基于CiteSpace的国内外社区治理研究进展对比分析
2022-10-14许朋草
李 原 许朋草
西藏大学经济与管理学院，西藏 拉萨 850000
0 引言
近年来，社区治理研究在实践中不断深入发展，由此出现了很多研究热点，对这一时期的研究成果进行整理和分析，可以帮助掌握国内外社区治理研究的前沿问题，还可以进一步探索研究趋势，对新时期社区治理的发展有着重要的研究意义。本文借助CiteSpace可视化分析软件，总结了2016—2020年国内外社区治理的研究进展，主要论述了国内外社区治理研究的概况和热点趋势、国内外社区治理研究的比较以及未来我国社区治理的研究和发展方向。
1 数据来源与分析工具
1.1 数据来源
本研究的样本数据来源主要有两个部分：①国内文献的数据来源于CNKI中国知网数据库，以“社区治理”进行高级检索，设置检索时间为2016—2020年，来源类别勾选“CSSCI”，删除述评、导语、评析等相关论文，共得到336篇相关文献。②国外文献的数据来源为Web of Science（WOS）的核心合集，以“community governance”进行标题检索，设置检索时间为2016—2020年，在WOS数据库中进行手动筛选后共得到59篇相关文献。对获取的59篇国外文献进行分析，共被引频次为145次，其中，去除自引的被引频次为143次。
1.2 分析工具
CiteSpace绘制的图谱主要以节点和连线两种要素来表示，频次越高说明节点越大，不同时间段被引或出现频次用节点内部颜色深浅来表示。寻找关键节点的重要指标是突现率和中介中心性，平均轮廓值是判断聚类效果的指标。在分析过程中，应结合这些重要指标准确把握图谱所呈现的变化规律[1]。
2 国内外社区治理研究进展对比分析
2.1 研究方法分析
根据对研究领域所选文献的题目、摘要和主要文本的阅读和区分，本文将2016—2020年国内社区治理的研究方法大致分为7类。总体而言，在国内研究中占主导地位的研究方法有定性研究、案例研究、实证研究和问卷调查，而只依赖实证研究的方法较少。作为近几年来最常用的研究方法，定性研究被广泛应用于社区治理研究中，研究者往往利用某视角进行社区治理信息化伦理建构[2]、基层党建引领城市社区治理[3-4]、社区治理现代化[5]与法治化[6]等研究。
同样，本文将2016—2020年国外社区治理的研究方法大致分为11类。国外社区治理研究呈现的趋势比较多元化，但主要运用定性研究、实证研究、问卷调查等方法，其中定性研究占比超过30%；相比之下，采取经验分析、个案研究等研究方法的文献数量较少，占比均低于5%；另外，行动研究、开放式讨论和行为研究等研究方法运用得更少，每种方法平均在1～2篇文献中出现。
从研究方法来看，定性研究是国内外社区治理研究中最常用的一种方法，但是，国内研究者大多采用案例研究等方法，而国外研究者则倾向于采用实证研究、问卷调查等研究方法。
2.2 研究主题分析
某一领域在一段时间内的热点可以用高频关键词研究来解释。国内社区治理研究关键词包括社区治理、社会组织、城市社区、社会治理、党建引领、基层党建、协同治理、多元共治、协商民主、基层治理、专业化等（图1）；而国外出现频率较高的关键词有community governance（社区治理）、community（社区）等（图2）。
图1 2016—2020年国内社区治理研究关键词共现图谱
图2 2016—2020年国外社区治理研究关键词共现图谱
3 中国社区治理研究的未来方向、重点与路径
为了更深入地了解社区治理研究的趋势与研究前沿，本文设置CiteSpace工具中TopN=50，以展示更多的突现词，最终得到社区治理研究领域的突现词。根据突现词的突现强度（表1）可以发现社会工作（1.49）、国家治理（1.45）、社区建设（1.40）突现强度非常高，说明其在某段时间内快速上升为研究热点。
表1 2016—2020年国内社区治理研究关键词突现强度情况
从表1可知，2016—2020年突现强度较高的关键词除社会工作、国家治理和社区建设外，还包括多元主体和社会治理。近年来，多元主体合作研究是国内社区治理研究的重要内容，研究解决社区治理多元主体的困境，塑造真正共建共治共享的治理格局[7]；同时，国内学者也越来越关注社会治理，这一领域具有代表性的研究有：通过制度化建设，实现群众参与社区治理的“三化”，构建社区层面新的社会治理模式，增强社会治理能力，实现国家治理能力现代化[8]；在新媒体环境下，探索我国社区媒体参与社区社会治理的主要方向[9]。
本文认为，中国社区治理研究实现跨越式发展应在以下5个关键方向上有所作为。
第一，社区协商的制度转型与创新发展研究。国内学者可关注治理效率、治理成本、创新绩效等考量目标，提高社区协商的有效性和可行性，深入探索并形成一个完整、合理、合法的协商制度程序和有效的参与形式。
第二，社区治理现代化研究。社区治理在实践中还存在很多问题。例如，社区治理体系运转成本高、不规范，社区居民自治意识淡薄、参与社区治理积极性不高，如何从综合治理向协调治理转变、从总体治理向技术治理转变等。因此，社区治理现代化的基础和前提是明确清晰的责任边界。划分责任边界能权责明确，使相关制度体系更加规范，社区居民参与意愿提高，有利于社区治理积极转型。
第三，互嵌式社区治理研究。互嵌式社区治理是新形势下拓展民族团结新局面的重要途径。当前，虽已基本建构了“三个格局”，但仍然面临着困境和挑战。
第四，社区治理体系的理论建构与突破。目前，针对治理体系不顺畅这一问题，国内学者应从治理理念和组织体系两个方面进行创新与重构，完善和提升社区治理体系。
第五，社区治理中社会资本的培育[10]。社会资本在社区治理中的作用越来越突出，有利于整合资源，创造更多的价值。社区社会资本要通过外在的支持和内部的孕育来培育和提升，最终达到真正意义上的社区自治。在实践中应在创新相关制度体制设计、发展各类社会组织、优化社区发展环境等方面积极探索。
4 结语
本文基于 CiteSpace 可视化分析软件，对 2016—2020 年在 CSSCI、WOS 中有关社区治理的 395 篇文献进行收集整理，从研究方法、关键词共现、关键词聚类与突现等角度，描述了国内外社区治理研究前沿热点与发展趋势。研究指出，国内研究更多地采用定性研究、案例研究等方法，国外研究则采用实证研究、问卷调查等研究方法；目前国内学者主要关注社区治理、社会组织等，国外学者主要关注社区治理等；在未来一段时间内国内的研究热点是社会融合。
在此基础上，对我国社区治理研究的未来发展方向和研究方法设计提出了建议。在未来研究方向上，可重点关注社区协商的制度转型与创新发展研究、社区治理现代化研究、互嵌式社区治理研究、社区治理体系的理论建构与突破、社区治理中社会资本的培育等5个研究方向；在研究方法设计上，国内学者主要以案例为核心，探索定量与定性相结合的设计，同时从不同角度和理论框架对研究结果展开多元阐述。我们相信，未来的中国社区治理研究将在进一步与国外研究接轨的同时，彰显中国特色，不仅为我国社区治理实践提供有力的学术支撑，也为国外社区治理研究贡献不可或缺的中国方案。
