自流井区：在“链式闭环”中化解群众“急难愁盼”

文陈雪

“1200元补偿款第二天就收到了，你们真是帮了大忙！”近日，自贡市自流井区纪委监委第三走访小组开展电话回访时，听到仲权镇宏伟村村民如此反馈。

此前，该小组在宏伟村走访时，有村民反映其配合高标准农田建设应得的1200元补偿款一直未落实到位，多次反映无果。走访小组将这一问题反馈给仲权镇纪委，要求镇纪委及时核查，并督促镇相关职能部门及时妥善解决。此后，有关部门按程序发放了该补偿款。

这是自流井区纪委监委通过开展“百名纪检干部听民声”活动，实实在在为群众排忧解难的真实写照。今年3月，该区纪委监委建立“班子成员+室组地+村（社区）”三级联动机制，统筹组织该区162名纪检监察干部成立8个走访小组，对56个村（社区）全覆盖开展下基层走访活动，将接访桌搬至乡间地头、城区广场，面对面倾听群众诉求，打通服务群众“最后一公里”。

前畅“渠道链”规范办理“质效双优”

“变‘被动接访’为‘主动下访’只是畅通信访举报渠道方式之一。”据该区纪委副书记、区监委副主任杨洪介绍，该区纪委监委还构建起“全覆盖”主动走访+“一键式”便捷举报+“亲情式”唠嗑听访三位一体式信访举报渠道，搭建起联系群众的“连心桥”。

据悉，该区纪委监委用活“信、访、网、电”渠道，率先开通运用“码上举报”便捷举报方式，试点“智慧社区”管理平台，开发“随手拍”功能，让群众随时随地投诉、举报。拓宽人员力量，选聘56名“老干部、老党员、老模范、老专家、老教师”担任党风政风监督员、特约监察员，打造“雷婆婆工作室”“王大妈热线”等“五老监督”品牌，利用其政治、威望、经验等优势，细听群众“家长里短”，助力解决“急难愁盼”。

“我在服务社区居民的同时，当好全面从严治党成效的宣传者，民忧民怨的收集者、反映者、解决者，更当好群众利益的监督者。”该区党代表、五星街街道高山井社区党委书记谢春阑拥有多重身份，谈起被区纪委监委选聘为特约监察员的这一身份，更感到责任在肩。

畅通信访渠道是该区纪委监委运用“全周期管理”理念，构建“畅通源头—规范处置—长效治理”的“链式闭环”运行机制的第一环。在信访举报件的办理上，该区纪委监委坚持用“从细信访处置、从严质量评估、从实回访反馈”的形式将“规范化”贯穿信访件办理全过程，打造质效双优“高速路”。

“我们按照‘简单信访高效办，重点信访精细办’原则，通过健全信访举报集中研判制度，对举报办理流程进行全面复核，开展办理质量评价，做实做细实名举报受理告知、及时反馈调查结果、定期开展走访回访等举措，全力推动群众合理诉求一次性化解，把问题解决在初始阶段。”该区纪委监委信访室主任黄丽介绍说。

后延“治理链”常态长效“事心双解”

“每户家门口通公路的事情，主要靠上级部门的政策和资金支持，前期我们已经实现了村村通、组组通，接下来还会继续积极对上争取支持，条件一旦成熟马上就启动修建，请大家放心。”面对柏林村村民提出的出行不便的问题，舒坪街道纪工委书记兰洋现场拿出解决方案。

既要把问题收上来，更要把工作落下去。该区纪委监委联合各镇（街道）纪（工）委常态开展“清风问政”“阳光问廉坝坝会”23场，将“问廉”现场搬到群众家门口，方便群众直接参与监督、问勤问廉，现场释疑解惑问题160余个。

针对登记在重复举报专项台账中的突出问题，该区纪委监委坚持啃“硬骨头”，由委机关领导“带案下访”，登门入户“面对面”了解信访人的思想、生活情况，帮助打开心结，坚决做到办结一件、息诉息访一件。同时，紧盯教育、医疗、住建、政法等重点领域的信访反映突出问题，量身定制廉情报告，督促行业主管监管部门开展专项整治。通过完善长效“治理链”，该区全面实现“无重复举报”，推动为群众“事心双解”。

“链式闭环”机制运行下，该区飞龙峡镇村民反映强烈的浑浊自来水变清澈了；东兴寺街道群众反映的下水道堵塞问题当月便完成了管道更换和清淤工作……今年来，该区累计走访群众2000余人次，推动解决群众急难愁盼问题220余件，有效化解重复信访举报6件，检举控告同比下降54.76%，重复举报同比下降82.35%，实现“双下降”。

自贡市自流井区纪委监委联合各镇（街道）纪（工）委开展“阳光问廉”坝坝会。（钟宇飞/摄）