聚焦审计整改 强化人大监督——汶上县人大常委会加强审计查出问题整改情况监督

□郭宗军

为进一步加强对审计查出突出问题整改情况的监督，近年来，汶上县人大常委会坚持以预算法、监督法为依据，聚焦审计查出普遍存在和反复出现的问题，探索创新监督工作方法，推动落实整改责任，助力全县经济社会高质量发展。

建立健全制度，规范实施监督。

为贯彻落实中央和省、市委关于人大预算审查监督的工作安排部署，常委会提请县委制定出台相关意见，对加强审计工作及审计查出问题整改情况监督工作作出要求。县人大常委会办公室联合县审计局印发《关于进一步做好人大预算联网监督与预算执行审计结合的意见（试行）》，推进人大监督同审计监督协同运作，扩大联网监督效果。

逐一清查问题，全程跟踪整改。

为确保审计查出问题整改落实到位，去年9月份，县人大常委会预算工委与县审计局成立联合工作组，联合下发《关于做好审计查出问题整改跟踪监督的通知》，要求被审计单位首先自行整改，并及时将整改结果报告上报联合工作组。去年10月份，县人大常委会副主任带领联合工作组到被审计单位调研审计查出问题整改情况，工作组采取现场审阅被审计单位整改报告、查看问题整改原始资料的方式，对涉及县法院等9个单位的23项问题，逐个单位、逐个问题进行跟踪检查，逐一落实问题整改情况。工作组在实施跟踪监督过程中，充分利用人大预算联网监督系统，同步监督政策资金落实情况，锁定问题资金走向，实施动态监督。

调研分析面对面，深度交换意见。

县人大常委会成立由各专门委员会参与的专题调研组，组织审计和被审计单位召开座谈会，会上审计部门汇报整改的总体情况，每个被审计单位汇报各自的整改情况和工作中存在的实际问题。调研组成员结合自身工作经验及思考，提出了专业、中肯的意见建议：“工作中既要干事干练，也要做人干净。”被审计单位表示虚心接纳、认真落实。

规范管理建机制，整改结果见实效。

常委会通过跟踪监督整改，督促县财政局制定了《汶上县县级项目支出绩效单位自评工作规程》《汶上县县级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》《汶上县县级预算绩效管理结果应用暂行办法》，进一步提升部门单位的预算管理水平，提高资金使用效益和政策实施效果，促进单位财务管理的制度化、规范化。审计反映的23项问题中18项已整改完毕，5项正在整改中。截至去年11月，已收缴税费、收回存量资金7606.55万元，安排支出、返还费用12457.76万元，消化支出挂账、账务调整17425.55万元。

整改报告直面问题，具体点明单位。

在汶上县十八届人大常委会第四十六次会议上，县政府作《关于2020年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，报告明确到具体单位的具体问题，不躲不闪，直接点名。在此基础上，对整改情况按“已整改、部分整改、尚未整改”进行分类，使查出的问题和整改情况一目了然，便于县人大常委会组成人员快速掌握情况，合理作出自己的判断。

开展测评作决议，彰显监督刚性。

县十八届人大常委会第四十六次会议审议了被审计单位的审计查出问题整改情况报告，并对被审计单位的审计查出问题整改工作情况进行满意度测评。经过测评，9个单位的整改情况均为满意。为进一步规范预算管理、提高资金效益、督促审计查出问题得到彻底整改，县人大常委会对《关于2020年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》作出决议，要求县政府将审计查出问题整改落实工作纳入督查范围；审计机关要重新梳理审计查出问题清单、整改责任清单，实行台账管理，对整改情况持续跟踪检查，整改结果向人大常委会报告；被审计单位要深入分析问题的性质和原因，做到应改尽改、整改到位。下一步，县人大常委会将进一步找准切入点，拓展监督广度和深度，持续做好跟踪监督工作，推动审计查出问题整改到位。■