聚民智 促民生 解民忧
——高密市人大常委会推进全过程人民民主工作侧记
2022-11-11徐晓晶沈刚刚
□徐晓晶 沈刚刚
高密市人大常委会将全过程人民民主理念落实到人大工作各方面全过程,聚民智、促民生、解民忧,书写了人大工作与时俱进、创新发展的生动实践。
参与立法聚民智
“红色文化资源保护,不仅要加强对实物资源的保护、修缮和修复工作,更要注重挖掘实物资源背后的典故、事迹、精神元素,更好发挥其教化育人的作用。”在《潍坊市红色文化资源保护条例》立法座谈会上,高密市人大代表、高密一中校长陈余彬提出建议。
推进民主立法,要将全过程人民民主贯彻到立法实践中,进一步完善公民参与立法的制度机制,通过参与立法,及时倾听民意、汇聚民智,配合上级人大开展立法调研,推动制定出适合发展需要、满足社会需求的法律法规。近年来,高密市人大常委会先后配合省、潍坊市人大开展立法调研10余次,通过察看现场、召开座谈会等多种方式征求意见建议160余条,扩大人民群众对立法工作全过程、各环节的参与,推动立法质量不断提高。“下一步,市人大常委会将在深入调研的基础上,不断拓宽群众参与地方立法途径,实现立法成果共享,为推进法治建设作出更大贡献。”高密市人大常委会相关人员介绍说。
精准监督促民生
人大监督,必须把“民主”二字贯穿全过程,努力做到聚焦群众期盼、解决实际问题,不断提升人民群众满意度。
“市政府在推进老旧小区改造方面做了哪些工作?还存在哪些问题?”“在落实物业管理条例、改进物业管理水平方面采取了哪些措施?”“如何解决城市交通拥堵问题?”……在现代化品质城市建设专题询问会上,高密市人大常委会部分组成人员、人大代表、市民群众围绕社会普遍关注的焦点问题展开询问。为了提高监督刚性,高密市人大常委会还综合运用调研视察、执法检查等方式开展监督,搭建起“群众想要”和“政府想做”高效对接的“快车道”,确保急民所急、想民所想、解民所难。
近年来,高密市人大常委会先后围绕住房、教育、医疗、就业、社保等方面开展调研视察、执法检查120余次,开展专题询问3次,连续4年就学前教育工作开展监督,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
为民代言解民忧
密切联系群众,是人大代表的一项基本功,也是全过程人民民主的内在要求。“人大代表要离群众再近一点,让民主离群众再近一点。”省人大代表、阚家镇松兴屯村党支部书记徐林收用简短的话语说出对全过程人民民主的理解。十年来,徐林收坚持以党风带民风,确立“四要三全一评议”议事原则,深入推行“两亮三评一创”和党员联户制度,把一个偏远落后的小村庄建成了全国文明村、全国一村一品示范村、全国民主法治示范村。在高密市,像徐林收这样牢记代表职责、忠实为民履职的人大代表还有许多,他们立足本职岗位、发挥自身优势,成为了基层民主的实践者和推动者。
人大代表是人民代表大会的主体,代表人民行使国家权力,其能否有效发挥作用直接决定着人民群众能否最终行使当家作主的权利。近年来,为切实推动人大代表依法高效履职,高密市人大常委会先后组织各类培训13次,邀请人大代表参加常委会组织的视察调研活动1100余人次、列席常委会会议260余人次,深化完善“双联系”、“一镇一议案”、规范化代表小组建设、述职评议等各项制度,为代表履职搭好平台、建好舞台,助力全市各级人大代表成为推动经济社会高质量发展的生力军、排头兵。在“我为群众办实事”实践活动中,广大代表深入基层一线察民情、访民意、解民忧,累计排查解决问题5000余个,解决民生实事1000余件。
下一步,高密市人大常委会将继续深入践行全过程人民民主理念,依法履职尽责,积极主动作为,创新工作方式,提升工作质效,切实保障人民群众依法有效行使民主权利。■