眉山市赏花旅游深度开发策略研究

王冬萍

（天府新区航空旅游职业学院，四川成都 620860）

一、眉山市赏花旅游发展概况

近年来，赏花旅游正以其独特的旅游资源和体验价值成为拉动地方经济增长的新引擎。赏花旅游是农业和旅游业融合发展的产物，我国的赏花旅游始于20世纪90年代，在经历了花园、花展等发展阶段后，赏花游拉动食、住、行以及地方传统文化等相关产业的发展，并主要形成了观光类、休闲体验类、科普教育类等赏花旅游产品，发展成颇具效益的“赏花经济”。

眉山，古称眉州，是四川省辖地级市；位于四川盆地成都平原西南部，岷江中游，是千年大文豪苏东坡的故乡，素有“千载诗书城、人文第一州”之美誉；眉山生态宜居，大部分区域为亚热带季风性湿润气候区，四季分明、无霜期长；全市森林覆盖率达50%，城乡绿化覆盖率58.04%，水域面积占国土面积比重达9.5%。2016年，眉山市获亚太地区（二三线城市）首选旅游目的地称号；2019年眉山市被授予“国家森林城市”称号；2020年眉山市被评为“中国宜居宜业城市”。近年来，眉山市将发展文化旅游产业作为推进经济转型升级、高质量发展的有效载体，依托深厚的历史文化底蕴和丰富的文化资源着力打造“环成都文旅经济带新兴增长极”。

眉山市赏花资源丰富，观光型旅游品牌已初步形成，是四川十大赏花胜地之一。每年的3至5月，眉山各处如东坡区、仁寿、彭山、青神、瓦屋山等地的油菜花、梨花、桃花、李子花、海棠花、杜鹃花次第盛开，吸引大量游客前往观光旅游。其中，“百年梨乡”曹家镇的梨花节、彭山黄丰橘花节、眉山岷东新区樱花博览园樱花节、瓦屋山杜鹃花等花（果）节等已具有一定的影响力和知名度。赏花旅游项目类型、基础设施和服务水平逐年改善，到眉山赏花迎春已经成为每年眉山旅游开局之品牌。

眉山赏花经济发展前景广阔，但其赏花旅游发展仍存在诸多不足，旅游项目多处于观光阶段，只是就花论花，没有往休闲体验、全域旅游方向发展，从而在产业联动影响力、带动乡村经济发展方面力量不足；一些零散开发的赏花旅游地由于管理能力、接待能力有限，甚至造成了破坏环境、影响地区整体旅游形象的负面结果。

二、眉山赏花旅游发展中存在的问题

（一）旅游项目结构单一

赏花旅游季期间，眉山的旅游产品主要以观光型为主，除曹家镇梨花节、樱博园樱花节等节庆举办期间安排了歌舞表演、鲜花饮宴等活动外，其余赏花旅游地主要以游客自导式旅游活动为主，附近的农家乐、休闲农庄等提供停车、餐饮服务，所售土特产品、工艺品形式传统，缺乏时令特色和花卉主题，不能满足游客的多层次需要。

（二）服务、休憩设施不足

眉山的赏花旅游从全局上还缺乏整体规划和建设，空间布局和产品提供均依赖于当地自发；旅游服务体系主要体现于三苏祠、柳江古镇、瓦屋山等传统景区，且更新换代缓慢，比如景区导览、线上讲解及线上旅游咨询等服务比较缺乏；特别是随着自驾游市场规模日益扩大，供游客休息落脚的休憩服务设施不足，如公共厕所、垃圾桶设置、旅游服务站点等必备基础设施缺乏；特别在节假日时间，游客蜂拥而至，在从众心驱使下相对聚集于一些“最佳观赏处”，只能是拍摄照片后便匆匆离去，体验不到赏花游的休闲浪漫之趣，加之缺乏室外休憩设施或接待点，游客短暂停留后便离去，相应的赏花旅游的产业关联性较低，更不用提赏花经济了。

（三）资源利用力度不够

目前来看，眉山的赏花旅游人气较高，但效益不好，关键在于对花文化和花产品的深度开发比较缺乏，没有衍生品或增值产品；部分花卉观赏地受场地、设施的影响，活动项目较少，游客活动多限于观光、摄影，经营项目雷同缺乏互补性；多数村镇类赏花旅游地不设门票，游客停留时间短，单纯的“观光+餐饮”型赏花旅游效益有限，因此大多经营单位在加大投入、提升品质方面动力不足。实践证明，只有充分挖掘资源本身的价值，开发主题产品，才能延长游客赏花时间，才能形成赏花旅游经济的综合效益。

综上所述，眉山赏花旅游在满足游客基本旅游需求方面缺乏特色，游客体验不佳；旅游项目上，年年都是“老面孔”“老地方”，难免会造成游客流失；旅游供给方面，有人气无财气，经营者缺乏积极性，不能形成产品链。因此，调整赏花旅游发展模式，引入全域旅游观进行规划和监管，融合当地丰厚的文化资源深度开发系列旅游产品，从而实现赏花旅游经济的可持续发展势在必行。

三、眉山赏花旅游深度开发策略

（一）准确定位赏花旅游的地位

近两年，我国城乡居民出游方式发生变化，空间距离、停留时间和消费力度不断收缩，但人们的休闲旅游需求依然旺盛，2022年“五一”黄金周旅游大数据显示，城市居民休闲空间由城市向周边转移，本地游、乡村游市场迅速发展。主要客源城市的近郊周边乡村游、踏青赏花游、民宿度假游、非遗体验游、郊野露营游成为主流产品，家庭亲子休闲自驾游热度不减。眉山是距离成都最近的地级市，文化、自然旅游资源丰富，区位条件优越，正该抓住机遇、准确定位，推出能满足游客各时段需求的旅游产品系列，抓牢市场。

赏花旅游一般具有游客爆发式、旅游周期短的特征，多数旅游经营者积极性不高；但站在眉山全局考虑，一年之计在于春，正可在赏花季提升城市知名度、宣传旅游新产品，把赏花旅游打造成眉山旅游的宣传名片。因此，应从政府层面发动和充分利用网络、电视、电台、户外平面媒介等，加强网络、微博、微信等新媒体多渠道、大力度、全方位宣传推广赏花旅游地，首先从宣传和城市营销上做到“以花为媒”，扩大眉山市的旅游影响力，拓展国内外客源市场。其次，各赏花旅游地需综合评估自身资源、设施、区位以及接待能力，分类开发，对游客需求要主动引流、导览而非被动接纳。

（二）科学制定赏花旅游发展模式

根据各地赏花旅游成长的协调机制，赏花旅游一般包括政府推动型、市场驱动型和混合成长型三种模式。眉山市赏花旅游发展已有一定的基础和经验，现正处于规范发展、提升质量的关键阶段，宜采取把政府的干预机制与市场机制整合起来发展的混合成长模式；逐渐把赏花旅游发展成赏花经济，在资金、宣传、基础设施建设等方面进行干预和扶持。

要优选一批村落、花卉园（基地）打造成为赏花旅游目的地，给予一定的资金和政策支持；强化市场经营主体的培育，鼓励多元投资方式，在扶持家庭农场、农民合作社经营的基础上，出台吸引国内外涉旅企业和个人投资的政策，兴建若干高质量赏花基地或景区，形成完善的旅游项目和接待服务体系，做大产业的增量；推行政府与企业共建性质的公共信息服务平台，收集和发布直接面向市场的评估、引流等公共信息，政府督导、企业运营，形成市场化的准公共服务生产和供应机制；促进县、镇级赏花旅游行业协会及其他民间组织的成立，提升基层管理水平，制定行业发展规范、加强行业自律，提高赏花旅游发展水平。

（三）丰富赏花旅游产品的文化内涵

增加旅游的文化内涵，是促进赏花旅游进一步发展的最大卖点。要善于借势，在项目设计和宣传上与周边已具有一定吸引力和知名度的旅游资源和景区相结合，形成资源共享、优势互补，突出文化特色的格局。眉山市文化资源繁多，豪迈雄浑的东坡文化、“天下第一孝”李密的忠孝文化和天人合一的竹编文化在这里源远流长、生生不息；北宋诗人陆游曾有诗赞曰：“孕奇蓄秀当此地，郁然千载诗书城。”通过挖掘与组合文化资源，形成特色产品集群，在对客服务的餐饮、住宿、娱乐、休闲、交通、购物等各环节进行项目设计，体现文化内涵，提升游客体验，延长游客驻留时间。

以赏花旅游地民俗风情、传统工艺为旅游吸引物，开发民间技艺展示、歌舞表演和传统节日等旅游活动，增加赏花旅游的传统文化内涵；利用花圃基地、高科技花卉培育园、赏花产品展览馆等，为游客提供了解花卉历史、学习花卉培植技术等旅游活动，发掘赏花旅游的教化内涵；开发景观优美、规模较大的自然花卉生长地，发展观花、赏景、花卉浴、滑草等旅游活动，让游客感悟大自然、亲近大自然、回归大自然，体现自然文化内涵。

自2021年下半年国家实施“双减”政策以来，如何丰富中小学生课外实践、提升学生综合素养已成为家庭、学校和社会共同探讨的热点问题，在此背景下，既把学习融入旅行体验中，也把旅行上升成为学习活动的研学旅行越来越受到学校和家庭的认可。同时，研学旅行还有由学校主导型向家庭主导型转变的趋势，“亲子型”研学旅游需求发展迅速。赏花旅游融合自然元素、文化元素和科技要素，是实现“游”与“学”有机结合的完美研学旅行产品，眉山赏花旅游产业应抓住机遇，根据市场变化开发具有个性化，安全性、性价比高，行程丰富且线路清晰的旅游产品。

（四）有序开发赏花旅游产品

突出地区资源环境的优势，既要融入周边旅游市场，又要避免开发产品的雷同。合理规划赏花资源的时空布局是赏花旅游开发要着重考虑的要点之一，项目开发要充分评估花期、区位条件、客源规模和接待条件，尽力做到一地一品，发展不同类型的赏花旅游产品。

要因地制宜发展不同类型的赏花旅游产品，优势互补，减少无序发展的内耗。①观光类赏花旅游，游客活动多为一过式，应着重交通疏导与集散，针对自驾游客做好游览导引，可考虑在交通节点利用公交开通赏花专线，在赏花地建设拍照打卡点，餐饮则可推荐中心城区老字号、特色餐饮、农家乐等，盘活闲散接待资源，缓解观景地配套设施的压力。②体验类赏花旅游，筛选接待设施较全、服务水平较高的景区型、基地型赏花旅游地，如曹家镇、樱博园、黄丰镇等，开发形成“花-果-精加工商品”产业链，促进赏花基地产业提档升级、提质增效；积极开发与花果相关的旅游纪念品、保健食品、功能饮品、化妆品等特色旅游产品，结合潮流打造一些“打卡地”，有条件的景点还可以发展成摄影基地、影视拍摄基地等，提升赏花旅游经济附加值，构建“观光+体验+购物”的综合型旅游产品。③康养类赏花旅游，在生态环境好、文化淳朴的自然类赏花旅游地，如青神、丹棱、洪雅等现有景区内，开发“赏花+生态+休闲体育”类旅游产品，以吸引游客过夜或驻留多日为目标，重视银发市场、家庭游市场的开发，需吸引投资建设较完备的旅游基础设施和休闲健身、娱乐设施，建成度假型旅游目的地。④节庆类赏花旅游，现有节庆的延续性和创新性同样重要，本地文化资源是旅游创新不竭的源泉，眉山作为千年古城，东坡文化、长寿文化、道教文化、佛教文化、竹文化、水文化等源远流长；节庆是文化与旅游综合展示的平台，节庆期间游客众多，只有安排形式多样的项目，如诗词大会、朗诵、歌舞表演、论坛、商品展览、花（果）集市、鲜花（果）宴、鲜花茶艺等，才能充分挖掘出节会的经济价值。

（五）加强监管和生态环境保护

文化和旅游部数据中心测算分析表明，近两年来我国近郊游、自驾游市场不断增长，给都市周边旅游目的地带来机遇，但也是对其接待和组织管理能力的极大挑战。政府层面要顺应旅游产品不断创新的形势，借鉴发达地区经验，超前或及时推出相应标准和规范，如针对各类民宿项目、自驾游、自助游、演艺娱乐项目和文创项目等，不能等问题出现了才做出行动。

政府还应推动信息共享，如建立一个专门的网站，实时发布与游客旅行计划（交通、天气、日程等）密切相关的旅游信息，推荐旅游地热门活动和游乐项目，实时通报人流量、游客反馈等相关信息，实现企业、消费者和各地旅游官方之间的无缝对接，使企业的服务质量和游客的体验品质都得到保障。要大力规范赏花旅游的经营市场，加强景区内的食品卫生安全和基础设施安全的监管，交通路政部门要确保公路环境有序、安全、舒适，给赏花游客营造一个良好的旅游交通环境，维护赏花旅游的整体形象。

赏花旅游本质上也是生态旅游，春季赏花是人们“踏青”“探春”、感受自然生机萌发的时节，赏花旅游地需营造整洁、绿色服务场景，设置专门停车场、花卉主题标示标牌、生活服务区等，为游客提供便捷服务。主动引导管理游客“文明赏花不伤花”，倡导游客爱护景区环境，提高生态保护意识，共同营造文明、卫生、和谐的旅游环境。