新时期关于岗位标准梳理与应用的思考

胡洁宇

（上海航天动力技术研究所，上海， 200233）

岗位标准化是航天科技集团公司标准化工作的重要组成部分。岗位标准化是以岗位为对象，以岗位实施标准目录为抓手，通过一系列岗位标准实施的手段和方法，确保标准真正落实到一线的技术活动。我所《动力所技术岗位实施标准目录》已编制十多年，为岗位标准化的推进提供了主要依据和方向。

为进一步在实际生产操作和管理中落实岗位标准化，笔者以人力资源处要求各部门编制《岗位规范培训目录》为契机，梳理了岗位相关标准、作业指导书、操作规范及规章制度等内容，提出岗位标准梳理和应用的几点想法。

1 岗位标准的概念

GB/T 15496—2017《企业标准体系 要求》提出： “企业标准体系由产品实现标准体系、基础保障体系和岗位标准体系3个体系组成”，并在5.2.4条指出“岗位标准体系一般包括决策层标准、管理层标准和操作人员标准的三个子体系。岗位标准体系应完整、齐全，每个岗位都应有岗位标准。岗位标准宜由岗位业务领导（指导）部门或岗位所在部门编制。岗位标准应以基础保障标准和产品实现标准为依据。当基础保障标准体系和产品实现标准体系中的标准能够满足该岗位作业要求时，基础保障标准体系和产品实现标准体系可直接作为岗位标准使用。”

岗位标准一般以作业指导书、操作规范、员工手册等形式体现，可以是书面文本、图表、多媒体，也可以是计算机软件化工作指令，其内容应包括但不限于：①职责权限；②工作范围；③作业流程；④作业规范；⑤周期工作事项；⑥条件触发的工作事项。这些要求组成的相关标准就是岗位标准，这些标准联合构建到一起的系统就是岗位标准体系[1]。

根据国家标准对岗位标准的定义，结合自身企业的实际需求，笔者在本文中阐述的岗位标准主要包括：各岗位所需实施的各级标准，各岗位结合工作实际编制的岗位作业指导书、工作流程、操作规范等，各岗位需掌握的安全操作规章制度、员工手册等3方面内容。

2 岗位标准梳理的内容和原则

一份科学合理全面的岗位标准清单能够规范岗位职能甚至具体工作内容，为岗位业务提供专业有效的依据，指导岗位培训内容，促进岗位员工素质和能力的快速提高，避免因使用失效标准或缺失标准造成重大工作失误和安全质量生产事故。

岗位标准梳理应包括：新技术发展对新标准规范的需求；新标准体系对各级标准横向一致性的要求；质量体系对精细化管理的要求，赋予岗位标准新特色和要求。既要考虑岗位标准体系总体布局的协调一致性、全面系统性，又要保证具体岗位标准的先进性、可操作性。通过梳理岗位标准，分析新时期技术发展趋势及新工艺新技术的应用，补充缺失标准、清理废止标准、更新代替标准、达到正确使用标准目标，提高岗位标准化能力。

岗位标准梳理的原则包括以下内容：①以岗位的实际需求为根本，以岗位需实施的技术或管理标准为基础清单。②以最新标准为准绳，保持国家标准、行业标准、集团标准、企业标准各级标准纵向一致横向贯通。③深入一线岗位，查清各岗位现行标准的使用情况，如：标准的适用性、标准的完整性、标准的可操作性等。④对于岗位缺少直接指导作用的标准或存在争议或风险的操作手段，应编制相应的标准、制度规范或者操作手册等。⑤根据各岗位梳理好的标准，根据标准的重要程度，按 “核心” “重要” “一般”3个等级进行分类排列。

3 岗位标准梳理的过程和关键点

3.1 岗位标准梳理的过程方法

首先对企业岗位进行科学合理的设置，明确各岗位的工作职责和工作内容。成立任务领导小组和工作小组，确定任务需求，确立梳理原则，制定工作计划与时间进度要求，确定岗位标准梳理的模板，并在各部门进行动员。

其次各部门确定初步岗位标准清单。根据我所实际，技术岗位可依据《动力所技术岗位实施标准目录》为基础，补充各岗位相应的工作流程等内容形成初步清单；技能岗位可依据《技能岗位安全操作规程目录汇总》，补充各岗位相应的作业指导书、操作规程等内容形成初步清单；管理岗位可依据新版标准体系表中相应模块为基础，结合实际补充相应规章制度等形成初步清单。

任务工作小组综合各部门梳理的岗位标准清单形成征求意见稿，并收集各部门在梳理过程中的困惑制定统一方法原则，碰到疑难问题予以专门研讨解决。

对于各级标准的横向一致性、现行有效性可由标准化主管部门牵头，各业务部门配合完成标准的一致性评估与查新工作。近几年，随着集团公司从上至下都在建立相互贯通的新版企业标准体系，我所也已完成了所级新版标准体系的构建与梳理工作，为岗位标准的梳理奠定了基础。

对于技术、技能等一线岗位，应深入现场，组织技术力量与岗位负责人或主体人员直接面对面沟通，了解实际研制生产操作过程中的疑难问题，现场分析生产实际情况与标准、规则制度、操作手册的配套关联程度，分析新时期技术发展趋势及新工艺新技术的应用，确定解决方法，如制修订标准、作业指导书、操作规程等，并进一步完善岗位标准清单。

最后全面征求意见，修改完善，形成正式有效岗位标准清单。

3.2 岗位标准梳理的关键点

企业岗位标准梳理是一项涉及范围广又有专业深度的大工程，需要各部门的大力协同及专业技术团队的支持才能较好得完成这项工作。

专业充足的人力保障：组建专门的工作小组，因地制宜制定高效便捷的梳理方案，协调部门间的配合和人员时间安排，组织标准化专家和其他技术力量就专业疑难问题研讨解决，为整个岗位标准梳理提供人力保障。

全面有效的标准资源保障：依托企业内已有的各类专业的标准目录资源，确立基本岗位标准清单，再根据各岗位的实际需求，补充完善岗位标准清单内容。供选用的标准规范资源库应全面。例如：企业标准体系表、企业质量体系文件中第三层次工作流程、操作类作业指导书、一线岗位的安全操作规程都应纳入资源库的范畴中，并应保证标准规范的现行有效性。

统一原则有效沟通：对于有些岗位需掌握的技术、技能理解把控不一，所涉及的标准覆盖不全面或者要求不够具体、多个标准不能协调一致、标准与相关管理制度不配套等问题，组织专业技术团队，坚持“科学适用”为原则，现场沟通及时解决，制定解决方案。

4 岗位标准的使用

岗位标准的使用中，应进一步明确岗位人员的岗位职责与要求，促进对岗位工作目标、任务、流程的理解，固化和利用成熟经验，规范各项工作行为。

在岗位标准梳理与使用中，可能发现原有的技术岗位标准实施目录在岗位具体落实时存在的问题。例如：指导操作性不强，覆盖不全面，要求不够具体等；新标准、新技术与规章制度或程序文件存在冲突；岗位与岗位之间衔接配套的标准缺失等问题。对于这些问题，应及时根据新标准、新技术、新设备等要求新编或修改操作手册或作业指导书，修改冲突的规章制度，编制为保障产品顺利流转各岗位间的工作流程。这既是对企业标准体系（特别是岗位标准体系）的完善，也是对企业质量体系、职业安全健康体系等各类体系的补充与优化。对于查看各级标准不便利、理解标准不深刻的一线岗位工人编制相应的操作手册或工作流程放在工作现场是非常有用的一项措施。

通过岗位标准清单的学习和宣贯，能让岗位工程师或岗位操作手全面系统地了解自己岗位的具体工作要求和操作依据，提升个人任职岗位的综合实力。在上级检查或外部审核时，在与上级或外部审核专家对话时，就有充分的依据，避免了一位专家一种说法、盲目跟随、执行困难的状态。在这个智能制造快速推进的新时期，新技术、新设备、新系统不断涌入，具备扎实的岗位标准知识，是岗位操作手们应对新挑战的有力法宝。

岗位标准的梳理是在岗位相关各条线流程要求的基础上进行梳理和优化的，既考虑了各流程中相关要素的制约关系，体现整体系统优化的特点，又基于岗位便于实际管理运作，可带来更大范围的标准化效益。现在企业各部门或各条线如质量、人事、标准化、安全管理都有一套自己的管理体系或者管理规范，通过岗位标准梳理为抓手，可以系统全面地将这些要求整合并优化再细化分解到各岗位、落实到每个员工日常工作要求中。