对话库恩：中共二十大是中国新时代的轴心

中共二十大是在踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的十分重要的大会。其意义不仅在于制定未来5 年的议程，还将起草到2035 年即未来13 年的路线图，并提出到2049年中华人民共和国成立100 周年的愿景，中华民族的伟大复兴有望实现。因此，中共二十大是中国新时代的轴心。

中国共产党第二十次全国代表大会将于2022 年10 月16日在北京召开。

在中共二十大召开之前，国际企业战略家、投资银行家，美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩接受了国内媒体的专访。他是一位知名中国问题专家，30 多年来一直在观察、研究中国。2018 年，在中国改革开放40 周年的时候，库恩获得了中国政府颁发的“中国改革友谊奖章”。

库恩认为，即将召开的中共二十大意义非凡，是中国新时代的轴心。

新时代中国非凡十年成就

库恩说，1989 年1 月他第一次来到中国的那一刻起，就被中国深深吸引了。“那时我就知道，中国的经济、政治、外交和文化很快就会对世界产生重大影响”。

在之后的30 多年里，库恩一直在以各种形式向世界讲述中国的故事。“尽管中国取得了很多成就，可讲述的故事也很多，但没有一个故事能够像在2020 年底之前实现消除绝对贫困的系统性实施那样真正代表中国，也没有任何一个故事具有如此强大的影响力。”他说道。

库恩表示，外国人描述中国扶贫，大都是概括性地使用大数字，比如“8 亿人”。这虽然让人印象深刻，但没有情绪渲染。要真正了解中国的扶贫，就要去听一个个脱贫家庭的故事——那是成千上万个故事。

在过去的30 多年，库恩和长期合作伙伴Adam Zhu 一起走遍了中国，走访了100 多个城市以及无数的县、乡、村，进行研究、调查、采访等。和贫困村民交谈，听他们讲述自己的故事，库恩深深体会到中国扶贫的艰难。

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库恩说：“在我看来，中国脱贫攻坚之所以能够成功，一是由于中国共产党的领导力；二是中共中央总书记习近平以身作则；三是中国共产党的动员能力，能够集中调动国家的人力物力资源。而中国疫情防控之所以能够取得成功，也有着极其相似的原因。”

新时代中国非凡十年取得了巨大成就，尤其是过去5 年，是中国共产党领导中国在严峻挑战下取得不凡成就的5 年。库恩列举了一些最重要的成就：应对新冠肺炎疫情，中国成功地减少了病例和死亡人数，使之远低于其他国家；中国经济在各种不利因素下能够持续增长；中国社会特别是在扶贫、乡村振兴和共同富裕方面取得了巨大成果；中国的外交变得更加开放和自信；中国的军事国防实力持续增长，特别是中国海军……

中共二十大是中国新时代的轴心

国庆期间，国际社会对中国新时代十年取得的巨大成就表示由衷钦佩和赞赏，并预祝中共二十大顺利召开。

对于中共二十大，库恩表示，中国共产党的全国代表大会，是中国政治日历上每5 年一次的最重要的事件。首先，我们必须领会“两个确立”——“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”——这是在2021 年下半年通过中国共产党的“历史决议”正式确立的。

2017 年，中共十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位。此后，例如“习近平经济思想”这样的命名方式已拓展并应用于经济、法治、生态文明、强军、外交等领域。库恩曾经在5 篇文章中针对这些方面进行了详细论述。这一背景将使我们能够仔细阅读即将召开的二十大的政治宣言。

中共二十大是在踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的十分重要的大会。库恩说：“中国共产党全国代表大会每5 年召开一次，通常会为接下来的5 年制定议程。中共二十大的意义不仅在于制定未来5 年的议程，还将起草到2035 年即未来13年的路线图，并提出到2049 年中华人民共和国成立100 周年的愿景，中华民族的伟大复兴有望实现。因此，中共二十大是中国新时代的轴心。”

中国分享给世界的宝贵经验

库恩观察中国超过30 年，他对中国共产党和中国的感受有很多。

他说：“我认为，中国共产党过去10 年最大的成就，是在习近平‘精准扶贫’的思想指导下消除了绝对贫困。当中国在2020 年底消除绝对贫困时，也提前10 年实现了联合国《2030年可持续发展议程》的减贫目标。没有任何一个国家能在如此短的时间内，让如此多的人口摆脱贫困。这些历史性成就证明了中国的社会主义政治制度，即中国共产党的持续领导是正确的。”

那么，世界可以从中国的脱贫成功中学到什么？库恩表示，“在我看来，一个国家要把扶贫工作办好，首要标准是这个国家的领导人必须作出绝对的、坚决的承诺来完成它。这是向各级官员、向全国传递了一个强有力的信号。所以，这是一个重要的经验，即国家的高级领导人需要把扶贫的总体使命作为国家的高度优先事项。只有这样才会有好的效果。事实上，中国不仅在扶贫领域，在电商、教育、易地搬迁、生态补偿和社会保障等方面也都是先行者。这些都可以适用于其他国家，党领导的通过地方政府实施扶贫的组织体系也可以适用于其他国家”。

库恩指出，所有国家在扶贫工作中都应该认识到，由上而下地激励官员把扶贫作为工作中价值观层次中的优先事项至关重要。这是中国给世界上的一堂大课。

中国共产党的领导力和成就

库恩表示，中国共产党为什么能够给中国带来巨大发展，使中国重新成为一个世界大国，部分原因是中共党员的高素质。

中国在招募最优秀、最聪明的人员进入公共服务领域方面有着悠久的历史，这一复杂的过程在当代也有很好的应用。在国外鲜为人知的是，中共中央中组部负责选拔、培训、监督、考核和提拔党政官员，必要时还会对一些官员进行降职或解职。

对于中国官员来说，这一过程是严格的、定量的、持续的，透明度不断提高，参与范围广泛。高强度培训贯穿他们整个职业生涯，工作风格和个人行为规则更加严格，八项规定反对铺张浪费，减少官员访问、会议和“空谈”。同时，中共还会对官员开展严德、严权、严自律、廉洁决策、廉洁经营、廉洁行为的培训活动。“30 多年来，我接触了中国各级官员，总的来说，中国官员是世界上最有能力的管理者之一”。

根据中国的计划，到2035年中国人均GDP 要达到中等发达国家水平，2050 年基本实现全体人民共同富裕。共同富裕是一个全面的、长远的计划，既需要长期努力，也需要中国共产党的持续领导。而中共把“乡村振兴”嵌入“共同富裕”，这是中国伟大复兴的关键。这是一项由中共最高当局制定并在中国农村实施的长期综合体系。

在讲述中国共产党的领导力和成就的时候，库恩还提到了一点：西方社会讲到中国共产党，往往会说“一党专政”。“我认为有必要理解中国所说的‘全过程人民民主’是什么意思，这对西方人来说是一个神秘的短语。他们认为中国的政治制度既没有多党制，也没有普选制，根本不可能是民主的”。

习近平称“民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念”。他表示民主要用来“解决人民想解决的问题”。中国共产党将“全过程人民民主”描述为全链条、全方位、全覆盖的民主，是嵌入过程民主与结果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主。中共强调，人民民主与国家意志是统一的。

理论如此，实践如何呢？中国共产党号召不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由。这包括人民行使表决权和民主选举人大代表，确保人民知道、参与、表达、监督人大工作。

中共领导体制下的民主包括通过反馈机制接纳民意，如通过民意调查来了解人们的想法，比如对新政策的看法，这个过程被中共称为“汇集人民的智慧”。因此，即使没有西方意义上的选举，也有与不同选区的大量接触。再比如，当官员被提名到新的职位上之前，有一段公示时间，会有来自同事和下属以及上级党组织的坦诚反馈。

每5 年公布一次的中共全国代表大会报告和每年的政府工作报告，反映了各有关官员、专家和选民的大量意见和建议。这些工作报告不只是高层领导摆出的形式和仪式。这些文件是由不同团队起草的，征求了众多官员和专家的意见。这些文件在起草期间的6 至8个月甚至更长时间内被多次传阅、修改。

“我在中国的朋友问，为什么世界会误解中国共产党？我认为，这在一定程度上是语义学的问题。因为在民主政治制度中，‘党’这个英文单词的含义是一个在自由开放的多党选举中竞争的政党。因此，当一个执政党不参加自由开放的多党选举时，这个政治制度就被认为是不民主的。这对中国制度的描绘是错误的，中国制度建立在不同的原则之上。在中国，中国共产党是执政组织，而不是竞争的政党，其成员来自社会各阶层的敬业精英，大约7%的人口却代表了100%的人口。因此，中国共产党作为执政组织并不等同于西方制度中的执政党。在西方制度中，政党只代表特定的选民群体，受选举周期的时间限制。因此，中国共产党在提高全体中国公民的生活水平和个人福祉方面有着更高、更广泛的义务。这包括改革、法治、政府透明、公众参与治理、增强民主自由和人权。”库恩说道。

中国共产党勇于自我革命是一个“刀刃向内”、永不停歇的过程

库恩说，中国已成为世界第二大经济体、第二大消费市场、第一大制造业国家、第一大货物贸易国家、第一大外汇储备国家，国内生产总值从2012年约54 万亿元增长至2021 年的114 万亿元，全球经济占比由11.4%到超过18%，人均国内生产总值从6300 美元增加至12500 美元。

世界要了解飞速发展的中国，就必须理解为什么中国共产党断言其持续执政领导对中国的发展是最佳的。但中国共产党要想保持执政地位就必须以更高的责任自持，保持最高标准的清正廉洁。习近平为中共树立了高标准：用规范的、受监督的、接受监督的规则和程序来治理党。习近平在史无前例且持续的反腐败斗争中表示，“物必先腐，而后虫生”。他警告说，“如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国”。他强调要深入贯彻全面从严治党方针，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。中国共产党勇于自我革命，这是一个“刀刃向内”、永不停歇的过程。

库恩表示，中共二十大即将召开，中国又将站上一个新起点。而历史与实践证明，中国共产党总能顺应历史大势，深察世界动向，把握客观规律，发扬历史主动精神，始终走在时代前列，是引领中国发展进步的中流砥柱。在二十大会议上，以习近平为核心的中共中央做出的战略部署、重大决策，必将推动中国这艘巍巍巨轮行稳致远，不断驶向胜利的彼岸。