项目驱动强引擎 乡村振兴加速跑

唐小飞 刘俊逸/本刊记者

2021年，作为农业农村经济高质量发展的“压舱石”和“牵引器”，江苏农业农村重大项目呈现“千帆竞发、百舸争流”之势，农业农村有效投资持续扩大并取得丰硕成果。全省各地农业农村部门围绕“三农”重点工作任务，强履职、严把关、抓督促、做服务，拓思路、聚资源、勤招商、拉投资，引增量、优存量、调结构、补短板，重点聚焦稳产保供、要害工程、绿色发展、产业融合、乡村建设五个大类，全年开工建设项目1248个，实际完成投资1172亿元，其中770个项目建成投产，为加快农业农村现代化建设、全面推进乡村振兴实现良好开局注入了澎湃动力。

聚焦稳产保供，筑牢粮食安全坚实保障

粮食安全是关系国家经济社会发展的全局性战略性问题，是农业农村重大项目重要的着力点。江苏人多地少，粮食安全担子重、任务紧。全省各地农业农村重大项目纷纷着眼于粮食生产、蔬菜园艺、生猪稳产保供等重大问题，助力守好粮食安全关。一是充实“米袋子”。以推进“藏粮于地、藏粮于技”为指导思想，积极建设了一批集中连片、高产稳产、生态良好、抗灾能力强的高标准农田项目。不仅按“高标准”建，更按“高标准”管，为农业现代化发展蓄势赋能。昆山市通过农业农村重大项目建设全面推进全市高标准农田动态全覆盖，已规划整合高标准农田项目15个，面积3.5万亩，涉及全市全部11个区镇，建成后全市高标准农田可达22.09万亩，新建的高标准农田粮食综合生产能力亩产达到1000公斤以上。二是建好“菜园子”。切实增强蔬菜生产、调控、稳价能力，更好满足人民群众对高品质蔬菜产品需求，以扎实的项目加快千亿元级绿色蔬菜产业发展，绿色高效技术加快推广，农机农艺融合加快突破。宜兴市雅达田园融合体项目于2021年1月开工，12月建成投产，建设农业基地346亩，其中有机农业种植基地200亩，并新建连栋薄膜大棚8000平方米，通过种植百合、特色小番茄等高附加值蔬菜产品，每亩增加经济效益2000～3500元。三是端稳“肉盘子”。“全省猪肉自给率保持70%以上”“2021年末生猪存栏达1300万头以上”，江苏畜牧业发展的目标是既保总量，更提质量。2021年建设的农业农村重大项目中有许多以规模化、智能化、全链化为着力点，全力做大做强现代生猪产业的好项目。在淮安温氏穆店猪场，现代化养殖车间整齐排列在盱眙辽阔的平原上。得益于入围江苏省农业农村重大项目以及当地良好的营商环境，2021年企业继续发挥在生猪育种、育肥领域的优势地位，投资兴建的4个生猪养殖项目即将全部建成投产，总投资额达2亿元，总建筑面积约11.5万平方米。投产后，全部采用现代化管理系统，年出栏商品猪可达24.5万头。

聚焦共同富裕，打造产业融合创新引擎

江苏乡村产业基础较好，但与实施乡村振兴战略要求和老百姓期望相比，还有很大提升空间。做项目就是做产业，大产业需要大项目来支撑。江苏农业农村重大项目建设是一场以产业兴旺点燃乡村振兴引擎的加速跑，丰富的项目种类实现产业融合，实在的富民项目促进共同富裕。一是扩展产业方向。加快构建现代乡村产业体系，进一步丰富乡村产业的内涵，特别强调县域内现代富民产业、商业体系建设，繁荣发展乡村经济。溧阳市龙峰“莓林果香”一二三产融合项目于2021年1月开工，12月投产，总投资3.3亿元。重点打造白露山蓝莓加工厂、入口魔法工厂体验区、龙峰书院、蓝调小镇及独具特色的采摘游线、智能温室等项目。以莓类水果产业为主导，积极探索农产品深加工发展路径，以乡村田园风光为主线，营造自然田园舒适生活氛围，打造莓果产业一村一品发展新样板，走出一条特色鲜明、宜居宜业、惠及各方的田园综合体发展之路。二是提高附加值。在传统农业生产效益趋稳的情况下，通过项目建设，全省农产品加工业发展势头喜人，农业生产的附加值不断提高。启东市牛肉加工项目于2021年1月开工，11月建成投产，总投资1.08亿元，建成5000平方米标准厂房和2000平方米冷藏库，配置了牛肉加工、包装、冷冻、消毒等成套机械设备。日产加工牛肉30吨，年产一万多吨，产品销往全国各地，年经济效益达1.2亿元。三是带动就业增长。依托重大项目带来的乡村一二三产业融合发展和县域经济发展升级，深入挖掘农村就地就近就业岗位。泰兴滨江现代农业科技产业园成功引进浩源农业、德尚农业、小水滴农业3个草莓种植项目和果满园农业1个蔬果种植项目。仅草莓产业销售总产值已达1亿元，附加产业总产值约2000万元，带动周边乡村草莓种植50余户，提供用工岗位500余个，积极吸纳周边低收入农户及低保户超100人，整体增加农民年收入约2万元。

聚焦民生期盼，描绘美丽乡村幸福图景

美丽乡村建设不仅是单纯搞好乡村环境，还要在乡村经济发展基础上建设产业兴旺、和谐宜居、生活便利的美丽乡村。江苏集中力量、精准施策，全面提升农村人居环境质量的同时，利用重大项目建设的良好契机，重点解决农村地区群众关心的突出问题，补齐影响生活质量短板，引导农民绿色生产致富。一是强化农村基础设施建设。优化乡村空间布局，推动农村基础设施提档升级，深化管护体制改革，实现更高水平互联互通。宿迁市宿豫区曹集乡小岭村与南京农业大学团队合作，以氨基酸有机肥为特色，打造集农耕实践、康养休闲于一体的都市田园综合体——曹集七彩农园，年产果蔬4万吨，产值达8000余万元，农村基础设施大大改善，乡村面貌焕然一新。二是提升农业社会化服务水平。按照坚持市场导向、聚焦服务小农户、大胆创新探索、盘活利用各类资源要素的思路，在项目建设中大力发展各类农业社会化服务。2021年10月建成投产的宝应县物流园冷链仓储项目，面积达10万平方米，仓储流转能力达30万吨/年，旨在打造宝应及周边地区规模最大、品类最全、配套设施最完善的一站式、综合型农副产品交易中心，提供及时、有效、便捷的农业配套服务，解决当地农产品冷链物流短板，猪肉、水产等生鲜产品交易量显著提升。三是推动绿色高效农业发展。践行生态优先、绿色发展的农业高质量发展道路，开展了包括启动畜禽粪污资源化利用、水生生物保护、低化肥少污染等一系列绿色行动。阜宁县畜禽粪污资源化利用无害化处理项目带动了当地有机肥产业的升级换代，促进周边有机种植业的发展；灌云县渔光一体化项目改扩建3500亩水产精养池塘，实现水产养殖和光伏发电综合高效发展，是省内践行绿色发展、助力“双碳”目标的前沿阵地，也是缓解能源资源压力的有力保障；句容市康缘中药材产业园项目进行水肥一体化操作，实施节水灌溉，既没有“三废”污染问题，也不增加农田排水量。随着这些项目的建设实施，江苏逐步走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、群众满意的农业农村现代化道路。□