推进精细化管理提升基层事业单位党建科学化水平

文/中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)马克思主义学院 李龙江

党建工作是基层事业单位建设和发展过程中的重要内容，能够为基层事业单位提供科学、有效的思想和方法指导，促使基层事业单位不论身处何种环境，都能够稳步前进，充分发挥社会职能。为促使基层事业单位更好地顺应当前社会发展新要求，亟须对其党建工作形式不断进行优化完善，因此积极推进科学的精细化管理尤为重要。精细化管理能够优化党建工作管理模式，为基层事业单位持续稳定发展起到积极的促进作用。

一、精细化管理模式概述

精细化管理模式以科学化管理为前提，精细操作是其显著特点，主要目的是最大限度地提高企事业单位服务水平和管理质量。这里所说的精细化，并非仅仅代表严谨的工作态度，同时也是“匠心精神”的体现，更代表着一种现代化特色的管理意识和理念。在实施精细化管理党建工作的过程中，基层事业单位应将细致、深入、精确作为管理工作的具体要求，采用精细化管理模式来全面推进单位内部的党建工作，将精细化管理贯彻落实到工作的每一个环节与细节当中。基层事业单位应制定相应的管理绩效，科学设置基层党组织组成结构。同时还需明确工作定位和工作目标，从而确保管理职责的全面落实。此外，还应建立科学完善的管理机制。以此确保单位的党建工作能够有序、稳定地开展。

二、基层事业单位在党建工作中开展精细化管理的意义

（一）使管理工作更具人性化。基层事业单位的党建工作强调“以人为本”的工作理念，精细化管理模式恰好可以满足这一需求。基层事业单位通过积极开展精细化管理，能够有效提升对单位职工的重视程度，充分尊重职工的自主意识，认真听取每一位职工的见解和看法，让职工以更加积极的心态主动参与到实际的工作当中。

（二）提高对细节管理的重视。基层事业单位在开展党建工作的过程中，对工作细节的有效把握极为关键，若某项工作的相关细节没有得到妥善处理，极有可能影响整体工作的顺利展开与推进。积极开展精细化管理，可以促使单位加强对工作细节的重视程度。因此，事业单位在实际开展党建工作时，相关工作人员应注重对每一项工作细节的把控，只有这样，才能不断提高单位内部党建工作的管理水平，为单位的可持续健康发展奠定坚实的基础。

（三）增强对工作环节的重视。个别基层事业单位在开展党建工作的过程中，只注重表面形式，对于工作内在环节的把控往往不够。长此以往，导致党建工作在开展过程中所能取得的成效有限，造成工作人员对党建工作的懈怠心理，不利于基层事业单位党建工作的长远发展。因此，基层事业单位党建工作实施精细化管理时，需高度重视党建工作的每一项内在环节，同时还应充分考虑到管理工作最终能够取得的实际效果。通过积极开展精细化管理，可以让基层事业单位党建工作中的很多具体问题得到有效解决，促使相关工作人员提高对内在工作环节的重视，有序推进单位党建工作发展。

三、基层事业单位党建工作中存在的主要问题

（一）管理机构和管理机制有待完善。市场经济和社会需求的不断变化，要求基层事业单位转变工作管理模式，实施精细化管理。但是部分基层事业单位未充分意识到党建工作的必要性和重要性，并没有将精细化管理充分运用到单位内部的党建工作当中，导致党建工作不能有效发挥出应有的引导作用。除此以外，一些基层事业单位的党建工作尚未构建较为科学完善的管理组织与管理机制，并且一直沿用传统的党建工作模式。基层事业单位的党组织工作不涉及单位的主体业务，但是能全方位起到有效的引导作用，因此事业单位必须高度重视，在单位内部营造出积极良好的党建工作氛围。

（二）党建工作组织领导力量不足。基层事业单位要想做好党建工作，需要借助坚实的组织力量。组织力量是开展党建工作的原动力，是事业单位党建工作实施精细化管理必须正确把握的方向。而从目前的实际情况来看，一些基层事业单位党组织力量微弱，工作管理较为松散，严重影响单位党建工作的整体进展和质量。个别单位的党建工作缺少相应的责任与考核机制，若党建责任不能细化到个人，还会对单位基层党组织的服务水平有所影响，无法充分发挥党建工作的引领和核心教育作用。

（三）基层事业单位党建工作方式单一。当前部分基层事业单位的党建工作仍然沿用以往传统单一的方法和模式，党建工作流于形式，往往是为了应付上级部门的工作检查，只重视上级部门提出的各项要求，未有效结合本单位的情况采用科学适宜的工作方法。单一的工作方式无法留住人才，更不能有效激发党员干部的工作积极性。因此，基层事业单位若要用精细化管理来推进党建工作，必须以科学有效的党建工作方法作为保障。

四、基层事业单位推进精细化管理提升党建科学化水平的实施路径

（一）建立健全事业单位党建机制。首先，加强党建品牌机制建设。积极主动地宣传党建工作，构建学习型、服务型的基层党组织，在思想、作风、业绩等各方面逐步渗透党建品牌的工作理念，加强党建品牌机制建设。以服务内部职工实际需求为前提，突出基层党建工作的特点，搭建高效意见反馈与沟通平台，让全体职工充分感受到党建工作的力量。通过新媒体渠道大力宣传党建工作的特色，加强职工对本单位党建工作的认同感和重视度。其次，充分发挥党建工作机制。制定相应的工作方法和考核机制，对本单位党组织的内部工作建立定责机制，为职工提供更多独立工作的机会，保证职工的工作量，促进党建工作的目标性与针对性进一步提高。最后，构建高效的反馈沟通平台。党员干部应深入基层，增进和职工间的距离，加强与职工之间的互动联系，及时了解和解决职工的各种诉求，给予相应的帮助和支持，为广大职工打造和谐良好的工作氛围。

（二）制定党建责任考核机制。为党建工作制定责任考核机制，需不断完善党建责任考核制度，鼓励业绩突出、积极向上的职工，纠正不良作风，树立职工责任意识，从而有效提高职工工作的积极主动性，促使基层事业单位党建工作质量进一步提高。党建工作的精细化管理侧重于工作责任的细致划分与贯彻落实，要求所有管理者都主动担负起各自职责，恪尽职守，并及时考核职工的工作绩效情况。事业单位应根据业务工作的实际开展情况，合理采取党岗双责的工作考核机制。党员干部在履行工作职责时必须坚守应尽的义务和责任，真正做到不徇私舞弊、清正廉洁。在开展党建工作的过程中，坚决摒除学风不端、教风不良等工作问题，杜绝做表面文章，不搞“花架子”，将求真务实作为工作理念和思想路线，并贯穿于各项党建工作的全过程。积极倡导调查研究，从实处着眼做出科学的工作决策，在探寻深知真知方面多下功夫，确保思想认识不脱离客观实际。

（三）创新基层事业单位党建工作形式。只有通过科学适宜的工作形式，方能确保精细化管理得以高效开展。因此，基层事业单位所采用的党建工作形式，对于开展精细化管理具有重要的作用。一方面，设置网格化党组织。在事业单位业务开展的全过程中渗透党组织工作，组织单位内部全体职工开展党建学习。打破原有组织构架的局限，实现事业单位业务工作和党建工作的深度融合，构建党员干部与单位基层职工之间的互动沟通渠道，加强党组织与其他各部门的相互协作，营造出坚持党的领导、向党看齐的良好工作氛围与环境。另一方面，基层事业单位应开展党小组建设，以单位基层职工的兴趣爱好为出发点，通过开展各种拓展活动推动党建工作发展。鼓励基层职工积极参与基层党建活动，拉近党员与基层职工间的距离，纠正改变职工在党政思想方面的模糊认知，采取一视同仁的工作原则，在基层党组织内部树立公平公正的良好作风。

2021年，中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）培育党建品牌，推进党建工作全面加强全面过硬。一是创建“一网三地N平台”党建品牌，即“智慧校园网+阵地+基地+园地+五平台（学习强国+甘肃党建+在线培训+法宣在线+乡村振兴）”模式；二是创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动，高质量完成创建任务；三是扎实开展三级联动集中攻关破解难题活动，有效落实“四抓两整治”措施；四是形成“校委抓党委、党委抓书记、书记抓党员、党员带群众”工作机制；五是积极打造一批富有党校（行政学院）特色的党建品牌及示范点，2个支部被确定为第三批省直机关标准化建设示范党支部，1个党支部被命名为“全省标准化先进党支部”。

同时确保关口前移，有效防控廉政风险。坚持开展节前廉政提醒，防止违反八项规定精神及实施细则、违反省委实施办法、“四风”及其隐形变异问题发生和反弹；按照省纪委监委派驻省委组织部纪检监察组的要求，完善和填报校（院）委领导干部廉政档案；安排各总支、支部完成廉政风险自我排查工作并提出相应的防控措施；组织办公室、计划财务处、后勤服务中心（机关服务处）等重要部门、重点岗位的处室、科室负责人及其他部门党支部支委成员150余人进行集体廉政提醒谈话；组织处级干部20人次参加省委直属机关工委举办的党风廉政大讲堂；组织校（院）全体党员干部观看警示教育专题片；参与组织部人员录用和面试监督30人次；不断加强党员和领导干部个人重大事项报备监督，完成党员和领导干部婚丧嫁娶事宜备案登记12人次。

五、结语

随着社会的进步和市场经济的持续发展，基层事业单位将面临更多的挑战。为确保基层事业单位能够更好地服务于社会，单位内部的党建工作应采取精细化管理模式，以此来有效解决当前党建工作所存在的各种问题，切实提高内部职工的工作主动性和积极性，促使广大干部职工更加努力投身于事业单位的建设和发展工作当中，为事业单位实现可持续稳定发展作出应有贡献。