党建引领高校后勤发展实践研究——以西安工程大学为例

文/西安工程大学后勤管理处 王进 苏博 晏方方

2021年是中国共产党成立100周年，党中央作出在全党集中开展党史学习教育的重大决策，掀起了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的热潮。学校聚焦“立德树人”根本任务，明确育人目标、聚合育人资源、创新育人机制，突出学史力行、突出担当作为，以党史学习教育为契机，围绕中心，服务大局，扎实开展“我为师生办实事”实践活动，把党史学习教育成效转化为推动发展、改善民生的强大动力和工作实效，助推后勤服务保障工作锐意进取、改革创新，奋力谱写学校后勤事业发展新篇章。

一、党建总体情况

（一）抓好党建阵地建设，营造政治理论学习氛围。以党的政治建设为引领，以强化职工理论武装为目标，抓好党建活动室和文化墙等宣教活动阵地建设，营造风清气正的学习教育氛围；落实“三会一课”制度，进一步贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格落实“三会一课”制度。集中学习党的十九届六中全会精神、中国共产党人精神谱系等内容，抓好党员干部职工政治理论学习。

（二）履行党建主体责任，筑牢党建工作运行体系。强化党建主业、细化责任清单，深耕“责任田”，始终把履行党建主体责任摆在突出位置，党组织书记履行第一责任人职责，其他班子成员履行“党政同责”“一岗双责”，认真贯彻落实中央和省委重大决策部署，学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，多次召开会议对后勤疑难问题“把脉会诊”，明确责任，补齐短板，夯实后勤党建工作运行体系，提升党建规范化、标准化水平，盘活后勤保障“一盘棋”。

（三）加强思想政治工作，落实意识形态工作责任。注重干部职工思想政治工作，组织党员参观爱国主义教育、革命传统教育等基地，组织观看《建党伟业》爱国主义影片，开展重温入党誓词等活动，用理论武装头脑，指导实践；加强二级网站、微信公共平台、各类办公室QQ群、微信群的建设管理，抵制不良信息和不良思潮侵扰，严格落实意识形态工作责任制；认真学习贯彻党的统战思想和民族宗教政策，自觉抵御和防范宗教渗透。

（四）建立健全长效机制，全面从严治党纵深发展。自上而下开展党史学习教育，深入学习党史中有关党的纪律内容，把党风廉政建设贯穿党员教育始终，组织开展党史党规党纪答题，参观廉政教育基地，观看“严正家风—正风反腐就在身边”影片等，切实加强党风廉政建设。

（五）强化组织政治功能，发挥党建引领示范作用。坚持“主动、及时、优质、高效、精细”的工作理念，以党史学习教育为契机，强化组织政治功能，提升后勤保障能力，进一步规范餐饮保障、物业服务、工程实施、校园生活服务、通勤车运行的监管，丰富食堂饭菜品种、稳定食堂饭菜价格，规范物业服务、餐饮供应等重点服务项目的招标引进，加强对超市、浴室、快递、通信、打字复印部等校内经营服务单位的安全、质量、价格等的监管，规范管理流程，提升服务保障能力，做好两校区及家属区水电气暖供应保障，加大基础设施的提升改造力度，加强幼儿园内软硬件建设，提高办学水平和实力，落实保教分层管理，开展家园联系。

二、党史学习教育引领高校后勤发展实践

（一）明责任、细安排，让党史学习教育“动”起来。为提高党史学习教育成效，学校后勤党总支对标学校党委目标任务和决策部署，迅速成立以党总支书记为组长，其他处领导、总支委员、支部书记、各部门负责人为成员的后勤党史学习教育领导小组，加强组织领导，统筹安排部署，结合实际制定《后勤党总支关于开展党史学习教育的实施方案》（以下简称“方案”），从重要意义、目标要求、学习内容、工作安排、具体做法和党史学习教育活动安排六个方面对党史学习教育进行安排部署，为全面开展好党史学习教育和宣传诠释奠定基础。

以党的政治建设为引领，将习近平新时代中国特色社会主义思想与党建宣传教育活动阵地建设结合起来，精心安排部署，突出教育特色，创新方式方法，完善党团活动室和党建文化墙的建设更新，营造浓厚的党史学习教育氛围，推动新时代党的创新理论刻骨铭心进头脑。同时，党总支召开总支会、中心组学习会、党政联席会等会议，各支部召开党史学习教育动员会，认真贯彻落实中央、省、市及学校关于党史学习教育的工作部署，强化党史学习教育宣传落实，统筹推进党史学习教育活动有序开展，把党史学习教育同后勤具体业务工作结合起来，真正让党史学习教育“动”起来。

（二）拓形式、深内涵，让党史学习教育“热”起来。压实主体责任，搭建教育平台，拓展学习空间，打造多形式、全覆盖的学习教育体系，引导全体党员筑牢思想根基，牢记使命担当，汲取“党史”奋进力量，推进后勤工作高质量发展。

通过领导班子带头学，以党员自学、党总支会议和党总支中心组集中学；领导班子到所在支部讲党课深入学，党员领导干部在所在支部为党员讲授党课；邀请专家辅导学，学校党史学习教育宣讲团教授作专题辅导报告，深入理解和准确把握党史，明理、增信、崇德、力行；组织党员实景体验学，参加弘扬“梦桃精神”专题培训，观看《建党伟业》爱国主义教育影片、开展以“爱国、廉政、家风”为主题的党日活动等，接受革命传统教育；答题测试检验学，参加学校组织的党史党规党纪知识学习测试，组织开展《百年党史、百题竞答》等活动，夯实学习基础，创新学习方法，激发党员干事创业热情；“七一”重要讲话深入学，值建党一百周年之际，党员积极参与到学校组织的建党百年红歌大合唱比赛，凝心聚力，组织全体党员职工先后收看了习近平总书记在“七一”勋章授予仪式上和在中国共产党成立100周年大会上的讲话，并集体多次深入学，歌颂伟大党恩，打开“开新局”的思路之门；专题组织生活会反思改进学，召开组织生活会推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走；党史专栏线上学，后勤微信公众平台开设《党史学习教育专栏》，打造后勤“党史”学习教育“云课堂”，形式新、内容实，使微信公众平台党史专栏成为党史学习教育网上特色学习阵地。努力形成线上热学“党史”，线下坚守初心的良好局面，多形式学深悟透，唱响党史学习教育的“多”和“彩”，让党史学习教育“热”起来。

（三）重保障、优服务，让学习教育成效“实”起来。学史明理、学史增信、学史崇德，最终要落到学史力行上，从党的百年历程中汲取宝贵经验和启示，党员干部不断强化“主动、及时、优质、高效、精细”的后勤服务宗旨和工作理念，把学习成果转化为我为师生办实事、解难题的具体行动上，真正让党史学习教育“实”起来。

1.理机制，优服务，注重多措并举促“整改”。结合省委巡视组、校内巡察组、校内外审计组等检查组反馈意见，对标问题清单，认真整改落实，以整改落实来提升为师生办实事的能力和水平，进一步理顺工作机制和职责，建立健全相关制度规范，先后制定了《经营场所管理与检查制度》《物业量化考核标准体系》《食堂考核评分标准》《通勤车租赁服务项目监管办法》等规章制度，同时修订完善了锅炉房、水泵房、配电室等重点要害部位巡查制度，以制度管人、以制度办事，真正让整改促进后勤工作发展、促进后勤干部作风转变、促进履行管党治党责任落实，努力使后勤各项工作再上新台阶。

2.解民忧、保民生，坚持需求导向重“践行”。将党史学习教育同总结经验、观照现实、推动与后勤工作相结合，解决师生生活“急难愁盼”的事，落实“我为师生办实事”实践目的。2021年暑假完成涉及餐饮、物业、车辆、超市、垃圾清运、电梯维保、污水处理等较大服务保障项目招标合同20余项，新老服务商移交对接处理合同10余项，全力保障了服务项目招标后交接平稳和保障衔接；在面临毕业生离校后大量物品清理、粉刷量大且工期紧、后期保洁难度大等情况下，按期实现了学校预期目标，全力解决了回迁学生和新生住宿环境改善；两校区家属区引进了便民服务站、电动车充电桩、直饮水机等服务保障设施，便捷了家属区住户使用；完成了地下车库监控、车辆识别、人员通道门禁等升级改造，解决了教职工停车难题；在确保保供稳价的基础上，对食堂厨师、菜品、服务、陈列等方面的细致要求和指导，饭菜品质和服务质量都有较大幅度的提升，既解民忧、又保民生；疫情常态化下，延长供餐、洗浴、快递、购物等时间，全力以赴做好疫情防控各项工作，织密疫情“防护网”，筑牢疫情“隔离墙”。

（四）助全运、抗疫情，学习教育成效“活”起来。以党史学习教育为契机，强化党史学习教育成效活学活用，在第十四届全国运动会及2021年12月西安疫情严峻形势下，党员干部带头使命担当，冲锋一线，兢兢业业，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，真正让党史学习教育“活”起来。

1.统筹协调，全力以赴助力全运精彩。接到第十四届全国运动会项目接待任务后，抽调精兵强将，成立临时党支部，组建行政接待团队，制定工作方案，积极联系属地市场监督局、区疾控中心、区残联等部门顺利完成食品快检、疫情防控、核酸检测复检、志愿者服务等各项工作，在党旗的指引下，全力以赴做好全运会的“装台者”和参赛队的“知心人”，圆满完成了空手道、残特奥会跆拳道、盲人柔道三个项目服务，各省运动队、技术官员两站一场抵离迎送、全运村及酒店食宿接待、场馆贵宾服务、赛事接待供餐等任务，收到多省代表团赠送锦旗和感谢信，工作成效在“学习强国”、《陕西日报》等媒体平台报道，助力全运精彩。

2.齐心协力，众志成城打好抗疫攻坚战。2021年12月，面对西安市严峻的疫情形势，根据学校决策部署，党总支快速反应，科学应对，保障系统800余人坚守岗位，迅速投入到抗击疫情的行动中，全力以赴开展疫情防控工作，全方位、无死角保障师生员工生命安全和身体健康。严格进出学校门禁信息报备制度，落实“谁主管，谁负责”的制度；做好全面防疫消杀，党员干部下沉一线搬运货物、超市上货，保证了购物高峰期的货品到位；紧急采购床板和被褥，协调安排临时居住点，启动信息统计H5应用线上系统，筹措物资慰问一线保障人员，加强各类人员管控；面对家属区多点分布、防控难度较大的情况，成立社区防护工作组，分发爱心蔬菜，通过便民服务站蔬菜水果直销进小区等举措，保障好家属区教职工的“菜篮子”；在保障物资供货渠道和物流渠道困难日益加剧情况下，积极筹措货源，紧急采购跨年小盲盒、方便面，增添元旦祥和节日气氛。疫情期间，党员干部职工守望相助，共克时艰，顺利完成了疫情下学校封闭管理、学生寒假离校返乡等重要工作，实现了全校1.8万余名学生回家过年，2万余名师生员工的“零感染”。

三、下一步努力方向

（一）提高政治站位，把牢正确方向。坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央的决策部署。坚持问题导向，充分发挥领导班子的政治功能和作用，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党在意识形态领域的领导权、管理权和主动权，在大是大非面前旗帜鲜明，在错误思想面前敢于亮剑，不断提升思想境界、强化政治操守。

（二）强化理论武装，坚定理想信念。坚持自学与集体学习研讨、理论学习与实际工作相结合，丰富学习载体，拓宽学习渠道，举办专题讲座、主题研讨和报告会等学习活动，提升学习效果。巩固拓展党史学习教育成果，充分发挥陕西红色资源优势，组织各支部开展丰富多彩的现场教学活动，真正掀起理论学习新的热潮，引导广大党员在沉浸式学习中感受党的奋斗历程和伟大成就，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

（三）强化宗旨意识，改进工作作风。坚持以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，直面问题、迎难而上，主动协调、主动配合、主动作为，以“钉钉子”的精神推动后勤重点任务落地落实，不断深化后勤体制改革，稳步推进后勤服务保障上台阶。坚持改进工作作风，带着问题深入各学院、各部门走访调研，走进学院、走近师生，共同解决实际问题。坚持以服务师生为中心，持续深化为师生服务拓展思路，督促后勤所属各部门及时关切回应解决服务师生中的实际问题，切实把民生实事办实办好，把“我为师生办实事”常态化、制度化。

（四）强化担当精神，推动发展超越。坚决贯彻落实新发展理念，全面加强党对后勤服务保障工作的领导，围绕后勤重点任务，继续全面深化后勤改革，立足新发展理念，推动事业高质量发展。压实工作责任，建立工作专班专组制度，切实做到“事事有人管，件件有落实”，合力推进后勤管理体制改革、信息化建设等工作，发挥主观能动性，努力为师生提供坚实的后勤服务保障。

四、结语

党史学习教育是高校教职工锤炼政治意识、磨砺政治能力的关键之策，是加强党性修养，锻造优良作风的战略之举，而后勤服务是高等教育事业改革发展的基础，后勤服务部门发展状况的好坏直接影响着学校教育事业发展水平。党史学习教育开展可广泛调动和激发后勤保障人员的积极性、主动性和创造性，凝聚思想共识、增强工作合力，助力党员干部立足实际，突出实效，从小事入手、从实处着力，切实把好事办实、把实事办好，让师生享受到看得见、摸得着、感受得到的成果，推动后勤发展实践再上新台阶。