岳池县农业抗灾夺丰收对策建议

2022-11-08杨晓秋

新农民 2022年20期

关键词：抗灾灾情农资

杨晓秋

（岳池县农业农村局，四川岳池 638300）

1 常发性农业灾情分析

1.1 粮油作物生产常发性灾情分析

（1）播种育苗期

二月下旬至三月上旬是我县大春粮食作物播种的关键时期，而此时在我县常发生低温冻害，造成烂种缺苗。四月上旬发生的倒春寒，又会影响幼苗生长，造成低温死苗；如雨水少、旱地墒情差，会影响直播玉米和春播大豆等作物的出苗。

（2）栽插期

四月上、中旬干旱，旱地土壤墒情差，会影响玉米的栽后成活。四月至五月的干旱缺水，会影响适龄水稻秧苗的按时栽插，造成老秧甚至栽不下秧的情况，会严重影响水稻栽插面积和产量。

（3）抽穗扬花、灌浆结实期

三月中下旬的低温多雨会影响小麦、油菜等小春作物的正常抽穗扬花。四月中旬的干旱少雨，会影响小麦的灌浆结实。七月中下旬的高温干旱，不仅会影响水稻的正常抽穗扬花和灌浆结实，还会影响红薯苗的正常生长和红薯块根膨大。

（4）收获期

五月上中旬，在油菜、小麦收获的关键时期内多雨，会造成油菜籽和麦粒发芽，影响品质和产量。在八月中下旬水稻收获期内连续下雨，会造成水稻收获困难，甚至造成穗发芽。

（1）小麦病虫。①锈病：多年来，我县小麦锈病均有发生，引起了各级各部门的高度重视，加强了对该病的防治工作。据2021年调查，我县小麦锈病发生226.67hm，占小麦面积的22%，防治206.67hm，占发生面积的91%。②小麦纹枯病：该病也是我县小麦常发、重发病害。尽管通过农业农村部门多年来的大力宣传和防治技术培训，但由于群众防治意识淡薄，防治面积较少，影响产量较大。据2021年调查，我县小麦纹枯病发生260hm，占小麦面积的25%，防治面积153.33hm，占发生面积的59%。③小麦赤霉病：该病是由于小麦灌浆期的高温多雨天气造成的，它的发生轻重与小麦灌期的天气有直接的关系，其发生具有突发性和暴发性，发生时防治效果极差，重在预防。④小麦蚜虫：该虫是我县常发性小麦虫害，主要在小麦灌浆、乳熟期危害穗部。由于该虫害看得见、摸得着，群众防治积极性和主动性较高。

（2）油菜病虫：①油菜菌核病：由于该病发生时间是在油菜灌浆结实期，发生时防治效果极差，重在预防，其最佳的预防时间是在开花期左右，而这时油菜植株高大，对预防造成了相当大的困难，因此，尽管各级各部门加大了对该病预防的宣传力度，群众预防面积仍然很少②油菜蚜虫：该虫重发期在油菜苗期和籽粒乳熟期，是看得见、摸得着的虫害，药物对其防治效果明显。但是，在防治上，由于苗期蚜虫主要在叶片背部，群众往往忽视观察而错过最佳防治时期，造成幼苗化苗；在籽粒乳熟期大量发生的油菜蚜虫，由于油菜植株高大而不便于防治，群众对其防治极少，严重影响籽粒膨大而影响产量。

（3）玉米病虫：①玉米虫害：我县玉米虫害主要有玉米螟、大螟、小地老虎等害虫，防治这些虫害往往因为用药不对路、使用假冒伪劣农药等原因而造成防治效果差。②玉米纹枯病：它是一种常发性病害，重在预防。

1.2 经济作物生产灾情分析

（1）春季灾情分析。我县果树春季常发性灾情主要是不良气候影响春栽果树和春季高接换种的成活率。春栽后，如遇干旱，成活率将下降到70%以下；春季高接换种后，如遇嫁接后雨水较多，将影响嫁接成活率。同时，如遇春季干旱，果树红黄蜘蛛将加重发生，可达80%以上，会对果树前期生长造成很大影响；在四月份如遇倒春寒，连续低温将影响果树授粉结实，降低坐果率。

（2）夏季灾情分析。夏季高温将严重影响水果的膨大，八月中下旬如雨水较多，会造成大量的水果落果、裂果，影响水果产量和品质。

（3）秋冬季灾情分析。果树秋季嫁接后，如遇干旱或雨水较多，会降低嫁接成活率；秋季干旱还会影响果树秋栽成活率；果子采摘前如遇雨水多，采下的水果不耐贮藏，容易造成贮藏期间的烂果，造成直接经济损失。

一是桑树育苗时的高温将严重影响出苗，有碍我县桑树面积的扩大；二是大田作物杀虫，如果使用了毒性较强和残留期较长的农药，农药会随风飘散到桑叶上，会造成家蚕农药中毒；三是夏、秋季高温将对夏、秋季养蚕造成极大的不利影响，特别是容易造成蚕的中肠性脓病、病毒性软化病和僵病的偏重发生，降低养蚕效益。

一是早春低温和秋季高温都会对育苗产生不利影响，降低出苗率；二是高温干旱和低温多湿会影响蔬菜的正常生长；三是病虫发生也会对蔬菜生长造成不利影响，特别是早期的灰霉病、枯萎病，茄果类的早、晚疫病和病毒病等常发病，会对蔬菜生产造成较大的不良影响。2021年，上述病害累计发生10033.33hm次，占蔬菜面积的46%，防治面积8226.67hm，占发生面积的82%。

1.3 假冒伪劣农资影响

多年来，我县加大了农业执法力度，严厉打击了经营假冒伪劣农资的不法商贩，净化了农资市场，为我县的农业生产营造了一个安全的环境。但是，由于该项工作面宽量大，还存在一定的农资使用安全隐患，究其主要原因，一是农资经营户和农户之间、农户与农户之间在基层进行农资串换，给农业执法工作带来了新的难题；二是对于种子执法，由于设备设施条件的限制，在销前只能对种子的净度和发芽率等指标进行抽检，而对于种子的纯度问题，只有在作物的生长过程中加以认定，这对于查处一些虽经审定但纯度不够的种子增加了执法难度。

2 抗灾减灾措施

2.1 统一认识，加强领导

各级各相关部门要充分认识各种农业灾害的危害性，牢固树立“抗灾夺丰收”的思想，要有“大灾能抗、小灾能防”的思想准备。各级领导干部，特别是分管农业的领导干部，要认真弄清本地农业灾情发生原因，及时研究抗灾减灾措施，及早制定抗灾减灾计划，防患于未然。各级各相关部门要切实加强对农业抗灾减灾工作的领导，要明确专门领导负责，确定专门人员，成立情况通报、预测预报、信息发布、抗灾自救等专门的抗灾减灾小组，扎实搞好灾情的上传下达，认真搞好抗灾减灾技术培训，认真抓好救灾物资和救灾技术的落实，切实加强对抗灾减灾工作的检查督促。

2.2 及早行动，广泛宣传

各级各相关部门要在灾害未发生之前，充分利用会议、广播、电视、板报、标语等多种宣传形式，把辖区内的灾情信息宣传到千家万户。在抗灾救灾的过程中，要严格落实抗灾减灾惠农政策，将抗灾减灾技术培训到农户、到田块，并认真指导广大群众开展抗灾自救。

2.3 深入调查，科技制灾

各级各相关部门，特别是农业农村部门，要组织专门的农业灾情调查组，针对可能发生的各种农业灾害，进行深入细致地调查研究，并以此为基础，狠抓科技制造。一是重点搞好病虫害的预测预报。要通过增设网点、更新服务设施、培训专业人员、改进工作方法等多种途径，提高农作物病虫预测预报的准确性、及时性和预见性。要及时发放《植保情报》，认真编制病虫防治技术，向全县广大群众发布及时、准确和带预见性的病虫发生信息和防治技术。二是精心选择避灾增产品种。要根据本县灾情发生特点，合理选择各作物主推品种。既要考虑品种的产量和品质，又要针对病虫、旱灾、湿害、低温等灾害选择抗、耐性较强的品种；同时，还要根据各种灾害在本县的发生时段，选择生育期合适的品种，使其关键生育时期错开不利气候因素的影响；另外，如果既要避开病虫害发生重大的不利因素，又要取得农作物高产，应当选择适合稀植的大穗型品种，采取适当稀植的办法，降低群体密度，创造一个不利于病虫害发生的生态环境。三是合理调节播栽时间。根据各作物主推品种的生长特性，结合本县可能出现的灾害性气候，努力把作物的各种关键生育时段尽量协调到最优化的时期，力争在有灾情的情况下获得最高的农作物产量。四是适当调整播栽方式和密度。有许多病虫害的发生除具备了适合的外界温、湿度条件外，还因为作物群体过大、植株间通风透光条件差而造成植株间小气候适合病虫害的发生，同时，由于群体过大，植株生长柔弱，更给病虫害的发生提供了可乘之机。因此，我们要科学调节作物群体生长和个体生长的关系，在大力推广宽窄行栽培、单株栽培以及水稻旱育稀植、水稻三角形强化栽培、小麦“小窝疏株密植”、果树、桑树矮化密植等技术的同时，还要根据品种特性和肥水条件等因素进行合理密植，科学确定作物品种的种植密度，达到既高产又把病虫害损失降到最低的目的。五是强化栽培管理。主要应大力推广科学管水、平衡配方施肥、化学除草等抗灾减灾管理技术。搞好科学管水，在气温低时可达到保温防冻的目的，在气温高时又能达到降温抗旱的目的；推广平衡配方施肥技术，既能为作物生长提供全面均衡的营养，促进作物旺盛生长，又能通过科学施肥，合理调节作物生长群体和个体的关系，减少病虫害的发生；大力推广化学除草技术，不仅可以减少养分损失，还可以改善植株间小气候，抑制病虫害的发生。为此，我们不仅要大力推广旱作节水农业、平衡配方施肥、免耕化学除草等先进农作物管理技术，让水、肥、草等的科学管理成为抗灾减灾的重要内容之一。六是切实抓好病虫防治技术指导。要根据病虫的预测预报情况，重点抓好常发、重发病虫害和重发区的病虫害防治工作；要广泛宣传，特别要加强各种病虫危害性的宣传，充分调动农民防治病虫的积极性和主动性；在病虫害发生的关键时期，农业农村部门要组织相关技术人员分片负责，切实搞好农药使用知识和病虫防治知识培训，指导农民在病虫害防治关键时期进行防治，并使用正确对路的防治药物，增加防治效果，减少病虫损失。七是大力推广农作物地膜覆盖栽培技术。地膜覆盖栽培具有增温保墒、防寒抗旱、肥地抑草、防虫防病等作用，它不仅是一项抗灾减灾重要措施，也是群众早春育苗的主要方法，还是群众种植反季节农产品、实施高效栽培的重要手段。目前，除大春“五苗”育苗采取地膜覆盖外，在大田栽培上，主要推广春玉米、花生、早春洋芋、早春反季节蔬菜等作物的地膜覆盖栽培，为增强种植业抗灾减灾能力和促进农民增收起到较好的带动和推动作用。

2.4 强化基础，兴办水利

作物光合作用和蒸腾作用都离不开水，营养物质在土壤和植物体内的运输也离不开水，如果在作物的重要需水阶段缺水，将造成重大产量损失。因此，水资源的丰缺是衡量一个地方农作物生产水平高低的重要标志之一。我县历来都存在春旱、夏旱、伏旱等旱情，不但影响大春作物的栽播、影响大春作物前期、中期生长，而且影响大春作物杨花授粉、灌浆结实和块根膨大。为此，各级各相关部门要切实加大投入，加强水利基础设施建设，新建各种类型的蓄水设施，搞好已有蓄水设施的整治维修，搞好渠道的维修，加强提灌设施的维修和建设；要动员广大群众采取多种措施拦蓄地表水、抽提地下水，以备闲时蓄来忙时用，保证大春栽播和抗旱保苗用水。

2.5 创新方法，强化执法

假冒伪劣农用物资的使用，是造成农业生产直接受灾的原因之一。加强农业执法工作，是有效规范农资市场秩序、切实维护农民合法权益、确保农民用上放心农用物资、保障农业生产安全的重要手段。针对新形势下出现的农资经营新问题，要创新工作方法，大力探索新形势下的农业执法新机制。要成立专门的组织领导机构，建立健全行政执法、行政执法监督、考核奖惩、执法过错追究等制度，严禁农资管理人员参与农资经营，严格依法办事，及时处理举报投诉案件，加强执法人员的培训，提高依法行政能力。认真组织对农资经营者的法律知识和农资知识培训，提高他们依法经营意识和识别假冒伪劣农用物资的能力。执法人员要切实转变工作作风，采取多种形式，认真清理农资执法的死角和盲区，把农业执法工作推向一个新的高度，真正净化本县农资市场，把因使用假冒伪劣农资造成的灾情损失降低到最低限度。