完善事业单位人力资源管理的途径分析

魏玉雪

山东省临沂市莒南县十字路街道便民服务中心

事业单位一般是由国家机关或组织利用国有资产设立的，不同类型的事业单位从事不同的工作，例如：科学类、文化类以及卫生类等各项活动的社会公益类服务组织。人力资源管理作为事业单位经营和发展过程中最关键的部分，不仅能够提高事业单位的核心竞争力，还能够为事业单位的健康稳定发展奠定坚实的基础。我国现阶段事业单位中最重要的竞争就是对人才的竞争，因此事业单位应该对人力资源管理工作进行不断完善，并将科学发展观和以人为本的思想理念进行结合，促进人力资源管理路径完善和事业单位的可持续发展。

一、事业单位人力资源管理工作的相关概念

(一)概念

一般来说，事业单位开展人力资源管理工作主要是采取更加科学规范的形式，对事业单位内的所有工作人员开展一系列工作，例如：教育培训工作、技能提升工作、组织管理工作、职位晋升工作和绩效薪酬管理工作等内容。并且，事业单位人力资源管理工作的开展，使事业单位的领导和管理人员，对工作人员的思想状态以及工作情况进行全面地了解和掌握，并作出更加积极的引导。在人力资源管理工作的过程中，能够最大程度激发事业单位工作人员的主观能动性、工作热情和创造力，形成一种事业单位工作岗位职能和工作人员的个人能力、优势相匹配的人力资源管理工作方式。一般来说，事业单位人力资源管理工作主要包括以下几部分内容：人力资源管理和规划、工作人员招聘和应用、工作人员培训、绩效考核、薪酬福利管理。

(二)意义

第一，事业单位要想进行创新和转型发展，就应该提高人力资源管理工作的强度。随着事业单位体制改革的逐渐深入，事业单位在招聘制度上面已经大范围地实现了公开招聘以及竞争上岗的方式。事业单位内部工作人员的薪酬管理工作，真正实现了事业单位的岗位绩效工作机制。与此同时，还对事业单位人力资源管理工作的提出了更加高的需求。完善事业单位人力资源管理工作的具体途径，是顺应我国现阶段事业单位体制改革的基础条件。

第二，加强事业单位公共服务能力。只有对事业单位人力资源管理工作进行全面优化，才能实现对事业单位内部工作人员的合理有效配置，并加强工作人员的创造力和积极性。只有这样，才能推动我国现阶段事业单位人力资源管理工作的构建，并使自身的公共服务体系更加科学、完善，以增强我国现阶段事业单位的公共服务能力。

第三，可以提高事业单位内部各部门人才队伍的建设，并提高其综合素质和专业水平。一般来说，事业单位开展人力资源管理工作最重要的因素就是绩效考核和奖惩机制，使工作人员能够在物质激烈和精神激励的背景下进行自我提升，真正实现事业单位中人才队伍整体素质和专业能力的提高。

二、事业单位人力资源管理存在的问题

(一)没有意识到人力资源管理工作的重要意义

因为事业单位没有对人力资源管理的重要意义引起足够重视，且缺乏先进的人力资源管理工作观念，这就使得事业单位内部人力资源管理部门对绩效管理、薪酬管理以及奖惩制度没有形成一个科学合理的认知，无法充分发挥出自身的指导作用。再加上人力资源管理部门的工作人员没有对绩效管理工作引起关注，这种思想是使事业单位绩效管理工作成为表面工程的最主要原因。并且，对于事业单位中的领导、管理人员和工作人员来说，因为受到传统人力资源管理理念的影响，导致其在日常工作的开展中，没有真正认识到人力资源管理工作的重要意义，造成事业单位领导和管理人员对人力资源管理工作的接受程度不高。此外，人力资源管理路径的完善，还会受到事业单位各项业务活动产生经济效益的直接影响。

(二)没有完善的激励机制

虽然我国现阶段事业单位在薪酬分配工作上面有着更多的选择权和自主权，但薪酬分配工作仍然存在着制度僵化、分配不科学的现象，没有灵活的薪酬分配实施办法。这就导致了事业单位在人力资源管理工作中激励机制不完善，且缺乏灵活性等问题。一些对事业单位作出了较大贡献，或者是专业技能很强的工作人员，没有得到真实有效的绩效考核结果。与此同时，部分事业单位在完善人力资源管理路径的过程中，干部和普通职工的薪酬大多由固定工资和津贴工资两个主要部分组成，这就要求事业单位中工作人员的津贴工资应该与其实际的工作态度、工作内容以及工作质量挂钩，并实施按劳分配机制。但一些事业单位在人力资源管理工作开展的过程中，还没有实行动态的津贴工资制度管理方式，而是依旧按照传统的平均分配方式，按照一定比例进行津贴工资的发放。这种方式在人力资源管理工作中，并不能对工作人员的日常业务活动起到绩效管理的激励作用。此外，事业单位在完善人力资源管理途径的过程中，缺乏一个长期的战略性目标，再加上没有科学合理的激励制度，事业单位工作人员就会缺乏积极主动性和创造能力，绩效考核制度就不能够最大程度发挥出自身的激励作用。

(三)事业单位存在人力资源浪费的现象

只有对事业单位的人力资源进行更加科学合理的应用，才能够使人力资源发挥出自己最大的作用和价值。可以说，只有对人力资源的优势和潜能进行最大程度地开发，才能为事业单位日常经营管理工作带来更高的经济效益。与此同时，事业单位开展人力资源管理工作的主要目的，就是为了能够最大程度发挥出人力资源管理工作的作用。然而，部分事业单位在开展人力资源管理工作的过程中，没有将事业单位人力资源管理工作的优势充分展现出来，工作人员在实际工作的过程中并没有充分发挥自身优势做自己最擅长的工作。甚至在有些情况下还会出现大材小用的情况，这种现象导致事业单位对人力资源造成了一定的浪费，事业单位的经济收益也会降低。

(四)没有完善的工作人员培训体系

事业单位开展在人力资源管理工作的过程中，更加重视业绩管理工作的相关内容。然而，要想完成更高的业绩，就应该促使工作人员专业能力和技术水平的提高。虽然现阶段事业单位工作人员在入职之前会接受事业单位人力资源管理和相关规章制度的培训，但工作人员在入职后对专业能力和技术水平的培训内容却严重缺失，这就造成了专业人才，在进入事业单位后没有专业的途径对专业知识和技术进行学习。并且，对于事业单位的培训教育工作来说，培训内容更多的是对法律制度以及党建内容进行培训，缺乏对工作岗位的专业性培训，这就使得事业单位工作人员在后期培训过程中与自身工作岗位的实质要求脱离，阻碍了专业人才和事业单位的共同发展。

(五)缺乏健全的社会保障机制

事业单位对工作人员进行任务分配过程中，人力资源管理工作不能有效发挥自身的创新作用和效果，这一问题的产生是因为事业单位中缺乏健全的社会保障机制。与此同时，因为我国现阶段社会保障的程度比较低，这就使得社会保障中的部分内容过于薄弱和单一，所产生的保障水平也受到限制，无法适应我国现阶段市场经济的发展和社会单位的创新改革。此外分流改革中的工作人员也会因为部分地区的财政压力和社会就业压力过大，导致社会保障机制的不健全。

三、完善事业单位人力资源管理的途径

(一)树立人力资源管理观念

在我国现阶段事业单位管理制度深入改革的背景下，事业单位人力资源管理工作人员应该正确把握科学发展观，并对其意义、内涵以及要求进行全面掌握，根据这些内容转变事业单位人力资源管理工作中不符合科学发展观的思想理念，最大程度解决人力资源管理工作中影响事业单位科学发展的问题。事业单位要想获得健康稳定的发展，最关键的就是应该做好人力资源管理工作，人力资源管理工作作为事业单位运行和发展中最重要的战略资源，事业单位领导和管理人员应该积极转变传统的人力资源管理观念和管理形式，树立科学发展观的人力资源管理观念。并且，还应该结合事业单位在经营管理过程中对高质量人才的需求，实现对事业单位人力资源管理工作的优化和配置，尊重事业单位中人才对工作内容的自主权利和选择权利。此外，事业单位还应该对人才的需求进行充分了解，为人才提供更加便捷和优质的服务。

(二)结合事业单位实际运行情况开展人力资源管理和规划

事业单位要想实现对人力资源的管理，就应该将人力资源管理工作的目标和事业单位的规划目标相结合，促使人才的发展和事业单位的发展相符合。因此，事业单位在各项业务活动中进行人力资源管理工作，应该积极进行创新和改革，并采取更加科学有效的方式推动事业单位人力资源管理工作的完善，使其能够紧跟时代发展的步伐，逐渐与国际人力资源管理工作融合。与此同时，事业单位人力资源管理人员还应该对传统的人才选拔模式和任用模式进行不断更新，并使人才选拔模式和任用模式与事业单位的实际发展情况融合在一起，从而实现对专业人才的选拔、任用和管理。

(三)更新事业单位人力资源管理工作思路

随着我国现阶段事业单位体制改革的不断深入，事业单位工作人员组成和结构也逐渐复杂化。在这样的背景下，对老员工实行旧的人力资源管理方式，对新员工实行新的人力资源管理方式，已经无法满足我国现阶段事业单位进行体制改革的更高需求，容易引起事业单位各部门之间、老新员工之间的矛盾。因此，事业单位人力资源管理人员应该及时更新自身的人力资源管理工作观念，对我国现阶段企业中的人力资源管理模式进行全面分析和有效借鉴，并根据事业单位内部各部门工作岗位以及业务活动类型的不同，采取薪酬管理和绩效管理差异化的模式。此外，相关工作人员还可以将人力资源管理工作细化为行政岗位、技术岗位以及业务岗位等不同类型，全面提高事业单位人力资源管理工作的科学性、规范性以及针对性。

(四)更新和升级事业单位人力资源的发展氛围

在完善事业单位人力资源管理途径的过程中，人力资源管理工作人员应该及时更新自身的人力资源管理观念，用更加轻松和谐的文化氛围和生存环境吸引人才，使事业单位相关工作人员能够最大程度发挥自身的主观能动性和积极性，促使人力资源管理工作形成一个良性的循环。并且，因为事业单位有着长期的文化底蕴，这种文化底蕴能够使事业单位人力资源管理环境更加和谐，工作人员的凝聚力和向心力也能够提高。事业单位的领导和管理人员应该以核心竞争力为主体，对事业单位的具体发展目标进行有效设计和规划，事业单位工作人员才能在这种发展目标大环境的影响下能够产生强烈的使命感，事业单位才能够与工作人员的个人成长充分结合起来，并保障工作人员有更好的工作环境和生活环境。事业单位要想吸引更加专业的高质量人才，就要提高自身的经济待遇和科技生存环境。只有为专业人才提供了更高的物质基础和经济保障，才能够充分解决其在生活中的顾虑，使其全身心投入到工作中来。

(五)建立健全公平公正的薪酬体系

只有事业单位在人力资源管理工作中建立健全公平合理的薪酬体系，才能够最大程度地节约事业单位人力资源管理成本并调动工作人员的热情，使事业单位能够充分保障自身的经济利益。如果事业单位中没有对工作人员进行科学合理的薪酬分配，就会导致事业单位工作人员的满意程度降低，严重打击了工作人员的工作创造性和积极性，降低了事业单位内部工作人员的整体工作效率和经济效益，最终对事业单位内部的日常运行和规划发展产生不利影响。因此，对事业单位人力资源管理工作而言，一个公平公正合理的薪酬体系非常重要。

并且，事业单位在进行薪酬体系规划和设计的过程中，应该对事业单位内部的工作内容以及岗位职能进行全面分析和评价，并与绩效考核制度挂钩，使薪酬体系能够真正体现出公平、公正、合理以及按劳分配的原则。与此同时，事业单位在进行薪酬分配的过程中，应该根据工作人员的工作态度、能力和业绩进行公平分配，而不是进行平均分配，这种方式能够使工作人员之间拉开距离，越优秀的人才就能够获得更多的薪酬。对于事业单位中贡献比较突出且技术能力强的骨干人才，应该通过评议的方式为其确定高额的内部分配标准。这种方式不仅能够肯定其劳动贡献和价值，还能够有效吸引外部优秀人才。

(六)加强对事业单位工作人员的教育培训

事业单位还应该加强对工作人员的专业培训和交流学习。事业单位工作人员通过专业的培训和交流学习可以获得更好的成长和进步，工作人员在提高自身能力和综合素养的同时，还应该促进事业单位的规划和发展。事业单位人力资源管理工作人员还应该对各部门的工作职能以及员工情况进行全面分析和深度调查，并结合事业单位的规划和发展形式，制定科学规范的培训方案。与此同时，事业单位中的人力资源管理部门还应该根据工作人员的业绩特点、岗位职能以及专业技能，开展更具针对性的培训内容。事业单位工作人员也能够通过培训内容明确对自身的优势和缺点，并通过培训内容对自身缺点进行改善、对优点进行加强，从而打造一支更加专业的人才队伍。

(七)使用更加科学规范的分层绩效考核方式

对于事业单位来说，工作岗位的性质直接由事业单位自身特质和运营特点决定。相关工作人员应该充分利用先进的人力资源管理理念，促使传统的岗位设置朝着更加灵活、科学、可变的方向进行转变。并且，因为事业单位中工作岗位的设置和工作人员的组成结构比较复杂，这就对事业单位人力资源管理部门提出了更高要求。人力资源管理部门应该根据工作人员和工作岗位的类型不同进行分层，并采用分层的绩效考核方式。这种绩效考核方式能够根据各工作岗位的实际运行情况，对不同工作岗位的工作人员进行分类考核，只有这样，事业单位人力资源管理人员才能明确绩效考核的目标和内容。此外，事业单位人力资源管理部门需要结合绩效考核和薪酬分配机制，使薪酬分配工作能够体现出绩效考核的结果。

四、结语

综上所述，对事业单位人力资源管理工作的途径进行完善，对事业单位的经营和发展有非常重要的价值。所以，事业单位在开展人力资源管理体制改革的过程中，要提高事业单位人力资源管理的工作强度，并将人力资源管理工作与经营管理工作的实际情况相结合，对事业单位的绩效考核、奖惩机制以及薪酬福利分配等制度进行科学规范管理。如此，事业单位人力资源管理水平才能得到最大程度的提高，各项管理工作也能够更加科学规范的进行。