城市建筑“盲目攀高”当休矣

本刊评论员 贾程秀男

日前，国家发改委印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》提出，要严格限制新建超高层建筑，不得新建500米以上建筑，严格限制新建250 米以上建筑。这一方案旨在改变部分城市建筑“贪大、媚洋、求怪”等乱象，让城市规划理念从“恨天高”转向“接地气”，重回绿色、宜居、可持续的实用价值导向。

近年来，城市建设步伐不断加快，城市“天际线”一再被刷新，一座座摩天大楼拔地而起，最高纪录屡屡被突破。但随着超高层建筑的“野蛮生长”，很多安全隐患也逐渐显现，特别是面对火灾、地震等突发灾害，超高层建筑普遍存在人员疏散难、消防供水难、救援登高难等问题。从国内外一些重特大火灾案例来看，耸入云霄的摩天大楼一旦起火，居民疏散尤为困难，教训极为惨痛。据统计，近十年我国发生高层建筑火灾3 万多起，高层建筑火灾呈逐年上升趋势。应急管理部消防救援局公布的数据显示，2021 年全年共接报高层建筑火灾4057 起，造成168 人死亡，死亡人数比上年增加了22.6%。严格限制超高层建筑，预示着我国城市建筑“不断攀高”将成为历史，让市民住得更安全、更宜居才是未来城市建筑设计的主要方向。城市管理者应该在完善城市基础设施、优化城市功能、提升城市品位、实现城市高质量发展上多做文章。

超高层建筑除了安全隐患高之外，能耗高、成本高也是十分突出的问题。以世界最高建筑、高达828 米的迪拜哈利法塔为例，其一峰独秀、楼体直达天际的背后是每年夏季用电需求高达36000 度，相当于同时点亮36 万个100瓦灯泡。研究表明，超高层建筑还会对城市“小气候”造成干扰，如果超高层建筑过于密集，城市里的风就难以自然流动，“热岛效应”就会随之而来，十分不利于污染物扩散，严重影响城市空气质量。此外，超高层建筑一般都选用玻璃幕墙进行外立面装饰，其所形成的“光污染”正在威胁着人们的健康，成为城市环境治理的一大顽疾。严格限制超高层建筑，城市规划将不再以高为尊，节能、绿色、低碳将成为建筑设计的主流，这是贯彻新发展理念、实现城市高质量发展的题中应有之义。

摩天大楼看起来“挺拔壮观”，但其背后的代价却不容忽视。希望城市管理者能够坚决贯彻《“十四五”新型城镇化实施方案》提出的要求，将人民群众生活的获得感、幸福感、安全感作为今后城市发展的第一要义，多在建筑的安全宜居上下功夫、在绿色低碳上求创新、在文化内涵上深挖掘，真正把“适用、经济、绿色、美观”的建设方针落到实处。