户外休闲特征与发展策略

苏 凤

北京师范大学未来教育学院，广东珠海 519000

引言

随着我国全面建成小康社会，人们越来越重视参与户外休闲活动，其构成了人们追求美好生活的重要组成部分。亚里士多德说：“幸福存在于闲暇中。”所谓休闲，是以一种积极的生活方式度过一段闲暇时光，以此不仅获得身体的休养，更获得精神上的丰富体验和自我满足。其中，户外休闲活动是非常重要的一类，是指登山、徒步、露营、骑行、攀登等在户外开展的一组休闲活动。

一 户外休闲活动特征分析

户外休闲活动适应人群十分广泛，有益参与者身心健康，具有以下特征。

（一）亲自然性

户外休闲活动一般在山地、森林、草原、戈壁、湿地、河流、田野、公园等亲近自然的环境中进行。并非所有非室内环境下的活动都属于户外休闲活动。比如，在室外球场踢足球或者打网球、羽毛球、篮球，在室外体育场、田径场跑步，一般不归属于户外休闲活动。

（二）运动性

户外休闲活动一般具有一定的运动量，涉及移动一定的距离，以及在此过程中使用身体的机能克服一些障碍或完成特定的任务。这也是它经常被称为“户外运动”的原因。

（三）休闲性

户外休闲活动的目的不仅仅是体育锻炼，也是一种积极的业余生活方式，寻求独特的体验和身心的放松。

（四）非职业性

除少量以参加户外赛事为职业的人外，户外休闲活动对绝大多数参与者来说不是其赖以谋生的职业，只是一项“休闲活动”。

（五）社交性

参与者常常结伴参加户外休闲活动，因而使活动产生了社交性。户外休闲活动有助于参与者在某个社群中找到归属感，扩大交际圈，为生活和工作提供额外的人脉来源。对部分参与者来说，社交目的也可能是主要目的。

（六）亲子性

户外休闲活动也是一种很好的家庭亲子活动，使得父母得以通过轻松的休闲活动，完成一部分家庭教育的功能，并增进亲子感情。

（七）异域性

参与者常常为了寻求差异化的体验，而不断改变户外休闲活动的场域或路径，活动地点往往不同于参与者日常居住和工作的地点。有时，参与者通过交通工具，赶赴某个远距离的目的地开展户外休闲活动，因此也被称为“户外旅游”。

（八）消费性

户外休闲活动比一般的体育锻炼时间长、活动范围广、内容丰富，可能涉及户外装备、交通、住宿、餐饮、其他补给、向导或教练服务等因素，因而具有很强的消费性。户外休闲活动往往在更具生态优势的乡村地区进行，因此，其对于乡村地区可以产生“消费下乡”“促进投资”的效果，因而也能推动乡村的“产业振兴”“生态振兴”，有助于农民增收和乡村发展。

二 户外休闲运动目前发展状况

首先，国家积极支持户外休闲活动。《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发[2014]46号文）指出：“大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。”自2016年以来，我国制定、发布了《山地户外运动产业发展规划》《水上运动产业发展规划》《航空运动产业发展规划》等多个支持户外运动的相关文件。

其次，我国户外休闲活动蓬勃发展。在《关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》推动下，全国各地涌现出大量户外赛事活动，其中又以大众赛事为多。2019年，全国共举办1828场次马拉松规模赛事（800人以上路跑、300人以上越野及徒步活动），覆盖了全国31个省（区市），参加人次达712万。目前，我国形成了以全国山地运动会、国际山地户外运动公开赛、国际山地极限运动挑战赛、全国户外运动俱乐部挑战赛、环青海湖自行车赛等为代表的一批国际、国内品牌赛事。各类户外运动社团、户外运动俱乐部迅猛发展，户外运动参与者快速增加。服务户外旅游和休闲活动的各类设施快速增长。

最后，户外休闲活动已经深入人心。体育旅游已成为全球旅游市场中增长率最快的旅游业态，年均增速14%。《2016 年体育旅游参与现状调查报告》指出，在受访者参与过的体育旅游项目中，户外运动类最受欢迎，占总数的43. 57%。2017年，户外运动位列中国休闲旅游十大关键词。

三 户外休闲活动的社会价值

户外休闲活动的兴起，反映出随着我国社会经济的长足发展，人们在生活日渐富足的基础上，对亲近自然、追求健康、实现个人爱好乃至人生梦想的需求日益强烈。2012年后，宁海县建成的登山健身步道总长度超过了500公里，现在每年在健身步道上行走的人数超过300万，占宁海旅游人数的三分之一，沿途农家乐接待近200万人次，直接收益2.1亿元。登山步道也带动了宁海的户外运动装备制造业，使得宁海的体育制造企业多达253家，其中，登山杖年产值超5亿元，占据了国内市场的80%。宁海县因此获评“中国登山杖生产基地”。

由于户外活动多在乡村地区开展，户外活动的兴起必将带动乡村建设以及城镇居民的下乡消费，助力于乡村振兴。“据不完全统计，中国泛户外产业有超过1万亿美元的市场容量”。

四 户外休闲活动的安全保障

赵承磊指出，我国户外运动的风险防御体系不健全；需建立和完善风险教育预防体系、应急救援体系、以保险为核心的高风险资金保障体系。我们认为，除风险教育、应急救援和保险外，更前端、更重要的，是户外运动的基础设施保障，比如户外运动赖以开展的活动场所，气象监测、预报、预警系统，庇护所和供给点，通信保障设施等。

2021年5月22日，甘肃省白银市景泰县举办第四届黄河石林山地马拉松百公里越野赛，遭遇极端天气，21名越野跑选手因失温等原因不幸罹难。事件因造成的人员伤亡特别严重，引发了全社会的广泛关注和反思。6月2日，国家体育总局发出通知，“从即日起，暂停山地越野、戈壁穿越、翼装飞行、超长距离跑等管理责任不清、规则不完善、安全防护标准不明确的新兴高危体育赛事活动”，提出“各地要严格落实非必要不办赛要求”。

景泰县位于甘肃省中部，气候干旱、资源缺乏、自然条件有限。2019年底全县总人口数约24万，生产总值仅55.87亿元。2019年4月，甘肃省政府批准景泰县正式退出贫困县。黄河石林山地马拉松百公里越野赛已经连续举办4年。景泰县对于这项赛事寄予了提升旅游知名度和发展地方经济的厚望，而本次突发事件无疑是惨痛打击。事件中，当地一位牧羊人借助一个可以生火取暖的窑洞，救了6名参赛者。景泰事件的深刻教训，值得我们永远记取。

对标发达国家，我们可以观察到，大众广泛参与的户外休闲活动，是建立在国家公园（National Park）、国家游径系统（National Trail System）等可靠的基础设施及完善的管理系统之上。其中，游径是指“一条用于步行、骑马、自行车、直排轮、滑雪、越野休闲车等游憩活动的非机动车道”；既是人们开展日常户外休闲活动的重要设施，也常常被用来组织越野赛事活动。1921年，美国人马凯（MacKaye）提出修建纵贯美国东部地区的阿巴拉契亚游径的倡议；1923年，首段游径在纽约州开通；1937年，全长超过3500公里的阿巴拉契亚游径完成；1968年，美国国会通过国家游径系统法案，自此，国家游径系统建设有法可依，有明确的管理部门和工作流程；截至2009年，美国共有11条国家风景游径、19条国家历史游径、1000多条国家休闲游径以及少量的联络辅助游径，仅国家风景游径、国家历史游径合计的总长度即超过8.7万公里。英国1935年提出建设奔宁线（Pennine Way，1965年全线开通）；1949年英国出台国家公园和走进乡村法案，其中包括建设国家游径的内容；目前，英国共有19条游径，总长约4000公里。法国的游径建设发端于20世纪30年代；在法国健步远足协会推动下，法国国家游径系统总长度超过了17万公里。日本于20世纪60年代开始启动国家游径系统的建设，目前国家游径系统总长度超过25万公里，覆盖了除冲绳外的46个都道府县。

五 户外基础设施与管理

我国已经有风景名胜区、国家地质公园、自然保护区等方面的建设和管理体系，但尚未建立全国性的游径系统。地方上，比如广东、北京、浙江、福建等地，已经有一些游径建设的尝试。其中，广东的游径建设走在全国的前列。2020年5月，广东省文化和旅游厅发布首批广东省历史文化游径共64条，涉及相关历史文化和旅游资源点合计461个，其中包括深圳蛇口改革开放历史文化游径、珠海粤海古道游径等；2021年1月，粤西海上丝绸之路等第二批6条广东省历史文化游径发布。加快建立广泛覆盖、便捷可达的国家游径系统，既可以为人们提供户外旅游与休闲的空间，把人流、消费从城市导入乡村，有助于发展地方经济、促进区域平衡发展、推动乡村振兴，也有利于加强自然环境和文化资源的保护，增强国人的乡土情怀和文化自信。

旅游应急管理系统的建设，不仅涉及线路的规划、选择，按国家分级标准建设和维护游径道路（路、桥、连接入口、排水系统等），也涉及标识系统、解释说明、地图和导游手册等内容，而最为重要的建设内容，是关乎使用者安全的庇护设施、自助补给点（荒野或半荒野地区）、紧急报警设施、手机信号覆盖和应急救援系统等。

六 结语

户外休闲活动以及户外相关产业，是构建我国人民美好生活和社会发展的一部分，也是乡村振兴的重要助力。在广袤的乡村和郊野地区，我们应客观认识到各类基础设施的建设仍存在差距和不足。建设游径系统，不断完善基础设施及其管理体系，让户外休闲活动参与更便捷、体验更美好、安全更有保障，并以此推动乡村振兴，推动 “不断满足人民群众对美好生活的需要”，是我们坚持不懈的努力方向。