智慧城市视域下优化城市防洪排涝体系

文/山卓 陕西西咸新区水务集团有限公司

防洪排涝设施是确保城市安全和生产生活秩序的重要基础设施的组成部分。为了更好解决我国现阶段城市中的防洪排涝问题，业内人士和城市管理者一直在对各种问题进行系统分析，并寻找科学的解决方案。其中，智能化设施被逐渐开发和应用到城市防洪排涝系统中，并不断融合改进，最终形成智慧城市建设中的一个重要分支。

城市防洪排涝系统的智慧化进程

智能化城市这一理念的提出丰富了城市发展内涵和发展策略。在此理念指引下，城市管理者可以通过各种信息化手段来勘测数据，不断整合与分析城市建设中的各种信息数据，并且针对潜在风险迅速作出反应，确保城市内的商业活动和民生问题得到及时有效的协调和解决。

自从引入智能化城市建设理念以来，我国已有多个城市进入了智能化城市的研究领域中，为此国家还出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，其中明确点明了智慧城市的建设方向与根本目标，让智慧城市探索变得更加有条理，为我国智能化城市建设提供了良好的指引作用。

然而，在智慧城市的快速建设中存在着各种各样的问题，防洪排涝系统的智能化改造也需要应对相关的挑战。作为城市发展与生活的重要民生系统之一，防洪排涝在每一个城市的发展中都是必不可少的。针对城市的防洪排涝体系进行管控与革新，确保防洪排涝工作能够稳定运转，给城市的发展提供有效的帮助，同时也是维护城市内的安全与正常运转，避免由于极端天气导致城市停摆，影响到人们的正常生活，是城市管理者必须优先考虑和解决的头等大事。

由于我国幅员辽阔，国内有着几百个大大小小的城市，这些城市分布在国家的各个地区，所处的生态环境各有各的特点，对于一些湿润多雨的地区而言，在梅雨季节城市内经常会出现积水的情况，哪怕在干燥地区也同样会出现暴雨等灾害天气，这些伴随着大雨的异常气候会导致城市内的排水系统变得空前忙碌。再加上一些山区城市在出现暴雨天气的时候往往伴随着山洪，给人们的生活带来极大不便，影响到人们的生命和财产安全。

近些年来全球范围内的生态破坏日益严重，各种灾害天气层出不穷。2021年7月，我国河南省遭遇了罕见的特大暴雨，多个城市的降水量甚至超过了250毫升。这些异常气象灾害让人们震惊，也给其他城市敲响了警钟，必须做好城市中的防洪排涝体系建设，确保在遇到突发强降水灾害天气的时候城市能够及时做好应急工作，避免类似的情况再度出现，影响市民安全。

防洪排涝体系建设中存在的问题

缺乏以地致宜的防洪排涝体系设计与规划。防洪排涝体系的设计与落实本就是保证智慧城市稳定发展的重要基础条件之一，为了保证防洪排涝体系的正常运转，应当在进行智慧城市建设期间就做好整个防洪排涝体系系统的规划与设计工作。

就我国现阶段的智慧城市防洪排涝工作的状况而言，很多城市在进行防洪排涝体系设计与规划工作的时候通常会更注重借鉴其他已经有完善防洪排涝体系的城市。但这些城市的防洪排涝体系并不适合所有地区的城市，若是仅仅依靠模仿进行设计与规划，最终所建设的体系往往无法满足自身实际需求。也有些城市在进行防洪排涝体系建设时，总是下意识忽略对本城市实际情况和需求的思考与判断，导致所建设的项目设施与本城市的地形不相符，影响到了实际建设水平和防洪排涝效率。

由于不同城市的发展水平各不相同，对于智慧城市的理念落实程度自然也并不完全一致，若是强行将不属于本城市发展状况的智慧城市防洪排涝体系借鉴过来，就很容易导致城市发展水平受到限制，影响到实际生活中城市的防洪排涝体系运行水平。

突遇极端天气的时候很多城市缺乏应急管理规划。通常而言，每个城市都会设立专门的防汛应急部门来协助城市进行整体的规划工作，确保突遇强降雨的时候迅速作出反应并且与水利部门进行对接。为了保证防洪排滞体系的正常运转，在进行体系调度工作的时候应该避免受到人为因素的影响，包括不同部门的权责不清晰，或者协调不够导致的效率低下问题。

比如，在进行防洪排涝工作的时候通常需要经过多个部门的审核才能切实开展工作。在这种情况下，不同部门的权责很容易出现混淆，在突遇极端天气的时候很多城市的应急管理与规划经常会受到限制，很多部门的工作无法正常稳定地运转，信息无法共享也会使相关工作的开展受到影响。这些问题的出现都会导致城市的防洪排涝工作受到限制，影响到智慧城市的建设与发展水平。

建设智能防洪排涝体系的具体措施

做好防洪排涝工程的设施建设。每一次洪涝灾害都会对城市以及周边地区产生不同程度的损害，严重的时候甚至会影响到人们的生命安全。为了避免各种灾害导致的损失，需要地方相关部门加强智能防洪排涝体系的设计与管控，尽可能从多个方面对防洪排涝体系进行支持，确保智慧城市中防洪排涝系统的正常建设，给城市提供更加良好的安全保障。

在制定相关策略的时候需要部门做好经济成本支出的规划，加强对管网渠道维护以及排水泵站相关经费支出管理，根据城市的状况建立起能够对城市发展提供持续稳定协助作用的政策，做好城市防洪排涝工作。同时，要拓宽智慧城市发展资金的来源与渠道，提高智慧城市中防洪排涝体系的建设资金投入，保证其得到良好发展。在进行设施建设的过程中要尽可能融入新时代先进防洪技术，提升智慧城市面对洪涝灾害的抵抗能力，做好提前防范与预警，尽可能避免灾害出现导致城市受到破坏。

引进新时代的防洪排涝体系并制定科学的规划方案。城市的防洪管理模式也是完善城市防洪排涝体系的重要条件，在进行新时代智慧城市的防洪排涝体系建设中，应尽可能根据城市建设的实际情况进行科学分析，选择新时代的管理模式来改变传统的防洪排涝体系。

为了避免洪涝灾害可能对城市产生的潜在影响，应根据城市的发展情况以及条件包括周边环境与群众需求进行分析与规划，确保制定出的防洪排涝规划满足智慧城市发展需求。

在此基础上，要遵循雨污分流的基本原则，更新旧城区的防洪排涝管网，将废旧的材料二次利用，做好洪涝水资源的利用，提高智慧城市的防洪排涝水平。

在智能化城市视域下，为了进一步维持人们的正常生活，做好城市防洪排涝系统的问题分析是必要的工作。在后续工作当中，还要不断优化和提升相应的解决方案，确保雨季到来时城市生活水平不会受到极端天气的影响。