利益相关者视角下乡村休闲体育产业发展的路径研究

谢真蔷

（成都大学，四川 成都 610106）

随着脱贫攻坚战的全面胜利和全面建成小康社会宏伟目标的实现，全国扶贫工作机构重组为乡村振兴部门，我国第一部以“乡村振兴”命名的法律——《中华人民共和国乡村振兴促进法》于2021年6月1日起正式生效，中国乡村振兴战略迈入新阶段。全面推进乡村振兴，文体旅等产业不能缺位。当前，我国农村经济贫困问题随着脱贫攻坚圆满收官得到了相应解决，但是国民精神和身体上的贫瘠仍然存在。健康是生活的基石，不良生活习惯负面影响着乡村振兴的战略总要求。同时，乡村休闲体育发展水平低、公共体育设施服务效能弱，以及乡村休闲体育发展与经济发展不协调，制约了新时代农业农村现代化进程。因此，全面实现乡村振兴须正确认识新时代、新形势下休闲体育与乡村振兴的现实价值，从利益相关者视角分析产业发展趋势，探索乡村休闲体育高质量发展之路径。

1.乡村振兴背景下休闲体育发展的价值意蕴

伴随改革开放进程，乡村经历了广泛而深刻的变革。人类学从自身学科视角出发，对产业化与村落社会经济转型、农民再组织与乡村治理、旅游与乡村发展变迁、乡村传统文化保护与传承等主题进行深入调查与研究，形成乡村人类学的研究范式。乡村人类学应延续记录追踪乡村社会变迁、推进乡村发展学科使命，开拓研究视野、深化学科理论与方法，积极回应“乡村何去何从”这一时代问题。站在新的历史节点，在乡村振兴战略背景下，休闲产业发挥着重要作用，体育休闲活动的模式日益受到人们青睐，乡村旅游、乡村休闲体育等产业应运而生。

1.1 引领价值：乡村振兴和国民休闲的有效途径

千百年来，中国人的生活、中国社会的发展、中国文化精神的积淀始终与乡村保持着密切联系。《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》明确以“以满足人民群众日益增长的旅游休闲需求为出发点和落脚点”为基本方针，首次将个人的休闲需求提高到国家战略层面。美好的生活需求反映了人们对自身自然性、精神性与社会性全面发展的期盼与追求，而这些需求满足的过程正好与休闲体育的特殊属性相契合。从社会学和心理学的视角看，非功利性的休闲活动是营造幸福感的重要构件。《“健康中国2030”规划纲要》提出“要积极发展健身休闲运动产业”，在竞争日益激烈、需求不断变化的社会环境和政策环境中，休闲体育产业发展被提上了新高度。休闲体育有利于生命充盈与发展，使人们在工作和社会交往之外重获个人自由，享受美好幸福生活。乡村休闲体育发展强化公共基础设施建设，同时推进国民体质健康。

1.2 文化价值：传承乡村民俗的重要途径

乡村是传统文化和乡土文化的载体，是中华民族核心价值观的重要组成部分。党的十九大以来，中央一号文件多次聚焦乡村振兴，关注乡村精神文明建设。2021年中央一号文件在强调加强新时代农村精神文明建设的基础上，提出要“深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵。”乡村休闲体育不仅融入乡村独特的精神创造和生活创造，也是人们乡土情感、亲和力和归属感的依托。实现中华民族的伟大复兴，需要以乡村休闲体育为基础，发挥休闲体育在乡村振兴中的文化引领与凝聚功能。以休闲体育推动乡村振兴，不仅能增强中国特色社会主义文化自信，还能提升农民参与乡村建设的积极性，从思想和行动层面推动乡村振兴。

1.3 经济价值：统筹城乡经济发展的重要力量

农村经济是稳定社会和国民经济发展的重要因素。随着我国进入高质量发展阶段，当前城乡发展的不平衡不协调成为制约我国经济高质量发展和社会主义现代化建设进程的突出问题。随着“乡村文旅热”兴起，特色休闲小镇、美丽乡村等成为热门文化旅游、休闲体育目的地。不少贫困村通过农文商体旅融合成为文化旅游村和休闲度假村。依托乡村文旅休闲体育资源优势推动乡村文体旅融合，发展污染少、辐射力强、游客易进入、农民易于参与的文体旅新业态，不仅符合当下游客对“他乡”文化的期盼，也满足了乡村绿色、可持续发展建设的需求，成为推动乡村经济发展、打破城乡经济结构、实现农民共同富裕和乡村振兴的重要力量。

2.乡村休闲体育产业利益相关者分析

利益相关者理论最早发源于管理学领域，斯坦福研究所的研究者于1963年首次正式的定义：利益相关者是一个利益团体，如果脱离彼此的支持，将无法生存。利益相关者理论的核心思想阐述了事物之间是普遍联系的真理。依据利益相关者理论，任何一个产业的参与主体都是利益相关者。产业之所以能产生并不断发展，都是基于产业主体的共同利益诉求。

从利益相关者的角度出发，乡村休闲体育产业中的参与主体包括了执行主体、目标受众对象和执行环境等基本要素，涉及多个层次的利益主体。其中，执行主体包括设计组织和执行组织，如掌握区域乡村休闲体育资源的政府部门特别是文体旅行政主管部门，因地制宜开展乡村休闲体育活动项目的在地企业（酒店、食品等支持企业）、休闲体育组织等。目标受众对象包含乡村休闲体育参与者、普通游客、社区居民等。开展乡村休闲体育的在地企业、组织作为独立的参与主体，同时身兼实施对象和执行者的双重角色。总而言之，乡村休闲体育产业的发展需要关注利益相关者的态度以及需求，以实现整体利益的最优化目标。乡村休闲体育利益相关者包含了政府部门（特别是文体旅行政主管部门）、在地乡村休闲体育企业与组织、乡村休闲体育活动参与者、乡村社区居民、休闲体育研究专家学者等。

依据米切尔（Mitchell）等学者对利益相关者的划分，将产业利益相关者划分为三类，分别为：“确定型利益相关者”，“期望型利益相关者”和“潜在型利益相关者”。各利益相关者的整体利益是最大程度实现盈利增收（企业价值）、组织发展（政府价值）和休闲产业发展（社会价值）的有机统一（如表1所示）。

表1 休闲体育产业利益相关者分类

3.利益相关者视角下乡村休闲体育产业发展的趋势剖析

3.1 利益相关者相互依赖保障休闲体育产业优化发展

乡村休闲体育产业本质上是休闲学发展的产物，乡村休闲体育产业在乡村振兴战略背景下体现出重要价值。利益相关者的个性化利益以及多元主体间的共同利益是乡村休闲体育共生性合作的发生基点。随着休闲体育产业发展，各利益相关者对是否加入产业合作及如何产业合作将有着不同的价值权衡。乡村休闲体育各利益相关者在社会地位和权力、资源占有和调配和理念等方面存在各自优势。在尝试建立全新规范化的协作机制时，各方资源协同作用，形成相对稳定的依赖关系向利于自身的方向，使得优化和完善乡村休闲体育发展。

3.2 利益相关者协同实现休闲体育共同利益增值

不同利益相关者在合作中的角色和职责不同，对合作收益也会有不同的期待。从乡村休闲体育产业的实践看，大多还处于“协同合伙”层面。“确定型利益相关者”是休闲体育产业利益的代表。在地企业主要负责合作范式的理念引领、模式设计、技术指导，其个性化利益在于拓宽乡村休闲体育产业形式，建构企业在服务和引领区域乡村休闲体育产业发展中的作用；政府部门主要发挥区域资源统筹管理和调配优势，提供政策保障、项目扶持和经费资助，起桥梁、纽带和支撑作用；休闲体育协会则主要为合作提供验证乡村休闲体育理论的实践场所。整体而言，在休闲体育产业未来的发展中，各方若想实现利益的最大化，应为其他合作方的利益实现提供应有支持，创生新的共同利益增长点。休闲体育组织者、休闲体育参与者、社区居民等群体的利益诉求更具个性化色彩。“期望型利益相关者”在特定领域有较清晰的利益选择和诉求。“潜在型利益相关者”对休闲体育产业有所观望和期待。不同主体在以发展乡村休闲体育产业为共同愿景的背景下，依靠各自优势协同实现乡村休闲体育产业增速发展。

3.3 休闲体育产业场域文化差异，利益相关者组织文化融合

休闲体育产业利益相关者有着各不同的场域文化，彼此之间存在文化差异。在休闲体育的发展中，休闲体育产业政府部门与在地企业、休闲体育协会存在着比较鲜明的场域文化差异。产业融合发展有助于淡化休闲体育产业场域文化差异，利益相关者间实现文化融合。借助在休闲体育协会的实践经验开展休闲体育在地实施，在地企业加入乡村休闲体育产业主要为了提升自身休闲体育项目水平和品牌知名度。休闲体育协会期待借乡村休闲体育提升体育产业，最终为优化休闲体育产业管理、提高休闲体育参与者运动效果和组织品牌服务。赞助单位、休闲体育参与者亲属、科研机构等群体，关注休闲体育产业为自身利益带来的实际改变。

4.基于利益相关者视角的乡村休闲体育产业优化路径

4.1 关注利益相关者诉求，优化乡村休闲体育资源

乡村休闲体育以优化休闲体育资源为主要内容，以增强国民体质为根本旨趣。产业利益相关者的利益诉求需求程度有所差异，休闲体育产业需要优先满足排序在前的利益相关者的利益诉求，并重视长远效益开拓。依据利益相关者分类，休闲体育产业需要在优先满足“确定型利益相关者”利益基础上，走向休闲产业集团型的“共同发展”。其次，政府和文体旅主管部门的强力支持是休闲体育产业有效运转的助推力量。“确定型利益相关者”之间通过建立合作关系，整合强大的区域资源功能巩固和拓展合作成效。最后，“期望型利益相关者”也是实现休闲体育产业“食住行游购娱”一体化的重要环节，“确定型利益相关者”需要与之建立积极的创新协同关系，为外部利益相关者参与合作提供载体，打造具有辐射带动效应的发展共同体。

4.2 以共生关系为指引，丰富乡村休闲体育产业形势

休闲体育产业的共同体内部结构间目标一致、利益相通、权利和义务对等是凝聚共同体的核心要素。随着多元化休闲体育主体形态的出现，一个富有成效的休闲体育产业共同体必定是拥有共同愿景和价值追求的团体。休闲体育产业利益相关者间已从“予”和“取”的资源输送、利益交换关系，转换为注重合作伙伴间的相互作用、共同决策、协作发展，充分体现利益相关者从影响到参与继而走向共同治理的“共生关系”。休闲体育产业利益相关者都应在致力解决休闲体育实践问题，深刻认识休闲体育产业发展的基本规律，真正理解休闲体育的使命和价值，丰富乡村休闲体育产业形式。稳定有序的“共生关系”下，休闲体育产业需要建立多种合作关系，实现多元休闲体育主体和利益相关者的“共同发展”，满足不同利益相关者的差异化需求，以共同体理念改变组织结构并创新组织活力，以形塑目标多元、旨趣合作的休闲体育产业发展。

4.3 重视文化融合，夯实休闲体育文化根源

休闲体育产业发展需要不同利益相关者单向思维方式与传统利益格局，深度挖掘文化属性，利益主体间以文化主题为核心形成共同体。多元利益主体间的文化融合是休闲体育产业行稳致远的核心因素。通过打造多元主体参与的休闲体育共同体，促进休闲体育项目策划实施、休闲体育参与者培训与发展结合，创新休闲体育运动，保障乡村休闲体育项目的质量水平，最终实现休闲体育产业改进和乡村休闲体育质量优质均衡发展。推动休闲体育夯实文化根源实现长效运作的反思驱动机制在于协作交流与创新研究，切实为本土乡村休闲体育带来真实提升。