数字内容产业人才建设现状及对策——以杭州市为例

文/杭州日报报业集团 赵亚萍

以数字经济为动力、文化创新为内核、互联网技术为载体的数字内容产业作为我国的新兴产业，是杭州市新经济发展的重要引擎。杭州市数字内容产业发展具有极好的政策框架、产业基础和人才梯队。但是需要创新人才建设策略，加强政府、企业、高校、从业人员多方协作，为新兴产业发展储备和孵化大批高素质复合型人才，形成人才与产业相得益彰的良性循环，进而不断推动杭州市数字内容产业高质量发展。

一、杭州数字内容产业及人才建设现状

数字内容产业涵盖了影视、广告、动画、游戏等行业，其本质是文化产业与信息技术相结合，将图片、文字、视频等信息数字化后，向人们提供相应的产品和服务。杭州市数字内容产业大体可以分为网络文创链生产、网络供应链整合和网络数据链开发三种类型。其中，网络文创链生产商是传统文化产业的数字化和网络化转型，即原本的动漫、影视、文学等文创生产在互联网思维与大IP整合中发展的“链条化”趋势。网络供应链整合商和网络数据链开发商则是近五年数字内容产业发展的新类型，前者偏重网络营销，如直播带货；后者偏重数据治理，如城市大脑。

目前，数字内容产业从业人员的职业决策主要分布在以下三个维度：稳定和良好的收入、职业技能的提升和职业认同感的获得。而杭州市数字内容产业的布局完整，产业资源相对充足，文化产业园区呈多元化发展态势，数字内容产业的孵化和打造取得了显著的阶段性成果，整体发展走在全国前列。因此，杭州市数字内容产业的布局、集聚程度和发展水平基本能够满足从业人员在杭州的职业需求，行业内总体人才流失现象较少。但就杭州数字内容产业人才建设而言，依然存在一些难点和痛点，对本市数字内容产业的布局规划、人才政策、资源融通等提出了更高的要求。

二、杭州数字内容产业人才建设存在的问题

（一）高质量复合型人才匮乏。数字内容产业区别于传统文化企业的明显特征是具有独立解决问题能力的高科技人才。从文化企业项目制特性来看，从业人员既需要具备沟通能力、管理能力、实操和设计能力，还需要具备文化产业相关专业的理论知识和素养，并与不同专业特长的人形成项目合作小组，达成业务需求。虽然现在高等院校培养的文创类专业的毕业生已经不再稀有，但是数字内容产业所需要的复合型技能人才仍然匮乏。

（二）原创性应用型人才供给不足。数字内容产业的发展不仅需要大量的高端复合型人才，也需要大量的具有高素质的产业工人，而高等教育的模式滞后，导致中国职业教育改革进程远远落后于数字经济发展速度。此外，高等教育是数字内容产业复合型人才培养的主要阶段，基础教育阶段仅仅进行知识传授教育，对数字内容产业前沿技能涉及不多，缺乏原创性、应用型培养体系和模式，致使数字内容产业原创性、应用型人才供给不足。

（三）人才政策和发展需求不匹配。数字内容产业作为一个受欢迎的新兴产业，市场形势变化较快，政府和高校的人才政策一定程度上和发展需求不完全匹配。文化企业多为中小企业，又相对较为小众，能够提供的薪资缺乏市场竞争力，但对员工素质的需求又往往不低于大企业。因此，很多中小企业迫切需要的人才，人才市场资源匮乏，高校培养的毕业生又不符合要求，人才政策扶持落地不匹配，企业培养人才成本较高导致意愿不强，致使很多中小企业在市场竞争中不具备人才优势。

（四）产业集聚性人才储备不足。发展数字内容产业的关键是人才，人才储备不足会严重影响和制约数字内容产业的发展程度。目前，网络视频、网络游戏、网络小说、短视频是当前主流的数字内容产业形态。这种文化产业形态，已经在国内形成了一定的市场集聚效应，如游戏领域的腾讯、网易，动漫领域的哔哩哔哩，短视频领域的抖音和快手等。面对这样的市场形态，杭州市需要储备足够的产业集聚性人才，尤其要大幅提高内容开发、内容创新和数字内容整合运营等领域人才的数量和质量，否则就会失去市场先发优势。

三、杭州数字内容产业人才建设的对策

（一）细分人才评价标准路径。在杭州市高层次人才政策基础上，可细化数字内容产业人才的分层评价标准，增加人才政策对数字文创产业的匹配度，使相关人才政策更具可行性和落地性。如：网络文创链人才，可结合传统文化艺术类人才进行评定；网络供应链整合人才，则应以其业绩为主要参考，辅以人设形象和宣传效果进行评定；网络数据链开发人才，可参照科技人才的相关评价体系评定。从政策层面，采取有效的人才激励机制，努力创造更加宽松优厚的职业生态环境，调动人才献身于数字内容产业发展的主动性和创造性，从而充分发挥他们的聪明才智。

（二）建立人才定向培养体系。数字内容产业价值链较长，需要储备大量复合型和多元化人才，才能保障产业的良性循环发展。而就杭州而言，文化企业招聘难和高校毕业生就业难同时存在。行业主管部门可搭建本地高校和企业之间的“连心桥”，设立专项资金，以二者互签人才定向培养协议的方式增加校企合作，加快培养数字内容产业发展急需的内容创新人才、高端技术人才和其他紧缺人才，为产业向高度集群化发展储备人才“蓄水池”。

（三）加强企业自身的人才孵化能力。数字内容企业作为新兴产业，人才队伍的建设和高校人才培养方案，都需要一个过程，有一定的滞后性。目前，部分数字内容企业发展遇阻，主要是因为自主研发技术不足，核心环节能力薄弱。因此，数字内容企业需要转变发展思路，坚持用发展的眼光看问题，注重技术研发和内容创新，加强自身的人才孵化能力，为自身培育更多的人才，在商业产出和人才产出双增长中，优化和完善产业链条，进而推动数字内容产业健康可持续发展。

（四）强化人才的时代创新意识。数字内容产业创新不仅体现在内容创新上，还体现在技术与工具应用层面的价值创新。因此，身处数字内容经济时代的员工，需要在工作实践中，不断学习与思考，不断提升自我的时代创新意识，尽快掌握数字经济的思维方式、熟练使用数字化的工具、并具备数据分析技能，同时具有独自解决消费需求等实际问题的能力，逐渐成长为产业内高素质复合型人才。

（五）激发产业内创业创新热情。杭州市已经建立了资助、融资、场地、培育等一系列成熟的大学生创业支持体系，并依托“城市大脑”“亲清在线”等平台，推动社会数据资源在政府层面的集聚共享和开发利用，打造了良好的营商环境，可鼓励数字内容相关专业背景的大学生激发自主创业热情。而数字内容产业园区可提供平台组织相应的数字文化交流会、数字产品技术展览会等交流活动，或组建一定范围内的商业大学等，帮助创业人才提高基于职业技能和知识的创业综合素质，充分了解当今时代数字化产业发展趋势以及国内外先进的管理经验，调动创业热情，促进产业融合，营造良好的“大众创业、万众创新”人才集聚性产业发展环境。

四、结语

杭州市数字内容产业良性发展，离不开高素质复合型人才队伍。而高质量人才队伍建设，需要“政—产—学—研”一体化推进，打通政府、企业、高校、人才的信息壁垒，多方探索数字内容产业人才聚集路径，使四者形成合力、彼此助力，实现产业人才建设布局更先机、力量更为集中、人才更富传承，为数字内容产业振兴提供强大的人才支撑。