昂首阔步向未来——省十三届人大七次会议第二次新闻发布会侧记

□本刊记者/毕文琦

1月27日，省十三届人大七次会议第二次新闻发布会在山东省新闻中心举行，向社会发布省十三届人大七次会议的丰硕成果和我省经济社会发展的绚丽蓝图。

求真务实 代表建议“开花结果”

省十三届人大七次会议共收到代表10人以上联名提出的议案95件，经大会主席团研究确定，将66件作为代表议案处理，已全部交由省人大有关专门委员会在闭会期间审议，其余29件转为代表建议处理。大会期间，共收到代表提出的建议、批评和意见937件，与改作建议处理的29件建议，一并交有关部门和组织研究办理，及时答复代表。

代表聚焦服务国家重大战略、实现高质量发展，就推动黄河流域生态保护和高质量发展提出建议18件，就实施基础设施“七网”行动提出建议80件，就新旧动能转换、科技创新、碳达峰碳中和提出建议92件，就“三农”工作提出建议119件，就促进全省教育高质量发展提出建议112件，就疫情防控、疾病预防、基层医疗卫生机构建设提出建议79件，就加快完善养老服务体系提出建议32件，就环境保护、安全生产、食品安全提出建议54件；此外，代表对财政税收、法治建设、文化旅游等领域工作也提出了一些建议。

强化责任担当，健全工作机制，全力以赴办好每一件代表建议。省十三届人大七次会议副秘书长、省人大常委会副秘书长兼办公厅主任刘治敏表示，“会后，将会同各承办单位以对人民、对代表、对事业高度负责的态度，切实提高代表建议办理质量和效率，大力推动解决问题，积极回应社会关切，努力让代表满意，让人民群众受益。”

破旧立新 动能发展更加澎湃

“传统产业加快升级，实施500万元以上技改项目1.2万个，建设省级工业互联网平台115个，‘上云用云’企业超过35万家。新动能快速成长，‘四新’经济投资占比51.2%，105个雁阵形产业集群规模突破5.7万亿元……”从政府工作报告内容可以看出，山东持续深入推进新旧动能转换，加快高质量发展，让新动能基础打得更牢，挑起大梁；让旧动能转得更快，焕发生机。

“2018年以来，山东大力推进新旧动能转换重大工程，取得了明显成效。今年是动能转换‘五年取得突破’之年，请问省里有哪些工作举措？”新华社记者率先提问。

“我们进一步突出问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，聚焦‘十强’产业，以总投资2.1万亿元的1409个新旧动能转换重点项目为主抓手，坚持高效率推进、高质量实施、高效能服务，奋力实现新旧动能转换‘五年取得突破’。”省发展改革委副主任王栋回答道。

他进一步介绍说：“狠抓政策集成支持，在高质量项目谋划招引、企业核心技术突破、优势特色产业集群培育、绿色低碳发展上形成全方位激励引导和撬动激活效应。狠抓要素精准保障，建立省级重大产业项目专项储备库，明确投资规模、技术、效益等遴选标准，对入库项目开通绿色通道，省级统筹新增能耗、土地指标予以优先支持。狠抓项目落地见效，实施重点项目进展月调度月通报制度，确保项目应开工率、应竣工率达到100%。”目标明、措施细，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，山东发展动力将更加澎湃。

稳中向好 高质量发展越走越实

我省紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，深入落实“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，推动制造业高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。“动能转换更快、创新能力更强、链条韧性更足、数字赋能更广、非公有制经济更活。”面对《大众日报》记者的提问，省工业和信息化厅副厅长安文建晒出了我省去年制造业高质量发展的“成绩单”。

“全省规上工业增加值同比增长9.6%，超额完成年初预计的6%目标；两年平均增长7.3%，比全国高1.2个百分点。1至11月，规上工业营业收入利润率5.6%，同比提高0.7个百分点。”一串串成色足、底色亮的数字像磁石一般吸引着现场记者。

中央广播电视总台记者抛出问题：“2022年山东省工业和信息化厅将坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，请问工业稳增长有哪些具体措施？”

“强化运行监测预警，更高水平用好‘链长制’工作机制，持续抓好市场开拓，抢抓一季度关键节点。”安文建的回答清晰明了。

今年1月1日，《山东省民营经济发展促进条例》正式施行，民营经济高质量发展有了法治保障。“要优化政策供给，在制造业高质量发展、创新载体建设、产业链优化提升等方面，争取国家更多政策支持。推动出台金融支持制造业高质量发展的指导意见，动态谋划实施‘稳中求进’高质量发展政策清单。全面实施民营经济发展促进条例，开展民营经济高质量发展专项行动，助力中小微企业纾困解难、健康发展。”安文建表示。

“硬核山东”乘势而上、踔厉奋发；齐鲁儿女事争一流、唯旗是夺，我省高质量发展之路越走越快、越走越实。

兜牢底线 人民生活更加美好

就去年我省保障“六稳”“六保”落地、支持高质量发展采取的具体措施，省财政厅副厅长崔宗涛作了介绍。“注重统筹整合，集中财力办大事，聚焦乡村振兴，省级整合涉农资金481亿元；聚焦黄河流域生态保护，全省统筹资金209亿元支持污染防治和生态保护。注重引导带动，多方开源增投入，用好政府债券，全省发行专项债券3017亿元，集中支持了交通、水利、市政等领域2185个重点项目建设。注重精准发力，多措并举兜底线，围绕群众‘急难愁盼’，全省财政落实民生支出9243亿元，占一般公共预算支出比重达到79%，较好保障了各项民生政策落实。”

亮点接二连三，文字记者沙沙记录，摄影记者频频按动快门。听着新闻发言人的介绍，大家感受到了山东的民生“温度”，一切为了人民、服务人民，一切依靠人民、仰仗人民，一切惠及人民、造福人民在齐鲁大地上生动展现。

“政府工作报告提出，今年要全面展开基础设施‘七网’行动，着眼山东长远发展、造福人民群众，推进一批支撑性重大项目、重大工程。请问山东省在这方面有哪些具体谋划？”人民网记者向王栋提问。

“综合立体交通网方面，力争新开工雄商高铁山东段等3个高铁项目、济南至微山等17个高速项目、济南机场二期改扩建等2个机场项目，建成黄台联络线等2个高铁项目、济南至高青等5个高速项目，确保全年完成交通基础设施投资2700亿元以上。”此外，王栋就我省现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网的建设规划也展开了详细介绍。

“十大行动”是扩需求稳增长的“重头戏”。山东广播电视台记者就此发问：“在省级预算安排上是如何体现和保障‘十大行动’的？”

崔宗涛介绍说：“省财政多渠道筹措资金1633.7亿元，切实加大支出强度、创新财政政策、优化投入方式。”但是，“十大行动”资金需求量较大，仅靠财政资金是不够的。崔宗涛表示，具体预算执行中，将在管好用好财政资金的基础上，创新财政政策和投入方式，最大限度发挥财政资金杠杆引导作用，用市场化的手段，吸引带动社会各方面资金加大投入，确保扩需求“十大行动”落地见效，努力让人民生活更加美好。■