乡村振兴视阈下“红色引擎”的作用机制研究——以前阙庄村为例

文/虞晴 贺延斌 刘祥娣 张思媛 张烁

（潍坊学院政法学院 山东 潍坊 261061）

一、红色引擎的发展困境分析

“红色引擎”，顾名思义即红色引领，以高质量的红色引擎，把乡村振兴工作转化为实际的发展活力和竞争实力，但其在作用发挥中仍存在短板。

1.文化引擎发挥作用受限

目前我国的乡土价值观不断变化，乡土文化中的“差序格局”逐渐消解，村民的共同体意识趋于淡薄。在这样的环境下，乡村振兴必须重视红色文化的引擎功能，以文化带动乡村振兴，但其发展利用仍有不足。

首先，红色文化传播度不高。文化要想真正发挥精神引领作用，就必须增强自身传播度，贴近群众，回归生活。从文化传播角度看，红色文化资源传播目的以教育为主，其受众更多预定在师生群体及党政部门人员。虽然思想教育功能是重中之重，但更不能忽视其经济开发、政治认同等作用。当过分强调红色文化资源教育价值时，无疑会弱化其多重价值，“也无意中限制了受众来源构成”，进而造成传播度不高的困境。

其次，红色文化开发度不深。红色文化资源有着丰富的内涵，在开发过程中，其“物质、精神、行为和制度层面并非处于同一水平面”。一方面，目前红色文化资源的开发利用偏重教育价值明显的精神层面与便于开发的物质层面，对于行为和制度层面不够重视，这种方式难以发挥红色文化的多重功效。另一方面，农村对红色文化的开发利用缺乏兼顾多要素的系统开发，在顶层设计、资源配置、信息共享等方面仍存在不足，难以深度挖掘并精细加工红色文化的精神内核。

最后，红色文化创新性不强。激活“精神引擎”的基础正是在于创新利用红色文化资源。在红色文化的利用过程中，一方面传播内容以纪念馆等物质文化为主，传播内容单一，传播效果有限。另一方面，传播媒介以传统媒体为主，未能与新媒体进行有机结合。同时，受众的选择充满个性化，一般大众很难主动搜索此类内容并使用此类媒介，影响力不足，在数字化转型与创新管理方面不理想。

2.动力引擎发挥作用受限

乡村振兴是从内到外的振兴，是物质与精神的双重提升，但其在发展动力中仍存在诸多问题亟待解决。

首先，缺少优质人才。一方面，从农村内部构成看，农民的科学文化水平较低。新型职业农民虽然呈现增长趋势，但其占乡村总人口的比重仍然很低。在城市化发展的背景下，农村流出人口不断增多，农村人才、劳动力逐渐减少。另一方面，从农村外部禀赋来看，由于缺乏平台、发展机会和晋升通道等资源禀赋与吸引，农村人才发展普遍存在“引不进”的现象。且由于相应工资、福利待遇较低，缺乏吸引力，造成人才发展后劲不足。

其次，基础设施瓶颈。一方面，因自然条件较差、人口居住分散、工程建设难度大等原因，农村基础设施建设落后，覆盖面有待提高，与城市相比仍有较大差距。另一方面，农村基础设施管理和维护严重缺位，管护体制仍不健全。近年来，农村水电路网等基础设施建设加快步伐，但存在建设后续保障不足的问题，忽视长期效益；加上基础设施队伍构成年龄偏大，无法有效满足管护需要，严重损害村民幸福感的获得，不利于形成发展合力，掣肘红色引擎的作用发挥。

最后，科技赋能瓶颈。一方面，从人的角度来看，大多数农民更为认可传统的种植方法，对于现代农业科技知识缺少学习的主动性。加上由于农村生存条件较艰苦，对科技人才的吸引有限，导致大量农村科技人才的流失和缺乏。另一方面，农村科创基础设施条件薄弱。很多农技推广机构缺乏试验场,农业科研机构也因缺少设备,难以具备完成农业科技创新的条件，严重阻碍科技赋能的作用展现与乡村振兴的工作进展。

二、组织引领：红色引擎提供发展保障

前阙庄村面对乡村振兴中的“拦路虎”，直面现实问题，关注村民需要，围绕发展战略总体要求，聚焦重点领域和关键环节，推进农业农村现代化。

1.红色引擎明确发展方向

十九大报告中提出了乡村全面发展的综合要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。农业农村现代化是总目标，而乡村振兴也是一个不断因时因势而变化调整的发展问题，需要一个具有全局视野的组织进行统筹协调，明确方向。前阙庄村充分把握乡村发展大局，立足地域特色建设东篱田园综合体，规划打造“六区两带一中心”，对村庄进行全方位的规划与布局，在不同层次、不同领域都取得显著的成果。唯有把握正确发展方向，方能走出一条持之有效的乡村发展的振兴之路。

2.红色引擎维护人民利益

在“十四五”时期，中国乡村发展的“领头雁”要想加强对农村的领导，已经不能单纯局限于依靠权威命令的方式，而是需要真正维护农民利益，具备乡村振兴的各种能力。前阙庄村在明确发展方向的同时，坚持人民立场，厚植人民情怀，充分发挥人民的能动性。村庄积极探索土地经营新模式，采取“土地入股”的方式成立农村土地经营股份公司。村民成为股民，既有土地租金又有分红收益，还可以通过田园综合体吸纳就业再有一份收入，真正实现以农民利益为主体，全民参与、全民受益。

3.红色引擎培育内生动力

乡村振兴，需要激活内部动力。前阙庄村按照“四到位”制度组织要求，推行“四诺制”管理，将责任细化到个人，积极接受村民、村务监督委员会、街道的多重监督。同时兴办产业化园区，形成稳定产业链，广泛吸收社会投资参与建设，带领广大村民致富创收。积极吸纳专业人才，促进返乡创业就业，破解人才困境，激发创新活力。乡村振兴只有形成干部领头、社会参与、群众响应的良好局面，才能切实提升乡村“造血”功能，提供源源不竭的内生动力。

三、驱动发展：红色引擎助推经济腾飞

乡村振兴要实现产业兴旺，离不开对红色文化资源的开发利用。把红色文化融入乡村振兴，激活现代农业发展动力，带动农村经济产业化。

1.红色引擎打造特色品牌

深入挖掘乡村红色资源，依托红色引擎，筑牢特色农业品牌的根基，是打造农产品品牌优势的重要举措。前阙庄村以红色引擎为精神引领，建设“魅力乡村，红色前阙”，在红色旅游中融入乡村特色农产品，扩大知名度。村庄打造“东篱田园综合体——番茄大世界”为代表的农产品生产基地，建设自己的乡村品牌，并把品牌化作为现代农业发展的重要抓手。

乡村产业发展需要融合现代科技和地方农耕文化，深入实施品质化、标准化生产，将无形的红色资源链接田园品牌，推动产业兴旺在更高层级上得到实现。

2.红色引擎做活“土地文章”

土地是最宝贵的发展资源，做活“土地文章”才能推动集体增效、村民增收。前阙庄村紧紧依托“红色头雁”谋篇布局，创新推行“党支部+土地流转+合作社”模式，将全村田地化零为整，成立土地经营股份公司，结合农村集体产权制度改革，实现村集体、村民多重创收。打造新时代新农村土地流转模式，激发乡村活力，完善土地资源配置机制，不断开发集体经济的源头活水，推动村企联建与做活土地文章联动发展。

3.红色引擎助力文旅产业

前阙庄村拓宽思路，找出亮点，发展自己的红色招牌。村庄将党史学习与情景体验旅游相结合，利用现代技术以人民喜闻乐见的方式发展文化产业。增强游客对当地红色文化历史的认可度、体验感。同时，村庄瞄准文旅深度融合，依托白浪河等生态景观，以当地革命历史和时代变迁为主线，打造“玉阙乡间、东篱田园”系列旅游项目，建设新型红色旅游交流平台。

乡村文旅产业发展需要与红色资源有机结合，利用高新技术进行数字化改造，打造科技赋能、文旅融合的产业体系，让红色文化在充分彰显精神价值的同时，在富口袋、增收入中发挥更大作用。

四、凝聚人心：红色引擎营造文化氛围

红色文化资源是中华优秀传统文化的生动脚注和涵养社会主义核心价值观的重要源泉。在乡村振兴战略背景下，盘活好红色文化资源是一项责任重大、意义深远的任务。

1.红色引擎构筑教育阵地

前阙庄村纪念馆与学校积极合作，链接共青团、少先队两方“大集体”，重视红色教育的主阵地，构建红色教育共同体，形成教育合力，让青少年在社会实践中感悟红色文化，培养红色情怀。同时，村庄利用红色教育基地创新教育形式，开展党史学习、主题研学的实践活动，强化仪式教育。作为中央党校潍坊分校科研基地，建成“红色前阙—潍坊市党员干部‘使命.担当’教育基地”，每年迎接近万名党员参加学习。红色基地与学校教育的联合发展，不断加强红色文化发展深度，拓宽红色文化传播广度。

2.红色引擎促进乡风文明

乡村振兴，乡风文明是保障。文明的乡风是一个乡村振兴的灵魂，有助于营造和谐社会氛围，守望精神家园，吸引与留住更多的人。前阙庄村采取生动活泼的文化传播方式，赋予红色文化新的生命力和创造力：建造集乡贤孝道、党建教育、休闲娱乐为一体的文化大院，以弘扬精神、传承文化、践行品德为主线，将当地的红色文化融入到丰富多彩的文体生活中；举办“龙抬头文化节”、“歌舞烟花晚会”等文体活动，活跃乡村文化气氛，真正使红色文化丰富村民的精神生活，提升精神风貌，推动乡风文明建设迈出新步伐。

3.红色引擎培育乡村精神

红色文化的创造主体是人民群众，具有人民性；红色文化是中国共产党在革命事业中高尚精神的集中体现，具有先进性；红色文化是在不同地域经过长期的革命实践形成的各具特色的文化，具有地域性。这种发端于农村，联系于群众的红色文化，农民对其有着得天独厚的亲切感与认同感。

前阙庄村建造前阙展馆，讲述三代党支部的故事，将共产党人的高尚革命情怀渗透乡村的文化生活，让文化自信与文化认同扎根这片土地，凝聚人心、激励奋进。村庄十几年风雨兼程、接力奋斗，始终昂扬着一种甘于奉献，担当为民的“前阙精神”，为乡村振兴提供丰富的红色文化滋养与强大的精神动力支撑。

五、共治共享：红色引擎引领社会发展

“十四五时期推进经济社会发展，迫切需要通过共建共治共享拓展社会发展新局面”，意味着红色引擎必须不断完善农村治理格局。

1.红色引擎助力乡村治理

治理有效是乡村振兴的基础。前阙庄村摸索出一条农村“三化”改革的新途径，提升治理成效，为乡村振兴事业贡献治理新方式。村庄植根于红色引擎的综合提升作用，引导村民融入治理环节，推行“一定三议两监督”村民治理机制。同时利用文化大院作为村务活动场所，开展各类议事表决活动，贯彻乡村重大事务由村民共同决策、监督落实的乡村治理体制，充分提高村民治理参与意识。只有探索出具有广泛适应性的治理方式，才能实现多重效能的有机叠加与乡村治理的良好局面。

2.红色引擎助力宜居建设

生态宜居是乡村振兴的总要求之一。前阙庄村完善乡村基础设施，改善乡村公共服务质量，建成可容纳1600户居民的现代化社区。村庄瞄准乡村生态，大力发展乡村生态产业，保护乡村的农业生态环境和田园景观，实现乡村多元价值共存。要想建设宜居乡村，就必须把垃圾治理、道路硬化、厕所革命、乡村绿化作为重要内容，让公共服务设施更加完善、管护制度愈加健全、群众生活质量明显提升，才能推动生态文明建设和基础设施建设提档升级，稳扎稳打推进乡村振兴战略实施。

3.红色引擎强化人才支撑

前阙庄村切实注重培育新型农民、培养实用人才、重用技术专家、吸引返乡创业大学生，激活农村人才的“动力引擎”。村庄搭建农技研发交流平台，聚焦地方农业发展需要，集中力量、集成优势推进重点领域的农业科技创新。打破科技和信息的孤岛效应，破除区域科研能力不足的瓶颈，实现多区域之间互通有无、优势叠加。乡村振兴需要打造规范化、市场化的农业技术交易平台，赋予农业科技更多的市场价值和经济效益，以此进一步弥补农业科技发展资金不足的问题，使更多有真才实学的人投入到乡村发展的浪潮之中。

结束语

一个小小的前阙庄村，浓缩了乡村振兴的沧桑巨变，完成了从落后乡村到社会主义新农村的划时代嬗变，而红色引擎作为乡村振兴中的重要保障，在组织引领、驱动发展、凝聚人心、共治共享等方面发挥着不可替代的作用。乡村振兴既是一场攻坚战，更是一场持久战。在“十四五”时期，更要筑牢发展根基，盘活红色文化资源，锻造引领乡村发展的红色引擎，为乡村振兴提供强大的政治保障与丰富的文化滋养。将红色引擎融入到乡村发展的血液之中，方能真正带动乡村振兴驶向快车道，实现农村美、农民富、农业强的发展新蓝图。