推动元宇宙健康发展，催生数字经济增长新动能

程絮森 张爽

近年来全球数字经济蓬勃发展，新冠肺炎疫情催生了新的发展机遇，加速了数字化进程。党中央已将数字经济的发展上升为国家战略，各地政府也正不断推动数字经济的高质量发展。国务院于2022年1月12日发布的《“十四五”数字经济发展规划》提出，把握数字化发展新机遇，拓展经济发展新空间，推动我国数字经济健康发展。

2021年是元宇宙元年，这一概念促进了各个行业的突破式创新发展，包括游戏、社交、娱乐、电商、城市发展等领域，元宇宙不断催生数字经济增长的新动能。国内外企业也开始将元宇宙引入生产运营等业务中，抓住数字经济发展的机遇。元宇宙作为数字经济产业的重要组成部分，为企业和社会的数字化转型带来新的增长点，促进经济场景实现大变革。因此，做好相关政策规划，规范元宇宙的发展路径，助力数字经济高质量发展至关重要。

一、元宇宙特点与发展优势

（一）元宇宙定义与特点

元宇宙这一概念起源于1992年美国作家尼尔·斯蒂芬森著作的科幻小说《雪崩》，其中描述了一个与现实世界平行的虚拟世界，也被称为互联网的“终极形态”。对于元宇宙的概念与特征属性，不同学者有不同的认知和定义。有学者将元宇宙定义为：“利用科技手段进行链接与创造的，与现实世界映射与交互的虚拟世界，具备新型社会体系的数字生活空间。”也有学者认为：“元宇宙是整合多种新技术产生的下一代互联网应用和社会形态。”元宇宙游戏共创平台Roblox认为元宇宙包括八大要素：身份、朋友、沉浸感、低延迟、多元化、随时随地、经济系统和文明。通过对现实世界与数字世界的结合分析，本文将元宇宙定义为“与当前现实世界平行且融合的虚拟世界，并能与现实世界实现高度的交互。”可见，元宇宙在未来的深入应用还需要不断融合扩展现实、数字孪生、脑机接口、区块链等核心技术，加强用户沉浸式体验与数字交互。

（二）元宇宙推动数字生态构建与社会文明进步

对社会而言，元宇宙影响着政治、经济、文化，其通过重构社会生产关系与数字生态进一步发展数字经济。部分国家和地方政府已经以不同方式参与到元宇宙建设中，例如，韩国首尔政府提供的面向市民公共服务的“元宇宙平台”，日本成立的一般社团法人日本元宇宙协会，美国与欧洲制定了针对数据安全与隐私保护的相关制度。我国地方政府也相继出台了元宇宙相关的扶持政策，重点培育创新企业的发展。同时，元宇宙中创造的“虚拟文明”，也对文化产业的创新带来了新的发展理念，尤其是重塑了文旅产业的模式和形态，将虚拟与现实相结合，为用户带来更多交互式内容。

（三）元宇宙优化企业生产运营效率与管理模式

对企业而言，元宇宙为其提供了一个“去中心化”的数字世界，推动技术创新与业态变革，在提升消费者服务体验的同时，也减少了企业各项成本投入，极大提高了运营管理效率。例如，通过元宇宙构建虚拟电子商务体系和交易金融系统，结合实体产品推出数字产品服务等。部分企业认为元宇宙将成为下一轮经济新增长的核心竞争要素，未能及时入局的企业可能会面临被淘汰的风险。目前大型数字科技企业已经在元宇宙生态中布局游戏、设计、娱乐、金融等领域的产品服务，创新性的服务模式极大地满足了用户多样化的内容需求。

（四）元宇宙刺激用户信息消费与虚拟体验需求

对用户而言，元宇宙在人们的工作生活中不断渗透，后疫情时代，数字原生消费者对虚拟体验的需求激增，极大刺激了数字经济发展过程中的信息消费。个人虚拟空间、虚拟旅游、虚拟会议、虚拟社区、元宇宙电商等应用建设使人们足不出户便可穿梭于不同的虚拟场景，逐渐实现智慧化建设与沉浸式体验。人们可以在元宇宙世界里利用丰富的想象力进行创造、冒险、探索，且会有真实的感官体验，个体对元宇宙的兴趣度与期待度也较高。根据马斯洛需求理论，不同个体的需求层次不同，元宇宙可能会帮助用户实现更高的需求层次，潜在用户也会相应地促进元宇宙数字虚拟空间的发展。

（五）元宇宙布局与公众反馈信号积极

中央部委多次提到元宇宙与数字经济相关产业的融合发展，释放元宇宙布局积极信号。国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》指出，要发展互动视频、沉浸式视频、云游戏等新业态，深化人工智能、虚拟现实、8K高清视频等技术的融合，拓展社交、购物、娱乐、展览等领域的应用，这些内容大部分为元宇宙概念所涉及的。工业和信息化部也提到，在元宇宙、区块链、人工智能等新兴领域重点培育创新型中小企业。地方政府也相继将元宇宙发展纳入政府工作报告，重视实体行业的数字经济发展，与企业合作，超前布局个别领域的元宇宙应用。艾媒咨询的调研数据显示，2021年中国网民中，近五成网民“比较了解”元宇宙，62.4%的网民对未来元宇宙社交意愿较强，可见公众对元宇宙的接受意愿较高，元宇宙的发展势头良好。

二、元宇宙给数字经济发展带来的挑战

（一）技术安全与隐私保护问题有待解决

元宇宙融合了扩展现实、脑机接口、边缘计算、人工智能等多种新技术，其面临的技术安全、数据风险、隐私保护问题仍需关注。由于新技术的发展往往存在潜在安全隐患，将这些技术集成后的元宇宙或将出现较多技术漏洞与缺陷，既可能被攻击者利用，也可能造成更多的新型网络犯罪。此外，若要提供更加逼真的元宇宙体验效果，则需要保证视、听、嗅、味、触多感官的实现。

目前互联网上的用户数据泄露问题尚未得到完全解决，而元宇宙作为一个实时访问且可交互的在线虚拟空间，需要大量的用户身份属性、数字资产等信息。在万物皆须互联的背景下，个体形成了全数字化的行为特征，信息泄露难题的解决方案有待完善，如何防止用户信息被滥用以及降低用户对数据安全隐私的担忧成为元宇宙建设中需要关注的问题。

（二）市场主体行为与元宇宙布局模式尚需规范

目前元宇宙仍处于萌芽阶段，随着企业、政府和众多投资人士的纷纷加入，这股热潮也出现了炒作严重、资本扎堆、监管不足、传销诈骗等乱象，不利于元宇宙的健康规范发展。与现实世界较为不同的是，元宇宙这一虚拟空间的建设与管理，需要大部分甚至所有主权国家之间建立统一的技术规则与行业标准，以解决元宇宙怎么建，怎么管，怎么发展等一系列需达成共识的问题。

此外，在元宇宙深入发展过程中，垄断与不均衡现象开始出现，元宇宙的上中下游整个产业链中，无论是高端计算芯片，还是操作设备，从硬件到软件，几乎仅由少数国家掌握核心技术。前期不可避免地需要大规模的基础设施建设运营，实力较强的企业会率先布局，并有一定优势。后期元宇宙数字空间的稳定管理也需大量服务提供商，企业高度垄断与产业霸权成为潜在隐患。

（三）发展路径与行业应用布局有待明确

尽管元宇宙未来的发展令人期待，但现实中最大的问题仍是技术瓶颈。目前虚拟现实、增强现实等技术还处于初期发展阶段，通过VR、AR眼镜、头盔、传声器、传感器、手持操控器等硬件设备即可感受虚拟项目体验。但这些硬件设备还未完全满足轻盈、便捷的使用需求，人们往往会因设备较重、操作复杂、携带不便等因素很容易脱离虚拟世界，仅有较为良好的低端体感。而若要实现简单的触觉感官模拟体感，甚至高级感官模拟体感，生物化学传感器等相关技术急需发展。

未来数字经济的发展与元宇宙的应用离不开与实体经济的深度融合。企业界对元宇宙的应用及倡导主要是游戏、社交、娱乐等领域，与生产制造领域的融合尚不紧密。此外，元宇宙数字虚拟空间的复杂运行需要消耗大量存储资源与算力资源，但目前的5G基站建设、超级算力中心等要达到元宇宙深入持久发展的条件仍需发展。在全球碳中和的趋势下，绿色发展基建也成为刻不容缓的事情。

（四）代际差异与数字成瘾影响较为负面

新冠肺炎疫情的暴发激发了公众的线上体验需求，数字化、信息化、网络化趋势逐渐增强。在未来，Z时代或将成为人口的主力军，其深受数字科技的影响，是第一代从小生活在虚拟与现实世界中的原生世代，他们对元宇宙的好奇心与接受意愿更高。但同时值得注意的是，对于老年人等弱势群体，其对元宇宙的态度如何，是否能够快速融入到元宇宙中，是否会与社会发展脱轨等一系列问题都需要关注。平台适老化问题是目前数字化进程中针对老年群体的一大关注焦点，元宇宙会使社会结构和用户行为发生巨大改变，可能会带来较为明显的代际差异问题。

而对于年轻人群体，目前的互联网物联网时代已经使大多数群体深陷网络深渊，“低头族”“熬夜党”处处可见，部分老年人群体在跳出数字鸿沟后，又成了“银发网瘾族”。元宇宙将我们的大脑精神与社交、游戏等互动紧密联系起来，个体对其产生了一定程度心理和生理上的依赖，在数字成瘾的过程中会对心理健康造成威胁。那么，元宇宙的到来如何能够避免或缓解公众的数字成瘾问题也值得关注。

三、促进元宇宙与数字经济融合发展的建议

（一）完善数字法规，融合隐私加密技术，建立元宇宙技术监测预警体系

1.在拥抱元宇宙的过程中，应重新思考适用于元宇宙的规则体系，不超前追求完全去中心化。由政府、企业、个人协同合作，共同建立并完善虚拟数字经济领域的网络安全与隐私保护法规，制定多个紧急预案。同时细化元宇宙相关技术规范指南，保证技术应用的安全可靠，以避免未来发展过程中不可预料的风险。

2.基于元宇宙技术特性，融合已有隐私算法，发展新的、适用于元宇宙的隐私加密技术，并在元宇宙不同应用场景下模拟AI攻击进行试验，实现技术应用的差异化。例如，同态加密、差分隐私、联邦学习等隐私增强技术，其适用于不同安全层级和应用场景，通过优势互补，可一定程度缓解元宇宙中的数据风险与用户隐私泄露问题。

3.发展新技术的过程中，重视元宇宙技术预警体系的建设，完善风险漏洞监测与应急处置管理。在深入应用元宇宙相关技术时，同步做好风险感知、预警、研判、处理与评估体系，对各类风险分类分级管理，重视虚拟空间与现实世界的风险差异化管理。

（二）基于元宇宙经济运行规则，制定风险综合评价体系

1.应主动把握元宇宙带来的机遇，打造数字经济新优势。加强新型数字基础设施建设与应用，掌握关键核心技术，筑牢元宇宙发展根基，将我国数字经济做强做优做大。鼓励支持企业拓展元宇宙应用场景，开展政产学研互动基地建设，加速中小企业的数字化转型，避免陷入马太效应。此外，元宇宙虚拟世界的平台监管制度应借鉴现实世界的成功经验，同时依据数字空间特性对行业规范达成统一共识，防止企业垄断与产业霸权现象发生。

2.由于元宇宙、NFT等新型概念的兴起，需加大对企业借机炒作、避实就虚等乱象的监管力度，完善举报投诉机制，谨防新的虚拟数字经济泡沫。采用大数据、人工智能相关技术，制定风险综合评价体系，例如，将元宇宙商标注册数、元宇宙企业注册数、虚拟数字产品发行数、元宇宙投资额等指标纳入评价体系，评估企业发展现状，预测未来的投资风险，做到对存在虚假、欺诈等隐患企业的及时披露和惩罚。

（三）明确“虚实结合”的发展路径，深度融合数字经济与实体经济

1.元宇宙的发展不可急于一时，当下最主要的仍是对技术难题的攻克，未来的发展应是一个由实向虚，由虚向实，虚实结合的路径，促进数字经济和实体经济深度融合，引导元宇宙发展方向。目前已经出现品牌虚拟代言人、虚拟网络主播等虚拟数字人，未来“元宇宙+娱乐”“元宇宙+教育”“元宇宙+医疗”“元宇宙+文旅”等将成为各产业数字经济发展的一大趋势。此外，元宇宙在公共服务、政府管理等领域有较大的应用场景，应积极引导元宇宙在实体经济上的应用，结合我国实际，推动中国特色数字经济知识体系的构建，向全世界讲好中国故事，深入挖掘元宇宙与数字经济结合的巨大潜力。

2.有针对性地扶持企业发展元宇宙，对于大型科技企业，为其提供元宇宙平台建设机会，加强国际交流合作；对于中小企业，由于自身在资金、技术、人才等方面与龙头企业的差距仍较大，部分企业积累尚有不足，因此应帮助其认识元宇宙，从相对容易实现的平台数字化、信息化、智能化转型出发，逐渐提升技术实力。重视企业间的帮扶，由元宇宙发展经验较多且成效显著的企业，为中小企业提供元宇宙解决方案和相关支持，同时，地方政府应制定相应的奖惩制度，汇聚各方资源推动元宇宙建设，通过“东数西算”工程建设，为数字经济高质量发展创造新优势。

（四）缩短公众对元宇宙的认知差距，采用多种方式避免用户数字成瘾

1.在元宇宙沉浸式体验过程中，避免公众对虚拟和现实的混淆，做好价值引导，明确虚拟现实世界中的是非，防止公众认知和行为受元宇宙影响而与现实社会脱节。逐渐引导老年群体、偏远地区人民、低收入者、未成年等不同群体参与元宇宙的方式和行为，提高特殊群体对元宇宙这一新事物的认知素养。同时做好元宇宙宣传普及教育，让不同群体的公众对元宇宙带来的积极和消极影响有所了解，提高个体对元宇宙的信任，促进元宇宙绿色健康发展。

2.可以设定一系列元宇宙使用限制，例如，通过时间限制、身份限制来缓解元宇宙数字成瘾问题，保护心智尚未成熟的群体。加强应用于元宇宙相关算法技术的监管力度，避免因生物视觉、推荐算法等造成的个体完全沉浸在虚拟空间中无法自拔问题。但也要注意到，元宇宙为宏观社会、中观企业和微观个体带来的积极作用，不能一刀切式地否定，而应平衡个体在现实世界和元宇宙之间的互动，有效避免数字成瘾陷阱，为数字经济增长创造新动能。