础上营造一种浓厚的工作氛围，这样不仅能够对员工的工作热情进行有效激发，而且还能够确保每一位员工以更加积极的态度投入到日常的工作之中，将他们的自我价值充分发挥出来，对事业单位的科技创新起到良好的促进作用。另外，管理人员还要根据实际情况来加强人力资源的流动，这样才能够吸引更多优秀的人才，事业单位才能够具有源源不断的发展动力。

三、事业单位人力资源管理的瓶颈

(一)管理观念陈旧

我国部分事业单位在开展人力资源管理过程中会面临着很多的问题，其中最为主要的问题就是管理观念陈旧，导致这种问题出现最为主要原因就是相关管理人员受到传统理念和方法的影响比较深，这样不仅会导致人力资源管理工作整体的效率和质量比较低，而且工作过程中都公平性和公开性也会受到一定程度的影响，从而人力资源管理工作无法达到预期的效果。另外，事业单位岗位晋升受到传统理念的影响而与组织内定之间有着紧密的联系，内定结果会受到多方面因素带来的影响，进而公平性问题也就会出现。工作人员在这种环境的影响下就会出现消极态度，不认真对待工作，从而整体工作质量也就会降低。此外，部分事业单位人力资源管理当中主要问题的表现形式可以分为两个方面，这两个方面分别是人员创新意识薄弱和整体素质比较低，然而事业单位当中裙带关系也会导致这种问题发生的概率增加。

(二)配置缺乏合理性

配置缺乏合理性也是人力资源管理当中的问题之一，部分事业单位在日常运营过程中的组织机构在设置方面始终秉持党政领导—处室—科室—职工的配置方式，尽管这种配置方式在实际应用过程中有着一些优势，但是在一定程度上会给人力资源管理工作的正常开展带来较大程度阻碍。除此之外，人力资源管理工作在开展过程中还会出现无法因岗设人、合理开发人力资源等方面的问题，从而整体的管理工作质量也就会受到影响。相关领导人员无法在日常工作过程中与员工进行有效的交流与沟通，这样就会导致沟通隔阂的出现，人力资源管理工作也就无法正常开展，工作人员在日常工作过程中无法对先进的管理理念与技术知识进行充分的掌握，这样导致在应用这些先进管理理念和技术知识过程中无法发挥出其应有的作用，整体工作效率和质量也就会得到很大程度的降低。

(三)管理体系匮乏

管理体系与人力资源管理工作之间有着紧密的联系，事业单位管理体系匮乏就会导致人力资源管理水平比较低，管理人员无法对单位实际的发展情况进行充分了解，这样就会导致发展方向构建无法满足实际发展的要求，人力资源培训和开发计划也就会受到相应的影响，不仅工作效果与预期之间存在一定程度的差异，而且工作人员无法提高自身的综合素质和专业知识水平。与此同时，部分事业单位会在发展过程中对短期利益过分注重，管理人员就会忽视人力资源管理对于事业单位发展的重要性，从而人力资源管理体系就会变得匮乏。还有一些工作人员在上岗工作之前没有经过系统的培训，这样就会导致他们会用消极的态度来对待工作，从而与组织发展相脱节的问题就会出现，人力资源管理各方面工作也就无法正常开展。

(四)缺乏激励机制

激励机制与员工工作积极性和主动性之间有着紧密的联系，如果事业单位缺乏完善的激励机制，那么工作人员在实际工作过程中其心理就会变得越来越不健康，事业单位整体的核心竞争力也就会受到较大程度的影响。另外，部分事业单位在开展人力资源管理工作的时候应用的分配原则缺乏科学性，同种职位的员工获取到的薪资也会不同，最终就会导致单位在发展过程中就会出现较大程度的人才流失，我国整体事业单位的健康且稳定发展就会因此而受到影响，单位核心竞争力就会降低。由此可见，事业单位在实际发展过程中机制匮乏现象比较严重，这就要求相关部门要对这些问题予以足够的重视，并且采取有效的措施进行处理，这样才能够达到良好的效果。

四、完善事业单位人力资源管理的对策

(一)更新发展管理观念

现阶段事业单位完善人力资源管理工作的途径比较多，其中最为重要的就是更新发展管理观念，相关管理人员要转变传统发展理念和方法当中存在的弊端，结合时代发展的特点来对管理理念和方法进行不断的改进和完善，在日常工作过程中还要加强对人力资源管理重要性的宣传，这样才能够对人才引进予以足够的重视，从而人力资源管理也可以保持在最佳的状态。另外，管理人员还要对激励机制进行不断的完善，这样能够在一定程度上提高工作人员的工作积极性和有效性，他们可以在良好的工作环境下开展正常的工作，他们的自我价值在这个过程中也能够得到充分发挥，工作人员可以用积极的态度来对待工作，人力资源管理各个方面的工作效率和质量也会得到很大程度的提高。事业单位在对发展管理观念进行更新的过程中也要结合实际的情况进行充分分析，进而来对人力资源管理方案进行合理的制定，确保人力资源管理方案与实际的情况相符合，方案整体的科学性和有效性也会得到相应的提高。

(二)提高配置的合理性

事业单位要对人力资源管理配置当中存在的根本问题进行充分分析和了解，在基础上来采取有效措施进行处理，这样才能够对各个方面资源进行合理的配置，对事业单位发展过程中涉及到的资源进行充分结合，进而来对竞争机制进行科学的制定，工作人员可以在科学化机制下开展工作。另外，事业单位提高配置的合理性还能够让工作人员树立良好的竞争意识，他们可以在自身的工作岗位上发挥出自我价值，为后期人力资源管理工作的正常开展奠定良好的基础。除此之外，管理人员还要对岗位设置的合理性予以足够重视，确保各方面工作可以达到量才而用的效果，根据不同的岗位来配置相应的工作人员，这样能够进一步提高岗位与工作人员之间的匹配程度，工作人员整体工作效率也会得到进一步提高，对于事业单位发展来说起到良好的促进作用。

(三)完善管理体系

在市场经济快速发展的今天，事业单位为了能够在市场当中站稳脚跟，相关管理人员就要对管理体系进行不断的改进和完善，针对其中存在的问题及时地采取有效措施进行处理，确保管理体系可以在实际的应用过程中发挥出其应有的作用。事业单位还要在日常运营过程中对人力资源考核制度进行不断的完善，在这个过程中进一步提高考核的积极性和有效性，从实际的角度出发来对考核指标进行细化，进而各个方面的可操作性也会得到相应的提高。另外，事业单位还可以通过这种方式来对工作人员的工作积极性进行调动。他们可以在实践过程中对相关书籍进行阅读，这样不仅能够提高他们自身的专业化水平，而且还能够在提高自身专业素养的同时，确保工作人员的绩效考核可以达到相应的指标要求。管理人员还要结合实际来对思想道德及文化素养进行充分应用，将其应用到实际的考核内容当中存在，从而工作人员工作积极性也会得到提高，人力资源管理也可以朝着预期目标不断前进。

(四)建立有效的激励机制

科学的激励机制能够充分调动工作人员的工作积极性和主动性，这就要求管理人员要结合时代特点来对激励机制进行不断的完善，对不同时期工作人员的物质需求和精神需求进行充分了解，这样才可以确保激励机制能够满足他们的各种需求，激励机制的作用也可以在应用过程中充分发挥出来。事业单位还要定期对人力资源管理的相关工作人员开展培训活动，他们能够在这个过程中对人力资源管理提高认识，而且他们自身的管理水平及能力也会得到提高，在实际的应用过程中可以对相关问题进行及时处理，人力资源管理质量也会得到提高。除此之外，事业单位发展的核心与关键所在就是人才，为了能够激烈市场竞争当中达成人才发展的目的，管理人员要根据自身人力资源管理现状来对人力资源管理方案进行构建，严格按照相关的要求和规定来开展工作，从而对人才培养方案的重视程度也会得到进一步提高，最终也可以达到预期的人才发展利用效果。工作人员在这个过程中还要对相关理论知识和技能进行不断的学习，在提高自身创新意识的同时，他们的道德思想也会得到相应的增强。

五、结语

综上所述，人力资源管理在事业单位发展过程中占据着非常重要的地位，为了能够让事业单位得到更好的发展，相关管理人员要对先进的人力资源管理理念和方法进行充分应用，对工作过程中存在的问题进行充分了解，进而及时采取有效措施进行处理，这样才能达到良好的人力资源管理效果。