即墨区：奋力书写新时代人大工作新篇章

□墨 达

青岛市即墨区人大常委会紧紧围绕工作大局，有效履行法定职责，深入践行全过程人民民主，提高立法质量，增强监督实效，办好代表建议，描绘了全过程人民民主的精彩画卷。

强化代表议案督办力度。

即墨区人大常委会坚持把党的领导贯穿人大工作，通过有力督办代表议案，推动经济社会高质量发展。近年来，围绕人大代表提出的打造立体交通、改善城乡环境、发展大健康产业、抓好园区建设4条议案，区人大常委会发扬钉钉子精神，坚持“一件接着一件办、一年接着一年干”，多次召开主任会议听取办理方案报告，通过常委会会议听取办理进度汇报，开展视察调研、专题询问，督促议案落实落地，确保议案办理与区委决策、代表呼声、民众期盼相契合，切实回应群众对美好生活的新期盼。

正确有效依法监督，助推经济社会高质量发展。

即墨区人大常委会以助推改革发展、促进民生改善为导向，紧扣全区中心工作，在推动全区经济社会高质量发展中彰显人大担当。一是坚持问题导向，逐步强化专题询问。经过多年实践探索，即墨区人大常委会于2017年出台了专题询问有关办法，确立“寓询问于调研、寓询问于审议”的工作思路，重点把握调查研究、座谈讨论、会中审议、整改落实四个环节，坚持“日常询问、会中询问、专题询问”有机结合，累计对58个部门、206个问题进行询问，做到调研发现问题、询问针对问题、审议剖析问题、督办解决问题，取得良好效果。二是寻求破题，开展专项工作评议。即墨区人大常委会对区政府27个组成部门年度履职情况进行工作评议，探索建立评议前分级调研、评议中民主测评、评议后整改问效机制，公开征集意见建议471条，根据各被评议部门“平时工作＋现场报告”情况，组织100名人大代表进行满意度测评，评议结果向区委报告并通报区政府，推动政府组成部门依法行政、改进作风、提升效能。三是健全完善监督机制，提升监督质效。区人大常委会建立了重要事项持续监督机制，对墨水河整治、安全生产等工作，连续五年跟踪监督，力促问题解决、力求群众满意。建立复杂事项综合监督机制，对工作范围广、涉及部门多的生态环境保护、“一次办好”改革等工作，综合运用听取专项报告、开展视察调研等监督方式，找准症结、靶向用力，推动人大监督工作不断取得新成效。

察民情聚民智惠民生，畅通社情民意表达渠道。

为充分发挥代表作用，即墨区人大常委会积极搭建履职平台，畅通联系渠道，扩大有序参与，增强活动实效，切实推动代表工作接地气、聚人气、树正气。一是构建“1＋N”代表联络站（点）建设新格局。按照标准化建设、规范化管理、常态化运行要求，实现17个镇街代表联络站（点）建设全覆盖，拓展建立25个社区联络站（点），推动履职平台下沉延伸、增点扩面，广泛开展学习培训、联系接待、述职评议等活动。二是常态化开展“代表接待日”活动。按照规定，区级代表联络站接待日为双月20日，镇街代表联络站（点）为单月相对固定一天，区镇两级交叉进行，累计开展接待活动148次，收集意见建议820件，全部纳入代表建议办理系统并轨办理。三是推行民生实事项目人大代表票决制工作。在7个镇（街道）人大（人大工委）先行试点，推行“六个一”（一轮社会公开征集、一轮镇街站所村居校企征集、一轮代表选民接待日征集、一轮会商研判筛选、一轮主席团会议讨论、一轮党政联席会议研究确定）工作法，累计确定涉及教育卫生、养老服务等方面民生实事项目80个。目前，54个项目已完工，其余项目正有序推进，切实推动民生实事从“为民作主”向“由民作主”转变。■