系统观视阈中的新时代现代化新布局新方略＊

汪 青 松 严 运 楼

提 要：以习近平同志为核心的党中央总揽全局，围绕“什么是社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”等问题，对新时代现代化新布局新方略作出系统回答。从系统观看，新时代现代化新布局新方略在科学内涵上是协调推进“四个全面”式现代化、协同促进“四化同步”式现代化、贯彻“五大发展理念”式现代化，在本质特征上是社会主义式现代化、人民至上式现代化、“五位一体”式现代化，在时代价值上是统揽“四个伟大”式现代化、把握“四个大势”式现代化、坚定“四个自信”式现代化。

习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”新时代现代化新布局新方略就是围绕“什么是社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一重大问题，以系统观念为基础性的思想和工作方法对中国式现代化作出的新时代系统解答。从系统观视阈中把握新时代现代化新布局新方略的科学内涵、本质特征和时代价值，对于推进社会主义现代化强国建设具有重要的理论意义和实践价值。

一、从系统观视阈中把握新时代现代化新布局新方略科学内涵

习近平总书记立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，对中国实现“两个一百年”奋斗目标作出新时代现代化的战略性思考与全局性谋划。新时代现代化新布局新方略是协调推进“四个全面”式现代化、协同促进“四化同步”式现代化、贯彻“五大发展理念”式现代化。从系统观看，“四个全面”“四化同步”“五大发展”展现的是新时代现代化的战略布局、主要内容和发展理念。

（一）协调推进“四个全面”式现代化

新时代现代化是协调推进“四个全面”式现代化。“四个全面”是习近平治国理政方略的顶层设计，是新时代现代化新布局新方略的战略布局。

2015 年2 月，习近平总书记指出，党的十八大以来，党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。全面建成小康是新时代现代化的第一个百年奋斗目标，全面深化改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本动力，全面依法治国是新时代现代化建设的基本方式，全面从严治党是新时代现代化的政治保证。“四个全面”作为新时代现代化的战略布局，其四个方面不是并列关系。全面建成小康社会作为第一个百年的战略目标，从党的十八大至2020 年我们所有奋斗都要聚焦于这个目标；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是服务于第一个百年目标的三大战略举措，对实现全面建成小康社会一个都不能缺。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，也就难以发挥好领导核心作用。

“四个全面”战略布局首先是针对全面建成小康社会的目标提出的，但并不局限于全面建成小康社会阶段，而是与全面建成小康社会、基本建成社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国的中国梦“三步走”相对应的。在2020 年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，“四个全面”战略布局就与时俱进了。2020 年10 月，党的十九届五中全会宣布开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。2022 年7 月，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上强调，在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，继续协调推进“四个全面”战略布局。

在第二个百年目标谋划的“四个全面”战略布局新表述中，全面建设社会主义现代化国家是战略目标，居于引领地位；全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党是服务于全面建设社会主义现代化国家的战略举措。按系统论要求，战略目标从全面建成小康社会提升到全面建设社会主义现代化国家，三个战略举措就要“升级”，新征程上全面深化改革对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，全面依法治国使得社会主义民主法治更加健全、社会公平正义进一步彰显，全面从严治党更加突出以自我革命的精神加强党的建设和把政治建设摆在首位，才能与战略目标相协同，做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰、协调推进。

（二）协同促进“四化同步”式现代化

新时代现代化是“四化同步”式现代化，突显新时代现代化新布局新方略的重要内容。新中国成立以来，中国共产党领导探索社会主义现代化道路，先后提出工业化、“四个现代化”和“新四化”等发展战略。新时代社会主义现代化是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”同步发展的现代化。

新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的“新四化”，是新中国成立初期工业现代化、农业现代化、科技现代化、国防现代化的“四个现代化”在新时代的发展。党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路；习近平总书记在十九大报告中提出，“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。经济现代化是工业化与城镇化互动发展的过程，工业化为城镇化提供经济基础和成长动力，城镇化为工业化提供要素集聚和广阔的需求市场；当今世界信息化已成为现代化重要特征，信息化与工业化深度融合改变着城镇化的内涵，工业化与城镇化的互动发展带动农业现代化，促进农业人口向城镇集聚。新时代中国现代化必然要求新型工业化高质量发展，把信息化作为新的科技革命和产业变革的关键支撑，更加注重城镇化以人为核心，补齐农业现代化短板，促进新型工业化、城镇化与农业现代化融合。

新时代“新四化”是一个整体系统。协同促进新时代“新四化”，积极推进信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，使工业化创造供给，城镇化创造需求，工业化、城镇化带动农业现代化，农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障，信息化推动其他“三化”快速前进，建设现代化经济体系。

（三）贯彻“五大发展理念”式现代化

站在第二个百年奋斗目标进军的新征程，必须坚持“五大发展理念”，重点实现经济高质量发展，这是新时代现代化新布局新方略的新发展理念。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结国内外现代化发展经验教训、科学分析国内外大势、精准把握现代化发展规律，提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大新发展理念，集中反映了我们党对现代化发展规律认识的深化，是引领新时代现代化发展的时代航标。

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代，现代化发展迈向高质量发展阶段。高质量发展现代化阶段要崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，坚持创新为第一动力，以创新发展引领现代化的转型发展；把握协调为内生特点，以协调发展引领现代化的统筹发展；实现绿色为普遍形态，以绿色发展引领现代化的低碳发展；认清开放为必由之路，以开放发展引领现代化的联动发展；树立共享为根本目的，以共享发展引领现代化的共同发展。以“五大发展理念”破解现代化发展难题、增强现代化发展动力、厚植现代化发展优势，开创现代化高质量发展的新境界。

二、从系统观视阈中把握新时代现代化新布局新方略本质特征

就本质特征而言，新时代现代化不是别的什么现代化，而是社会主义式现代化，是人民至上式现代化，是“五位一体”式现代化。以系统思维把握社会主义式、人民至上式、“五位一体”式表征的，是新时代现代化新布局新方略的制度取向、政治立场和总体布局。

（一）坚持中国特色社会主义式现代化

习近平总书记强调：“我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。”新时代现代化走中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家。

坚持党对一切工作的领导，是中国特色社会主义最本质特征，也是新时代现代化的核心要义。坚持党对现代化的领导，是中国特色社会主义现代化的最大政治优势。世界上没有哪个政党能像中国共产党这样如此长远地谋划国家几十年甚至上百年现代化发展战略，一张蓝图绘到底，一仗接着一仗打。

社会主义式现代化以共同富裕为新时代现代化奋斗目标。促进全体人民共同富裕是一项长期任务，随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。

（二）秉承人民至上式现代化

马克思主义唯物史观强调，群众在历史发展和历史活动中处于主体地位。新时代现代化坚持人民至上，就是坚持唯物史观，在“为了谁”“依靠谁”上展示鲜明价值取向。

人民群众有着无尽的智慧和力量，必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，是实现社会主义现代化的力量保证。人民是新时代现代化事业的贡献者和建设者，理应是国家现代化成果的拥有者和享有者，这是中国特色社会主义理论和实践的科学逻辑。习近平总书记明确指出：“我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子。”只有始终以造福人民为根本目的，新时代现代化才拥有源源不断的强大发展动力。

（三）统筹推进“五位一体”式现代化

新时代现代化是“五位一体”式现代化。党的十八大明确提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局。新时代现代化新布局新方略是经济现代化、政治现代化、文化现代化、社会现代化、生态现代化的统一体。

社会主义现代化强国的重要支撑应是现代化经济体系，包括产业现代化、经济结构现代化、区域布局现代化等；政治现代化是新时代现代化必不可少的组成部分，党的政治领导、全过程人民民主是新时代政治现代化的最大优势；文化现代化和文化软实力是新时代现代化的重要目标，高度发达的社会文明为建成社会主义现代化强国提供精神动力和智力支持；改善民生是新时代现代化的必然要求，社会治理得到改善，民主、法治、公平、公正等就能实现；新时代现代化是人与自然和谐共生的现代化。美丽中国体现在资源节约型、环境友好型、生态健康型上，迈向生态文明的新时代。

中国式现代化“是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化”。统筹推进新时代现代化“五位一体”总体布局，意味着对现代化建设的系统整合，以经济现代化建设为中心，以政治现代化建设为保障，以文化现代化建设为灵魂，以社会现代化建设为条件，以生态文明现代化建设为基础。

在向全面建设社会主义现代化国家目标进军的新征程上，要继续统筹推进“五位一体”总体布局。统筹推进“五位一体”现代化建设，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家。

三、从系统观视阈中把握新时代现代化新布局新方略时代价值

新时代现代化是统揽“四个伟大”式现代化，是把握“四个大势”式现代化，是坚定“四个自信”式现代化。从系统观看，“四个伟大”“四个大势”和“四个自信”彰显的是新时代现代化新布局新方略的全新范本、全新选择和全新方案。

（一）统揽“四个伟大”式现代化

新时代现代化是“四个伟大”式现代化。伟大梦想指引现代化强国建设前进方向，实现伟大梦想明确宣示全面建设新时代现代化强国的伟大目标；伟大事业开辟现代化强国建设道路，坚持和发展中国特色社会主义明确宣示新时代现代化强国建设的必由之路；进行伟大斗争明确宣示全面建设新时代现代化强国的精神状态，伟大斗争激励现代化强国建设前进动力；建设伟大工程明确宣示全面建设新时代现代化强国领导力量，中国共产党领导是建设现代化强国的根本保证。

新时代现代化“四个伟大”各有侧重又有机联系。统揽“四个伟大”新时代现代化新布局新方略，实现中华民族伟大复兴的“伟大梦想”是目标，推进中国特色社会主义“伟大事业”、进行具有许多新的历史特点的“伟大斗争”、推进党的建设新的“伟大工程”，分别是实现“伟大梦想”的必由之路、精神支撑和政治保障。。实现“两个一百年”伟大梦想，既需要攻坚克难进行伟大斗争提供强大动力，也需要推进中国特色社会主义伟大事业以确保正确道路，更需要推进党的建设新的伟大工程打造坚强领导提供组织保证，必须贯通理解、结合把握、协同贯彻。

（二）把握“四个大势”式现代化

建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界？面对世界之问，习近平总书记的回答是：把握“四个大势”即世界多极化加速推进的大势、经济全球化持续发展的大势、国际环境总体稳定的大势、各种文明交流互鉴的大势。以新时代现代化引领经济全球化、世界多极化、社会信息化、文化多样化，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择。

经济全球化是不可逆转的历史大势，为世界经济发展提供了强劲动力。习近平总书记指出，我们要坚定不移引领经济全球化进程，引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展，反对一切形式的保护主义。新时代现代化高举多边主义旗帜，加大力度主动开放推进全球化，持续放宽市场准入，营造国际一流营商环境，不断激发进口潜力，打造对外开放新高地，引领新型经济全球化朝着美好的方向发展。

新时代现代化所处的是新兴市场国家和发展中国家群体性崛起、国际力量更趋均衡的多极化世界。多样性是世界文化的基本特征。文明具有多样性，就如同自然界物种的多样性一样，一同构成我们这个星球的生命本源。世界因多彩而美丽，文明因交流互鉴而发展。与单极世界、两极世界相比，世界多极化更能体现国际社会对公平正义与合作共赢的普遍期待。中国是世界多极化的坚定支持者和积极推动者，新时代现代化引领世界多极化与文化多样化，与不同文明交流对话不断深入，文化空间和文化视野不断拓展，共同推动世界和平与发展。

新时代现代化与日新月异的信息革命相交汇。进入21 世纪以来，伴随着世界新兴市场国家的快速崛起和西方的相对衰落，国际格局出现结构性变化。美国学者约瑟夫·奈认为，当今国际体系权力关系正经历两个权力转移：第一是权力从西方国家到东方国家的水平转移，第二是权力从国家到非国家行为体垂直转移的扩散，这一扩散主要是基于以互联网的兴起为代表的信息技术变革即社会信息化。互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体。中国提出的网络空间命运共同体理念逐渐成为全球共识。新时代现代化引领社会信息化，维护世界安全稳定，为全球数字经济发展注入强大动能。

中国式现代化道路善于国际交流互鉴，更注重以我为主。改革开放之初，我国学习世界上先进的科学技术、先进的管理经验，但这种学习不是全盘照搬，而是尊重国情、独立自主的学习，是引进消化吸收再创新。新时代现代化更强调自主创新、原始创新、集成创新，在各种发展道路、国际思潮的交流交锋交融中走出一条超越别国现代化模式、符合中国国情的现代化道路。

虽然近年来新冠肺炎疫情冲击下百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，但世界多极化、经济全球化、国际关系民主化的大方向没有改变。中国秉承和平、发展、公平、正义、民主、自由的人类共同价值，深入实施“一带一路”倡议，构建人类命运共同体，新时代现代化新布局新方略就能为美好世界建设作出更大贡献。

（三）坚定“四个自信”式现代化

新时代现代化是坚定“四个自信”式现代化。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，全党必须“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程”。新时代现代化坚定“四个自信”，中国共产党人和中国人民完全有信心有能力探索现代化的中国方案，为人类对更好社会制度的探索提供全新方案。

新时代现代化的道路自信在于，中国特色社会主义现代化既不是“传统的”，也不是“外来的”，更不是“西化的”，而是我们“独创的”；既不走封闭僵化老路，也不走改旗易帜邪路，而是开创了一条改革开放的民族复兴新路。中国特色社会主义现代化道路符合中国国情，指引中国走向繁荣昌盛，增进人民福祉，是国家富强、民族振兴和人民幸福的必由之路。

新时代现代化的理论自信在于，中国特色社会主义理论体系凝聚了几代中国共产党人带领全国各族人民不懈探索实践的智慧，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是从站起来、富起来到新时代现代化强起来的科学指南。

新时代现代化的制度自信在于，中国特色社会主义制度是新时代现代化的根本保障。我们最大的优势就是中国特色社会主义制度具有强大自我完善能力的先进制度。我国社会主义制度能够集中力量办大事，这是我们成就现代化事业的重要法宝，也为人类对更好社会制度的探索提供可供参考的借鉴。

新时代现代化的文化自信在于，中国特色社会主义文化为新时代现代化提供精神动力。新时代现代化文化自信是道路自信、理论自信、制度自信的根基和源泉，为道路自信、理论自信、制度自信提供智力支持和价值支撑。

新时代现代化“四个自信”以道路自信为基，以理论自信为魂，以制度自信为本，以文化自信为根，统一于当代中国现代化建设的伟大实践。坚持新时代新阶段党的基本路线不动摇，就能充满信心地把新时代中国式现代化事业不断推向前进。

总体来看，新时代现代化新布局新方略是一个宏大系统。从协调推进“四个全面”的现代化到协同促进“四化同步”的现代化，从统揽“四个伟大”的现代化到把握“四个大势”的现代化，从统筹推进“五位一体”的现代化到坚定“四个自信”的现代化，系统观视阈中新时代现代化新布局新方略是以系统观为方法论的现代化。只要我们党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新时代现代化发展规律，勇毅前行、团结奋斗，就一定能在新时代新征程上谱写全面建设社会主义现代化国家的崭新篇章。