铁路基层党组织思想政治工作探索与实践

2022-11-01中国铁路设计集团有限公司郭利军

办公室业务 2022年18期

文/中国铁路设计集团有限公司郭利军

习近平总书记指出，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。中国铁路设计集团有限公司（以下简称中国铁设）测绘地理信息研究院（以下简称测绘院）党委近年来坚持守正创新，积极探索精准化思想政治工作新模式，推进企业生命线工程建设，为企业高质量发展提供了有力保障。

一、基本情况

测绘院是中国铁设专门从事测绘地理信息业务的下属单位，测绘院承担的业务以铁路工程、城轨工程为主，大部分是国家或地方重点工程，社会关注度高，承担的境外工程项目事关国家外交大局，工程的重要性要求职工有较强的政治素质和业务能力。铁路测绘工作以野外工作为主，职工在外时间长，照顾老人、教育子女的重任落在家属身上，职工安心从事生产需要家属的大力支持。铁路测绘工作不分时间段，无论是酷暑还是严寒；也不分地域，无论是山区还是林地，作业环境艰苦，职工劳作辛苦，完成好铁路测绘任务，需要职工有强健的体魄和坚韧的意志。测绘院下设5个管理部门、9个生产单位，对应设置14个党支部。现有正式编制职工295人，其中技术及管理人员200人（硕士以上学历技术人员102人），技术工人95人，职工中有中共党员170人，占比超过50%。测绘院现有职工中既有初中文化的老工人，也有博士毕业的高才生，在项目生产中，除了正式职工外，还有部分劳务人员，构建团结和睦能打胜仗的团队，是测绘院思想政治工作的长久课题。

二、主要做法

在思想政治工作实践中，测绘院逐步形成了符合自身特点的工作传统和共识，以“五个导向”为根本原则，把党的主张转化为干部职工的具体行动，深挖企业生命源泉，为企业高质量发展提供不竭动力。

（一）强化思想导向，突出政治统领。思想是行动的先导。测绘院坚持思想导向，着力抓好职工思想政治学习工作，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，促进企业健康发展。

1.加强理论武装，提高政治站位。测绘院党委通过中心组学习、专题研讨等形式强化领导班子政治理论学习；进行经常性宣讲，不断深化领导班子成员对全面从严治党的思想认识，进一步提高政治站位。组织开展“学习型党支部、学习达人”评选活动，促进干部职工充分利用“学习强国”、共产党员网海量资源进行自学。制订具体的职工学习计划，建立并动态更新政治理论学习题库。组织开展党员轮训，利用微信答题、知识竞赛等方式检验政治理论培训效果。

2.加强历史学习，坚定理想信念。测绘院各党支部充分利用主题党日、“三会一课”等形式，切实加强干部职工的思想政治教育。各党支部为党员配发学习读本，开展读书会活动，组织开展多种形式的“四史”学习活动。通过开展“道德文化建设周”活动，引导职工明大德、守公德、严私德，更加爱党爱国爱社会主义。建设铁路勘测历史陈列室，围绕当前形势，在不同层面广泛开展主题宣讲，引领全院职工克服新冠肺炎疫情等困难，服务好铁路建设事业大局。

3.加强警示教育，确保依法从业。坚持教育为先，组织开展“党风廉政建设宣传教育周”活动，通过廉洁书画、家属寄语等形式提升职工的廉洁意识。坚持制度为本，不断健全完善各项管理制度，持续更新管理工作中的廉政风险点，将防控措施落实到具体岗位。坚持监督为重，加强对敏感事项的日常监督，抓早抓小，防微杜渐，及时通报违规违纪案例，组织职工签订廉洁从业承诺书，营造浓厚的廉洁氛围。

（二）强化目标导向，突出榜样引领。榜样的力量是无穷的。测绘院坚持目标导向，高度重视职工“身边的榜样”选树工作，组织开展岗位奖、创新奖、经营奖等特色评选活动，并通过多种渠道做好典型人物和典型事迹宣传，示范带动作用显著，促进企业持续发展。

1.设立岗位奖，职工身边有榜样。测绘院努力打造成为职工体现价值、赢得尊重的载体，实现理想、成就事业的平台。测绘院的职工，有人从事生产，有人从事管理，有的是驾驶员，有的是出纳，虽然岗位不同，但在各自岗位上，也发挥了积极作用。为此，测绘院各党支部根据本单位实际设置“一所先锋”“战狼团队”“五星员工”等岗位奖，针对某一群体作用发挥突出的职工进行表彰奖励：对生产岗位设置老黄牛奖，表彰几十年如一日奋战在勘测一线的老工人；在管理岗位设置金算盘奖；表彰节支降耗成绩优异的后勤管理员。

2.设立创新奖，技术创新有突破。测绘院围绕“科技型企业”目标定位，高度重视技术创新及应用工作，不断强化顶层设计，持续加大科研投入，成立无人机团队，引入地面移动测量系统，构建自动化监测平台，设置科研创新贡献奖，用于奖励在科研创新方面业绩突出的职工，引导职工勇于创新、敢于创新。通过科技创新，有效提高铁路勘测效率和市场服务能力，并在铁路抗洪抢险、运营监测方面发挥积极作用，对保障铁路安全运营贡献了中国铁设力量。

3.设立经营奖，市场开发有效果。测绘院高度重视市场经营开发工作，努力实现从上级指令型到市场承揽型的转变，设置经营贡献奖，奖励市场经营工作贡献大的职工，为全院职工树立学习的榜样。通过经营榜样的选树，全员经营意识大幅提升，整体经营氛围日趋浓厚，经营团队市场经营能力全面增强，部分从生产技术岗转到市场经营岗的职工，逐渐成长为综合性骨干人才，为测绘院长远发展打牢基础。

（三）强化价值导向，突出人才培养。人才是发展的第一资源。测绘院坚持“有为才有位”的价值导向，不断改革创新思路，为干部职工提供技术展示、交流体会、提升能力的载体，为圆满完成各项任务起到积极作用，促进企业创新发展。

1.加强干部培养，着力提升素质。测绘院自2009年开始，每年举办科级干部脱产培训，坚持举办“干部讲坛”活动，两级干部累计撰写研讨交流文章600多篇，有效提升干部的管理素质。测绘院同时鼓励青年骨干代表参与“干部讲坛”活动，青年骨干综合素质得到有效锻炼。测绘院坚持把专业技术扎实、综合管理能力强、工作业绩突出的骨干培养选拔到干部岗位。测绘院培养的干部踏实肯干、敢于担当，成为中国铁设抢手的香饽饽，“十三五”期间累计为相关部门输送各类干部70多人。

2.搭建展示平台，助推青年成长。针对测绘院业务拓展的现状和职工职业发展规划目标，测绘院坚持把“加强青年人才培养”作为创新发展的重要战略，始终以增强发展后劲为目标，深入推进青年职工培养工作，建立两级干部联系青年制度和导师带徒制度，连续7年举办“青蓝杯”项目负责人汇报比赛，有效提升青年职工的综合素质，助力青年岗位成才，许多青年职工经过岗位的锻炼，逐步走上了管理岗位，为测绘院管理层年轻化打下坚实的基础。

3.创建党内品牌，实现团队提升。测绘院根据科技型企业定位目标要求，积极组织开展党内品牌创建活动。各个支部根据自己的业务特点，提出自己的党建品牌思路和机制，创建了诸如“北斗创新应用党员技术团队”“五星员工”“航飞尖兵”等特色党建品牌。“北斗创新应用党员技术团队”品牌围绕北斗卫星导航技术在高铁基础设施高精度变形监测应用方面进行科研攻关，取得发明专利1项、实用新型专利1项、软件著作权2项。“五星员工”评选是五所党支部多年来一直传承的团队文化，他们围绕“五星员工”创建了自己的党内品牌，支部党员在生产管理、市场经营和科研创新等方面带动作用明显，该党支部也成为测绘院的标杆。

（四）强化人本导向，突出人文关怀。职工是企业的主人。测绘院坚持人本导向，秉承“发展依靠职工，发展为了职工”的理念，扎扎实实地为广大职工做好事、办实事、解难事，不断增强职工的获得感、幸福感和安全感，构建企业与职工命运共同体，促进企业和谐发展。

1.评最美职工家属，建和谐幸福家庭。测绘院举办“最美职工家属”评选活动，展示职工良好的家风和家庭和睦关系，推动测绘院和谐发展。5年来，测绘院共评选出最美职工家属50多名。他们中有精心照顾老人的好儿媳，有单独策划婚礼的新娘子，也有自己带娃还要装修房子的“女汉子”。在单位表彰会上，有的获奖职工家属流出了幸福的泪水，他们的付出不仅得到职工本人的理解，也得到职工单位的肯定，这是对他们最大的表彰。

2.组织家属开放日，拓展测绘新文化。测绘院组织开展主题为“有爱有家有幸福，同心共创促发展”的家属开放日活动，邀请部分职工家属到单位，近距离感受职工的劳动成果，与职工一起体验食堂的自助餐，感受单位的后勤服务。活动现场欢声笑语不断，在轻松愉快的氛围中，职工家属不仅了解到铁路测绘新技术发展和测绘院文化建设成果，也对职工工作环境、工作内容有了比较直观的认识。测绘院家属开放日已经举办了4期，共有52名职工的家属参加了活动。通过家属开放日活动有效增强职工家属对测绘院各项工作的感性认同，让家属对职工多一份理解，使测绘院的发展多一份支持。

（五）强化舆论导向，突出网络宣传。网络是宣传的主战场。测绘院坚持正确舆论导向，不断探索“互联网+思想政治工作”新途径，开通内网、外网、“智绘青春”微信公众号，创办《美悦绘》电子刊，构建“三网一刊”宣传新格局，发挥新媒体优势，促进企业文明发展。

1.加强群组管理，发挥正向作用。测绘院积极开拓流动分散党员教育、网上政治理论学习、榜样事迹宣传、职工思想动态在线问卷等功能，着力打造职工“拇指上的精神家园”。测绘院目前管理125个互联网工作群组，在疫情防控期间，互联网工作群组发挥了引导职工科学防护、增强战胜疫情信心的重要作用。测绘院严格按照“谁建群，谁管理，谁负责”的原则，切实保证互联网工作群组信息发布安全，有效促进中心工作的开展。

2.创新宣传载体，加强信息传播。针对职工高度流动、分散的实际，测绘院充分利用电子信息技术，通过《美悦绘》电子刊，发挥微信微刊传播速度快、时效性强的特点，在版块设置、主题选择上聚焦重点工作，陆续制作了党史知识宣贯专刊、铁路勘测史微视频、榜样人物网上分享会等内容，不断加强对干部职工的思想引领。围绕安全和质量工作，创建《测绘院安全质量月报》电子刊，发布安全质量案例，刊登职工撰写的安全质量体会文章，有效提升职工的安全和质量意识。

三、工作成效

测绘院在职工思想政治工作方面，主动适应形势变化，找准思想政治工作与企业生产经营活动融合点，符合企业改革发展稳定和职工主体性发挥的内在需求，职工队伍向心力、创造力、凝聚力、战斗力显著增强，保障了中心工作的顺利完成。

（一）测绘产值连创历史新高。测绘院围绕国内国外的铁路和城轨两大领域，贯穿轨道交通工程的勘察设计、施工建造、运营维护三个阶段，初步形成“四大区域、四类业务”的生产和业务格局，完成京雄客专、京唐城际、沈白铁路、雅万高铁、巴基斯坦城轨等重要工程测绘任务，测绘服务总值和利润连续创历史新高。

（二）市场经营取得重大突破。测绘院强化两级经营，巩固铁路老市场，开拓城轨新市场；巩固东北、华北老区域，开拓华东、西南新区域；巩固勘测老业务，开拓监测新业务。完成京沪高铁、深圳地铁等重点监测项目，承揽尼日利亚铁路勘测项目，中标川藏铁路测量咨询项目，市场经营合同额、进款额连续取得突破。

（三）创新水平得到持续提升。测绘院坚持创新是发展的第一动力，在北斗自动化监测、惯导轨道检测仪、高分卫星影像应用等技术领域占据行业领先地位，“十三五”期间，测绘院科研创新成果丰硕，获得科技进步奖14项，优秀软件奖5项，发明专利14项，实用新型专利33项，软件著作权68项，科研创新业绩在中国铁设名列前茅。