新时代高校廉政文化建设的价值意义和实践路径

文/黄洁

加强廉政文化建设，是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的标志，是社会主义先进文化建设的重要内容，也是高校校园文化建设的重要组成部分。高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的教育使命，也担负着加强和改进廉政文化建设的历史责任。加强高校党风廉政建设，营造良好的校风学风，锤炼一支廉洁勤政、德才兼备的党员干部教师队伍，对提高办学水平、培养合格人才具有非常重要的意义。高校必须认真探索新时代廉政文化建设的思路，积极加强高校廉政文化创建工作。

一、新时代高校廉政文化建设的价值意义

1.高校廉政文化建设有利于提升青年廉洁素养

青年是国家的未来，民族的希望。大学是青年学生人生观、价值观和世界观逐步成型的重要阶段，这个阶段受到的教育对他们的人生道路有着重要的影响。一方面，我们国家正经历着百年未有之变局，国内外各种思想、价值观相互激荡，多元文化和思想给大学生带来各种利益诱惑和思想渗透；另一方面，受益于改革开放的成果，90后大学生大多在经济宽裕、条件良好的成长环境下长大，他们中有一部分人理想信念不坚定、社会责任感不强、道德品质和廉政意识不强，造成了金钱至上、权利至上、享乐主义等不良思想倾向。高校根本任务是立德树人，通过高校廉政文化建设，加强大学廉政文化教育，能够让广大青年正确面对利益和诱惑，能够正确处理好个人利益和集体利益的关系，从内心深处树立清正廉洁的观念，让大学生在高校廉政文化建设过程中自觉养成廉洁的价值观，提升廉洁素养，做到内化于心，外化于行，成为中国特色社会主义事业的高素质建设者和接班人。

2.高校廉政文化建设有利于构建清廉和谐校园

高校廉政文化建设是校园文化建设的重要组成部分，大学离不开优良的学风、宽松的学术环境、和谐的政治环境，也离不开清正廉洁的廉政环境。面对社会的贪污腐败、低俗拜金的不良影响，作为高等教育学府应当自觉抵御不良习气对校园的侵蚀，大力开展廉政文化建设，通过教育引导高校干部自觉廉洁从政，教师自觉廉洁从教，学生自觉廉洁修身，在校园内营造一种“廉荣败耻”的道德风尚、校园文化和良好的育人氛围，让广大教职工和学生在风清气正、安定有序的校园环境中开展工作，潜心学习努力实现自我价值。相反，如果忽视廉政文化建设，权力可能失去制衡，决策可能不公正合理，贪污腐化现象就比较容易出现，影响师生发展的公平正义，不利于和谐清廉校园的构建。

3.高校廉政文化建设有利于引领社会廉洁风尚

高校是知识群体的汇聚之地，是建设先进文化的重要阵地，承载着人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新的功能，担负着提高全民族思想道德文化素质的重任。加强高校廉洁文化建设，自然也能够发挥好高校在净化社会风气中的带动和辐射作用。高校始终坚持中国特色社会主义的办学方向，为社会培育出一批又一批的社会主义建设人才，他们的道德品质和价值观念如何直接影响着整个社会。大学生们通过在学校接受廉政文化价值观熏陶，将来进入社会、家庭也能够将这种道德品质和廉政意识带入到社会和家庭中，积极影响身边的每个人，最终实现对全体社会成员的带动和引领。另外，高校教职工也是廉政文化的建设者和践行者，他们在树立廉洁自律的道德品质和高尚人格的时候，通过自觉践行廉洁自律来发挥廉政文化的辐射和带动作用，在全社会范围内成为廉政文化的先行军和示范者。

二、新时代高校廉政文化建设的实践路径

1.将高校廉政文化建设与制度建设结合起来

制度建设始终是根本性和全局性的，高校廉政文化建设首先要有完善的制度保障，只有通过系统的制度建设，才能从根本上保证学校上下形成各司其职的高校廉政文化建设良好格局。一方面，从总体规划上，高校要重视高校廉政文化建设的领导机制和工作机制建设，建立以高校党委统一领导下、党政齐抓共管、纪委协调组织、各部门积极配合的领导机制和工作机制。通过完善学校廉政文化建设制度，做好顶层设计，整体规划和组织学校廉政文化建设总体工作，明确各部门工作职责和内容、做到有设计、有规划、有目标、有部署、有组织、有落实、有检查。另一方，从具体落实上，高校要重点加强以下三类制度建设：一是规范性的。通过制定“教职工廉政文化建设长效机制”“廉洁自律规定”等规范性文件，明确高校师生在廉洁自律方面的“可为”与“不可为”，以划底线的方式规范师生廉洁行为；二是程序性的。对“招生就业”“大宗采购”“人才招聘”等过程性工作要强化制定程序标准化文件，进一步强化工作的合法化和规范化，防止权利滥用和滋生腐败；三是奖惩性的。要通过制度规范对廉政文化建设工作有考核、有评比，表扬先进，批评后进，对违反廉政文化建设的相关行为要及时惩戒，对反腐倡廉工作优秀集体和个人要及时给予表彰，强化激励作用。

2.将高校廉政文化建设与师德师风建设结合起来

高校教师师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，是教师在教书育人的过程中所体现出来的道德品质和严谨的治学精神，2018年教育部印发的《新时代高校教师职业行为十项准则》中明确规定，高校教师应该“坚守廉洁自律。严于律己，清廉从教；不得索要、收受学生及家长财物，不得参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，或利用家长资源谋取私利。”师德师风建设是高校必须始终常抓不懈的工作，加强教师廉洁自律教育是师德师风建设工作的题中应有之义。通过制定教师政治理论学习制度，定期组织教师学习反腐倡廉的政策文件、法律法规和会议精神，让教师掌握最新的规范要求；通过组织教师开展反腐倡廉知识竞赛、参观廉政博物馆、观看反腐倡廉影视片等多种形式，增强教师廉洁自律的意识。在教师形成廉洁自律良好师德品质同时一方面能更好地监督学校其他教职工更好的廉洁从政，另一方面教师在课堂教学过程中也能更好地将廉洁文化向学生进行宣传和灌输，更好地实现学校立德树人的根本任务，为国家培养更多具有廉洁意识的学生。

3.将高校廉政文化建设与校园文化建设结合起来

校园文化是高校建设的主要组成部分，对学生的成长成才具有潜移默化的作用，而廉政文化建设又是高校校园文化建设的组成部分和重要内容，应当要把廉政文化建设作为重要一环融入到校园文化建设中去。一方面，要注重廉政文化建设在校园文化建设的重要位置，各部门各司其职，把握和发挥高校廉政文化建设的特点和优势，通过适当的形式将廉政文化建设与校园文化建设结合起来，推进校园文化建设，构建清正廉洁、风清气正的良好校园文化氛围；另一方面，要注重利用好校园文化建设的各类平台、方式、手段加强廉政文化建设，可以结合廉政文化长廊、廉政雕塑、廉政花园等校园文化建设硬件建设设施开展，也可以通过廉政知识竞赛、廉政漫画征集、廉政文化征文、廉政知识媒体推送等丰富的校园文化艺术形式进行推进和宣传，既注重形式也注重内容，既有思想性也有艺术性，在廉政文化建设与校园文化建设的结合中为师生构建风清气正的校园环境。

4.将高校廉政文化建设与多元载体结合起来

在形成良好廉政文化建设环境的基础上，进一步丰富和完善廉政文化建设的多元载体。一是利用好学校网页、广播、校报、微博、微信公众号和视频号等校园媒体，定期做好廉政文化规范和知识的宣传和推广；二是利用好课堂教学这个主阵地，思想政治理论课教师和专业课教师要主动在课程教学中适当融入廉政文化教学，达到进课堂、进宿舍和进学生头脑的教学效果；三是利用开展形式多样、喜闻乐见的活动，增强廉政文化教育和学习的吸引力和参与度。四是注重分析学校师生不同群体的廉政文化建设需要，有的放矢地开展不同层次类型的廉政文化教育活动。例如对学生要重点开展形式活泼、符合学生年龄特征的教育活动，对于党政管理人员要重点开展廉政法规纪律的教育，对于教师要重点开展廉洁从教为内容的教育活动。总之，通过多元载体将高校廉政文化建设不断推向深入，渗透到师生工作学习的每一个环节，做到教育全覆盖、全参与，在保证高校师生广泛参与的同时达到高校廉政文化建设的最终目标。

5.将高校廉政文化建设与实际行动结合起来

高校廉政文化建设的根本落脚点在于“知行合一”，最终要体现为广大师生将廉洁自律落实到实际工作中和行动上，整体推动学校党风校风学风的良性发展。一是在工作上，党员领导干部要始终牢记为人民服务的根本宗旨，吃苦在前享乐在后，不断改进工作方法和工作态度，积极为学校广大师生办实事、办好事，坚决杜绝贪污腐败行为的发生；二是在生活上，要养成健康的生活方式和态度，积极培养高雅业余爱好和生活习惯，自觉抵制社会不良文化和思想的侵蚀，拒绝低级趣味，始终坚守在生活领域的廉洁自律；三是在行为上，要自己养成清清白白做人、干干净净做事的习惯，从廉政文化建设基本要求出发不断提高自己的廉洁意识，从生活的点滴小事做起，时时刻刻提醒自己不能触碰廉洁自律的红线，正所谓“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，真正将清正廉洁的标准体现在行动的方方面面。

综上所述，高校只有做好“五个结合”持久有效地开展廉政文化建设，才能营造出人人“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想”和谐的办学氛围和人才成长环境，才能形成“以廉为荣，以贪为耻”的价值观念和“敬廉、倡廉、助廉、守廉”的良好校风，才能最终完成立德树人根本任务，肩负起培养社会主义建设者和接班人的历史重任。