不忘初心公路人 牢记使命踏征程

文/广东粤路勘察设计有限公司 陈晗玮

一、深刻理解“交通强国、公路先行”的内涵

党的十九大报告明确提出“交通强国”战略，赋予了交通运输新的时代使命，交通成为实现中国现代化的开路先锋。“交通强国、公路先行”既是国家战略的需要，也是社会主义现代化高质量发展的内在要求。“交通强国”是建设社会主义现代化强国的重要保障和重要基础；“公路先行”是响应中央号召的具体行动，是公路交通行业弘扬“敢于当先”光荣传统的庄重誓言。作为国家综合交通的重要骨架，中国的公路发展事业应当在实现现代化方面走在世界前列，为我国全面建成社会主义现代化国家、面对各类风险挑战提供强劲保障。

二、保持公路人干事创业的精气神

不要因为走得太远，而忘了我们为什么要出发。改革开放40多年来，广东公路交通建设取得了跨越式的发展，成效突出。广东省公路系统积极贯彻落实新发展理念，用攻坚克难、开拓进取的精神，以稳中求进的工作总基调，坚持推进供给侧结构性改革，促进公路行业改革发展实现重大突破，为广东省的经济社会发展提供了坚强保障和有力支撑。“十三五”期间，面对复杂多变的经济形势和发展环境，广东公路发展保持平稳态势，路网结构不断优化，路况水平持续提升。为兑现“有路走，走得出”的庄严承诺，近年来，广东公路人把这一实事作为“1号工程”，确定标准、加强统筹、强化督导，2009年实现全省建制村通硬化公路，2015年实现2.6万个500人以上的自然村通公路，2018年底全省具备通车条件的建制村通客车率达100%。至2021年末，广东省公路通车运营里程共25万公里，连续8年居全国第一。其中，高速公路通车里程1.1万公里，普通国省道通车里程2.83万公里，农村公路通车里程18.04万公里。

回望40年，从率先实行“贷款修路、收费还贷”到普通公路基本免费通行；从公路产权登记到维护通行安全；从管养分离到养护市场化改革；从工程建设“三合同”管理模式到招投标管理；从政企分开到承担行政职能事业单位改革……广东公路人从始至终发扬敢闯敢试、勇于创新的精神品质，用逢山开路、遇水架桥的干劲和披荆斩棘、闯关夺隘的勇气，奋力谱写为中国人民谋幸福和为中华民族谋复兴的华美篇章。

三、抓住机遇，促进广东公路交通事业不断发展

只有广大党员干部凝心聚力、坚定信念，才能实现建设交通强国的远大目标。我们必须看到，当前内外部环境日趋复杂，我们面临的风险和挑战越来越大。在艰巨繁重的国内改革发展稳定任务和复杂多变的国际形势下，作为新时代公路人，我们要以更加顽强的斗争精神和强烈的担当精神来攻坚克难、开拓进取。

（一）要牢记宗旨信仰，建设公路强国。交通运输作为社会主义现代化建设的源动力，是国民经济的基础和振兴国家的先锋精神力量，社会主义现代化强国的建设发展，离不开交通强国的建设发展，离不开公路强国的建设发展。交通强国重大战略的提出，不仅让公路人深感振奋、备受鼓舞，也让公路人承担了更重的时代责任和历史使命。“完成决胜全面建成小康社会各项任务，永远不会因为交通公路落后而让任何地方掉队！”这是公路人发出的铮铮誓言。作为交通强国战略的重要组成部分，新时期，公路强国的发展理念以智能公路、智慧公路、绿色公路为领导，其具有现代化、系统化、科学化的特点，这就要求我们跟进时代的步伐，全面把握交通公路的新要求和人民群众的新期待。要使公路发展各项工作都符合人民的期望和科学规律的要求，离不开持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断更新学习习近平总书记系列讲话精神，坚决贯彻落实习近平总书记对党员干部的新要求，坚定理想信念，强化政治责任感，全面提高自身能力，扎实改进作风，从自身做起，从现在做起，担当起责任，做好表率。

（二）要切实转变思想，主动求变应变。创新是推动人类社会向前发展的根本动力，不识变、不应变、不求变，不仅会陷入战略被动，还错失发展的机遇。公路工作千头万绪、事关民生，处理尤需分清轻重缓急、掌握火候节奏，遇到问题不能只依赖以往的经验解决，要以发展的主要矛盾和矛盾的主要方面为抓手，积极寻求新的、更适合的解决办法。要积极探索公路规划建设发展的新方法，探索公路交通行业热点难点系列问题，在公路项目建设的过程中，以思想解放为行为准则，以精细管理为主攻方向，以科学调度为技术手段，以打造公路交通文明工地为既定目标，构建全方位综合性的交通运输体系；在公路交通发展过程中，要打破落后的理念和狭隘的地理限制，全面客观地思考和分析问题，把思想解放的能量转化为改革创新的动力，积极求新求变，对于一些深层次的体制性、机制性和结构性矛盾，要敢于更新观念，跳出惯性思维，累积新的动能、寻求新的突破、取得新的进展、走出新的路子，提升发展活力、内生动力和整体竞争力。从个人角度而言，在破解难题的过程中逐步提高自身的创新能力、统筹能力和适应能力，促使我们在开展各项工作中体现时代性和富有创造性。

（三）要加强人才引育，优化人力资源结构。人才引育工作在构建和谐公路中肩负重任，随着内外部情况的变化，加强公路人才队伍建设是公路发展的迫切需要，也是推进公路社会管理的迫切需要。要着力构建有利于促进人才发展的理念和有利于保障人才稳定的制度，大力发展有利于共建和谐的公路文化，强调竞争意识和危机意识，做到各个岗位“能上能下，能进能出”，保证人才结构与发展速度相协调。要坚持公平、公正、公开的原则，多渠道多平台引进优秀人才，重点是加强高层次、创新型人才的培养和选拔，通过网络招聘、院校招聘等形式引进与公路发展的业务方向、发展阶段相匹配的专业人才和管理人才，积极为人才队伍注入新鲜血液，破除论资排辈的传统观念，对年富力强、能力过硬、勇挑重担的优秀骨干人才大胆提拔任用，为其提供晋升渠道；要把技能人才培养纳入教育培训发展规划中；要继续加强公路行业职业资格制度建设，使公路行业职业资格制度管理和运行机制更科学、更高效；要注重实现内部人力资源的合理流动，加强多岗交流，以提高干部提高综合能力为目标，把干部轮岗交流的新形式常态化、制度化、规范化，加强人才的组合效应，打造能力过硬、素质过硬的干部队伍；要健全薪酬管理机制，用好用足激励政策，完善绩效考核体系。同时，要注重考核结果的应用，避免考核流于形式，激活干部的工作潜能，调动干部的积极性、主动性和创造性；要深入基层发掘先进典型，利用公路行业的资源多途径宣传先进典型，切实向先进典型学习，将先进典型的精神纳入公路行业职业操守。

（四）要勇于担当作为，带头攻坚克难。“干部要有担当，有多大担当就能干多大事业。”在公路交通发展中，无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决和谐稳定问题，都需要我们自觉把改革发展放在实现奋斗目标中去谋划、去推进，提高自身本领以适应新常态、新理念。在新形势和新任务下，要加强开拓创新、解放思想的意识，提高自身谋划全局、攻坚克难的能力，围绕谋划“十四五”等工作抓好贯彻落实，增强自身本领，主动研判风险、防范风险和化解风险；围绕党建引领“我为群众办实事”重点工作，夯实“党建+业务”深度融合的思想根基，以习近平总书记绿色交通、智慧交通理念推动工作的开展，加强公路生态环境保护，探索建设生态之路、绿色之路，把绿色、生态、环保理念贯穿到公路项目规划、设计、建设全过程，加快推进绿色公路发展，“修好路、养好路、管好路”；围绕“科技强路”战略开展调查研究，坚持把主要精力、优势资源用到关键处、用到大局上，以弘扬革命精神，赓续红色基因为纽带，打造敢于斗争、善于斗争的奋斗意志，面对各类风险挑战和矛盾阻力不推诿，不断提高公路技术水平和管理水平，早日实现公路强国，为交通强国建设奠定更加坚实的基础。

（五）要持续深入学习，不断增强本领。当前公路工作面临改革发展的重大挑战，新时期道路建设施工、公路工程的养护、道桥施工监理、道桥工程质量通病防治等行业发展，需要我们始终保持学习热情，不断创新超越，让知识积累化为能力产出，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务能力。通过打造团队学习机制，以学习型行业、学习型机关、学习型班组、学习型职工的学习体系为链接，重点对队伍结构、业务需求、岗位技能要求及知识更新要求等进行培训需求分析，让个人智力化为组织智能，使个人的创新能力与组织的先进生产力相辅相成。同时，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深入开展党史学习教育，做好党史学习教育常态化、制度化，领会党中央的决策意图，积极探索新的学习机制和方法，开展专题指导、讲座、座谈等活动，推动学习研讨融入日常；在“理论与实践”的辩证关系上做文章，通过探索公路交通发展面临的新形势新任务、新机遇新挑战，把理论研究与政治要求统一起来，构建生态之路、绿色之路，使我们能够在信仰和实践中学习，奠定坚实的思想政治基础。

不忘初心，方得始终，砥砺奋斗，铸造辉煌。在新的时代背景下，公路人面对新的挑战，将继续抓住机遇，以艰苦奋斗的精神，忠诚奉献的品质，严谨务实的作风冲在前头。我们将继续以梦为马，把细心耐心、千锤百炼的工作态度熔铸于全体公路人的奋斗中。我们坚信，必定会有越来越多的公路穿过山川沟谷，铸成新时期广东发展的新基石。