基于生态文明建设下的农村经济发展研究

□周银玲，汤 烨

（1.中共灌南县委党校，江苏 连云港 222500；2.扬州大学，江苏 连云港 222500）

1 生态文明与农村经济发展的关系

20 世纪70 年代，德国费切尔教授提出了生态文明的概念。在工业文明迅速发展的时代，生态环境受到大幅度挤压，打破了人与自然和谐共存的平衡。生态文明是工业文明之后形成的自然、客观发展的新式文明形态，体现了人、自然、社会共同促进、和谐共生的基本原则。

2016 年，我国引入并实施生态文明建设。“十三五”规划纲要提出生态文明是我国现代化建设的战略目标。生态文明建设是可持续发展的必然要求。改革开放以来，我国逐步由农业大国向工业大国迈进，农业和工业是当下两大经济支柱，工业发展必须与生态文明共同进行。生态文明带来的影响是积极长远的，解决生态环境问题是经济发展的基础。

我国农村经济存在产业结构单一、基础建设薄弱等问题，导致人均收入较少。目前，农村经济主要来源于以下几个方面。第一，种植收入。种植收入以种植粮食为主，在特定的环境下，可以根据地理环境情况种植果树、蔬菜、药材等。第二，养殖业收入。养殖业是农村的主要经济来源之一，主要有家禽、家畜、水产业等，也有特色养殖，例如养蛇、蝎子、鸵鸟等，主要用于药材产业或其他商业用途。第三，外出务工收入。由于粮食价格较低，农民逐渐到大城市打工或自主创业。第四，特色化经营。当前，部分村庄通过建设文化产业招商引资，例如依托历史文化发展，吸引企业扎根，开发特色旅游业，以此带动当地经济发展。

建设生态文明需要在经济发展的基础之上进行，经济的发展为生态文明提供了物质保障。生态文明是在社会经济发展过程中积极调整产业结构、优化产业链、实现人与自然共存的良性社会形态，与人类的可持续发展息息相关。经济发展是所有发展的原动力。生态文明是经济发展中可持续发展的一部分，是科学发展观的必然要求。推进生态文明建设对经济发展具有积极的促进作用。

2 基于生态文明建设的区域发展规划的重要性

2.1 生态文明建设是全人类发展的必然趋势

实现中华民族伟大复兴必须有良好的自然生态环境作为保障。生态文明建设能够为日常生活提供保障，改变人们的价值观。随着人口的不断增加，我国对各类资源的需求日益增长，生态环境问题日趋严峻。生态文明建设是减少资源浪费和实现可持续发展的重要途径，是为人民创造良好生活环境的基本政策，是全人类发展的必然趋势，是各个国家可持续发展的基本要求。推动生态文明建设是为全人类谋福祉和推动社会进步的必然要求。

2.2 生态文明建设是坚持科学发展观的重要组成部分

过去，随着经济的发展，工业逐渐向农村转移，自然环境被工业文明覆盖，青山绿水、蓝天白云的景象逐渐消失。现阶段，随着生活水平的提升，人们由追求温饱转变为关注生活品质与生活质量，更期待生活环境的改善。生态文明的发展理念高度契合人民群众的需求。大力推进生态文明建设是造福子孙后代的重要举措。

3 农村经济发展现状及存在的问题

3.1 基于生态文明建设的农村经济发展现状

3.1.1 生态文明建设极大地改善了农村生活环境

农村经济发展很大程度上受限于单一的发展模式。农村发展不应该只局限于经济的发展，经济发展不是唯一的发展标准。部分农民对生态文明建设的认识比较片面，对生态文明建设不报以希望甚至排斥。基于生态文明建设发展农村经济，强调在发展经济的同时保护生态环境。在农村发展过程中，应综合考虑当地地理环境、温度气候等条件，选择经济效益高且环境适应能力强的作物，提高经济收入。同时，大力宣传生态文明建设的益处，让农民认识到破坏生态环境危害并主动参与生态文明建设，使得农村的生活环境越来越好。

3.1.2 生态文明建设有效促进了生态环境治理工作

我国对于生态环境治理工作十分重视，投入了大量的人力、物力与财力。治理环境要依赖执法部门的相关措施，将生态文明思想融入到发展建设的每一个环节，让生态文明建设落实到每一个街道、社区。当前，环境治理工作的成效不显著，往往付出了极大的努力但达不到预期效果。在规划和统筹阶段引入生态文明概念，对于生态环境的治理工作有很大帮助。

3.1.3 生态文明建设对提高农产品品质起到推动作用

生态文明建设提倡发展绿色农业和有机农业，对提高农产品品质具有积极作用。在农业生产中，农药、化肥的使用较为普遍，虽然会对农作物的生长起到促进作用，但由于其使用后难以降解，会对土地和人体造成伤害。有机农产品根据国际有机农业生产要求和相应标准进行生产加工，是真正源于自然的高品质农产品。

由此可以看出机械臂拾取系统在工作过程中调节时间过长导致效率很低，超调量过大导致定位不准振动严重。因此我们应用模糊控制方法来进行控制，以优化系统性能指标。

目前，各国均在推广有机蔬菜、有机瓜果，但有机农业对环境的要求非常严格，导致市场上有机农产品价格居高不下。若生态文明建设取得成效，当地政府可以向有机农业靠拢，提高农产品品质，推动农村经济发展。

3.2 生态文明建设背景下农村经济发展存在的问题

3.2.1 部分地区只重视经济发展，忽视生态文明建设

过去，我国在经济发展方面作出了很多政策导向，地方政府积极招商引资，许多工厂落户乡镇，提供了大量的就业岗位，推动了农村经济的发展。但由于产业引入门槛低、工业水平和结构失衡，与城市多元化经济发展相比，不仅没有更高层次的容错空间，还极大地破坏了生态环境。

3.2.2 政策监管不到位

农村的生态文明建设涉及多个方面，政府职能部门应正确认识并发挥自身职责。目前，有很大一部分职能部门对于上级部门的政策依赖性强，或者直接照搬实施上级部门的政策，没有结合地方实际情况进行调整。城市的生态文明建设工作和农村生态文明建设工作有本质上的区别。城市人口密度大、资源消耗快，执行政策方针必须以人为本，充分评估该项政策是否会对周边商户、住户造成影响；农村人口密度低，在执行政策时可适当调整推进节奏。

调查研究发现，很多农村生态基础设施匮乏，公共活动区域垃圾桶数量较少，垃圾乱丢现象时有发生，未按规定管理垃圾投放点，在硬件上需进一步提高。这也从侧面反映了乡镇政府对农村生态文明建设的重视程度不高，对于相关政策的支持力度有待进一步提高。

3.2.3 生态破坏严重

我国乡镇数量众多，在各个乡镇发展过程中，部分历史遗留的环境问题无法得到根除，例如秸秆焚烧等。我国农业生产机械化水平较低，农作物收获后，以往的做法是直接在种植地焚烧秸秆。这样不仅解决了秸秆堆积的问题，还能利用高温清理地表残存的害虫和杂草，焚烧后产生的草木灰能够对土壤进行滋补，但是焚烧时会产生大量的二氧化硫和烟尘，对空气造成严重污染。

现阶段，全球气候变暖现象加剧，我国全面禁止焚烧秸秆，提倡采用就地粉碎的方式处理秸秆。但由于农村监管困难，陈旧的习惯依旧存有历史惯性，焚烧秸秆的情况时有发生。此外，落户于农村周边的工业企业为周围村落提供了大量的就业岗位，大幅提高了当地政府的税收，但是个别工厂企业环保投资不达标，对生态环境造成了极大的破坏。

4 生态文明建设下促进农村经济发展的策略

4.1 紧贴生态农业，发展创新型经济模式

第一，发展有机养殖业。有机养殖业是将养殖业和生态农业相结合的一种新型环境经济型养殖模式，将种植的农作物通过处理生成青储饲料，作为养殖业饲料的来源，实现经济内循环，通过多行业联动的模式降低成本，为当地农户带来更大的经济效益。

第二，拓展农产品深加工产业。对当地农产品进行深加工，例如将红薯制作成薯条、薯粉，将土豆制作成淀粉，将水果制作成果汁、罐头，依托有机农产品，通过加工使其成为附加值较高的产品，为农民提供就业岗位，实现增收。

第三，发展新能源服务业。目前，我国大部分电厂依旧采用火力发电，政府相继出台多种能源补贴政策，倡导在农村自建房屋顶搭建光伏太阳能发电设施，一方面可以节约电费，另一方面可将部分电能回流至国网电力享受补贴，具有较高的经济效益和环境效益。

第四，打造休闲农业旅游基地。基于农村现有的自然风光，发展与农业相结合的旅游观光项目，例如在果园中开设自主采摘项目、在渔场开设垂钓项目，让游客体验自己动手的快感。这些新型服务项目具有较高的经济价值，可以带动周边软服务的发展，例如餐饮业和住宿业。

第五，“互联网+”模式助推发展。利用互联网助推本地产品，在抖音、快手等平台投放广告或开启直播进行宣传推广，扩大商品覆盖面，挖掘更多的潜在用户，以此为基础营造自身品牌形象。

4.2 重视农业技术创新，形成生态经济示范模式

创新是推动农业技术发展的新思路，农业技术应不断改革和创新，以优质的生态资源为基础，关注未来技术需求的发展方向，优化现有的科研团队。具体的创新活动应以市场为导向，深度分析龙头企业，按照由深到广的发展思路，推动当地特色产业发展。

与此同时，在推广发展中发挥品牌效应，实现增值增效。农业的创新离不开优秀的科研团队，在优化科研组织时需培养高素质人才，从而实现资源的高效配置。

科研团队应克服难点问题，将重点放在打造产业链式生态农业方面，以服务地区农业为主，建立具有区域特色化的生产模式和有生命力的技术体系，为农村提供科学的农业服务。

4.3 设立农业补贴，规划发展资金

现阶段，食品安全问题成为整个社会关注的焦点。在此背景下，应贯彻绿色环保观念，大力发展绿色生态农业，打造协同发展新格局。

加大对生态农业建设的投资力度，规划生态发展专用资金，结合当地特色开展农业技术知识讲座，促进各部门之间的经验交流。对种粮农民发放一次性补贴，并出台耕地地力保护补贴、稻谷补贴等惠农补贴政策，充分调动广大农民种粮的积极性。同时，调整农机购置补贴政策，根据时间段适当调整补贴额度，精简优化补贴流程，促进农机补贴高效落实。此外，控制农药、化肥的用量，推广使用有机肥、可降解农药，做好当地农作物的品控工作，充分发挥技术导向作用，引导绿色农业化生产走向科学发展之路。

5 结束语

农村经济在我国经济发展中占据重要地位，推动农村经济发展是相关人员不懈奋斗的目标。面对农村生态文明建设和经济发展中的问题，相关人员应从多方面入手，探索环境与经济共同发展的新方式，转变农业发展观念，改善农村生活环境，提高农民经济收入，推动绿色农业生产，促进人与自然和谐共存。同时，应加强农村规范管理，打造宜居家园，保护生态环境。良好的居住环境是生态文明建设的成果之一，改善农村生态环境是新时代农村发展的重要方向，也是实现乡村振兴的必要手段。