推动村级集体经济蹚路破局

□中共阳泉市委组织部

2022 年初，阳泉市第一期农村党组织书记能力提升“长训班”开班。此次“长训班”，既是阳泉改革基层干部培训模式、进一步做好村（社区）“两委”换届后半篇文章的创新举措，更是贯彻中央抓党建促乡村振兴战略部署、落实省委农村“带头人”队伍优化提升和村级集体经济壮大提质“两个行动”安排部署的关键抓手。通过对40 名村党组织书记开展为期一年的培训，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层骨干力量，带动所在村在发展壮大村级集体经济上先行先试，为全市推进乡村振兴蹚出路子、作出示范。

一、突出三个高度，确保高起点推进。

一是突出高站位布局。以落实中央和省委、市委相关部署要求为出发点，以打造一支全面过硬的乡村振兴基层队伍为切入点，以引领推动全市村级集体经济发展全面提质为落脚点，经市委研究同意，布局开展“长训班”工作。二是突出高规格培训。“长训班”由市委组织部牵头组织、直接负责，经过深入调研论证，精心打磨培训计划，特邀多位省级以上专家学者和先进地区村党组织书记传经授课。三是突出高标准把关。严把“选人关”，突出“政治强、业务精、作风好”标准，通过县乡逐级推荐、市县审核考察等环节，遴选出40 名村党组织书记作为培训学员。严把“村情关”，深入农村一线实地走访，对学员所在村经济基础、发展潜能等综合研判。严把“课程关”，充分征求县、乡、村三级书记意见建议，对培训内容、方式反复推敲，确定课程体系。

二、创新三种模式，提升培训效果。

一是创新教学模式。借鉴“中青班”培训模式，采用“政治理论+党性锻炼+延伸培训+交叉调研+实践锻炼+专题研讨”的教学方式。坚持“请进来”和“走出去”相结合，既注重实操课堂研讨教学，组织三级书记“面对面”座谈，又安排实地见学、交叉调研，选派部分学员到村级集体经济发展好的地区挂职锻炼。二是创新管理模式。成立临时党支部，将长训班打造成坚强堡垒，增强凝聚力、战斗力。委派专人跟班，进行全过程追踪测评，强化督导检查，随时掌握动态。引入竞争机制，分A、B 两个班次，采取积分制管理，形成“比学赶超”氛围。三是创新考评模式。会同市财政、农业农村等部门实地调研指导，帮助学员所在村理清发展思路，找准产业优势，确定重点项目，提供人才、资金等帮扶。建立村级集体经济发展定期报告和月度通报制度，每月收集整理学员所在村项目建设、投资进度、累计收入等集体经济发展动态，及时向各县（区）委书记、组织部长反馈，推动长训工作取得实效。

三、配套三个措施，助力村级集体经济发展。

一是坚持“四个一”，实现精准帮扶。成立工作专班，对每个学员所在村确定一个市直部门、一个县级领导、一个县直部门、一个乡镇党政正职，开展对口帮扶，解决实际困难，推动村级集体经济发展。二是开展“大比武”，激发基层作用。开展乡镇党委、村党组织两级书记抓村级集体经济“大比武”活动，通过“年初比规划、年中比举措、年底比结果”，同场竞技讲思路、晒亮点、找短板，发挥乡镇、村党组织书记在抓村级集体经济中的积极作用，进一步压实责任、激发动力、推动发展。三是注重“树样板”，营造浓厚氛围。对学员所在村“把黄土变黄金”的先进做法、典型案例、工作成效等，及时总结提炼、多方宣传推广，在全市形成大抓村级集体经济、推进乡村振兴的浓厚氛围。