企业财务预算管理及其控制措施

王 熙 晋能控股煤业集团朔州煤电有限公司

财务预算管理针对的是资金筹备、运营、投放、财务分配等多项内容，有效的财务预算管理在企业运营和发展中扮演着不可替代的角色，甚至可以决定一个企业在新时期的生存状态。因此，在行业竞争压力不断加剧的背景下，正确看待财务预算管理，从预算管理存在的主要问题入手采取相应措施，才能推动企业在新时期的健康发展。

一、企业财务预算管理的重要性

企业财务预算管理以企业的经营和发展为核心，是对企业运营成本以及日常损耗所制定的一系列管控措施，能够帮助企业更为有效地控制成本。同时开展财务预算管理可以让企业更科学和具体地进行成本支出，避免出现因为成本超支或者过度损耗而引发财务风险，因此可以说财务预算管理在一个企业中的意义极为深远，作用极为重要。实际的财务分管工作主要有以下两方面内容。第一，预设和防控企业的日常损耗。可通过提前设置范围和损耗定额对企业的各项成本进行限制，以此达到精准控制成本的目的。第二，利用财务预算管理为企业的日常经营提供支持，并且为各类型经营活动制定有效的成本控制方案。这一点在中小型企业中体现得尤为明显，因为中小型企业并不具备雄厚的资金，必须通过有效的财务预算管理为企业发展提供支持，以此才能更轻松地参与市场竞争。

但在我国大多数企业中财务预算管理，却普遍存在以下几方面的问题。如财务预算管理缺乏实用程度、缺少财务预算管理人才、技术水平有待提升以及不具备财务预算管理的备用方案。甚至有些企业将财务预算管理工作完全交给财务部门执行，并没有设置专门针对财务预算管理的部门，也并没有对实际预算管理工作进行有效的评价和监督，进而严重影响了财务预算管理的有效性，为企业埋下了很大的财务隐患。因此，必须正确看待当前企业财务预算管理中存在的实际问题，然后再采取相应控制措施。

二、企业财务预算管理中存在的主要问题

第一，财务预算管理缺乏实用度。财务预算管理的作用是为企业正常经营和发展提供支持，但某些企业中的财务预算管理并没有发挥实际作用，尤其在部分中小型企业中，其财务预算管理制度不够明确，导致实际开展财务预算管理工作时经常出现混乱，甚至有些企业的财务预算管理制度和自身实际情况严重不匹配，最终令财务预算管理的实用性大打折扣。

第二，缺少高素质的财务预算管理人才。财务预算管理是一项非常复杂的工作，对整个企业的经济文化发展具有直接影响，因此，开展财务预算管理工作必须具备高素质人才。但多数企业都不具备合格的财务预算管理人才，而且企业并没有明确当前其自身的财务预算管理需求，导致在选择聘用人才方面出现了很大问题。另外，还有非常重要的一点是，多数企业在招聘财务预算管理人才时过于重视学历、工作经验和执业证书，虽然这也是考察人才的标准，但如果不能从实用能力的角度去考察人才，就无法满足对人才的需求，进而影响企业实际的财务预算管理效果。

第三，技术水平有待提升。在新的时期开展企业财务预算管理工作，要采用新的方法，比如使用更为先进的管理软件、制定更为合理的管理方案，同时相关人员还应不断学习最新的管理知识，以此才能具备较高的管理技术水平。但实际情况是，部分企业在财务预算管理中的投入严重不足，并不能为引用先进管理软件、新知识学习等提供有力支持，削弱了财务预算管理方案的合理性，以及实际管理效果。

第四，不具备财务预算管理的备用方案。备用方案的作用是解决企业当前在财务预算管理中发生的紧急问题，以此尽量规避财务风险，或者减轻财务风险对企业生产和运营的影响。可以说备用方案是企业在发生紧急情况时，能够顺利渡过难关的有力保障，但部分企业在开展财务预算管理时没有设计备用方案，导致企业当前的财务预算管理方案过于单一，影响了企业各项经营管理举措的制定，同时也埋下了很大的安全隐患。

第五，不具备专业的财务预算管理部门。我国大部分企业都不够重视财务预算管理部门的设立，而是直接将财务预算管理工作交给财务部门执行，但财务部门的日常工作量已经非常大，因此其并不能在财务预算管理工作中投入全部精力，进而便会严重削弱财务预算管理成效，甚至还会对企业运营造成很大不利影响。严重的话还会令企业遭受大规模经济损失。

第六，缺少对财务预算管理工作的有效监督。相关工作人员的经验、企业的财务预算管理工作制度等都是能够影响财务预算管理成效的因素，这要求企业在开展办理工作过程中必须进行有效监督。一方面通过监督管控和评价相关人员的工作行为以及能力，另一方面也要判断当前的财务工作制度是否科学有效。但多数企业在监督工作方面比较缺乏有效措施，而且各项监督制度得不到真正落实，以致于财务预算管理的作用得不到充分发挥。

三、企业财务预算管理的控制措施

(一)建立高度实用的财务预算管理制度

高度实用的财务预算管理制度，是开展企业财务预算管理工作的基础，企业相关管理人员应从管理质量、管理成本等多个角度同时入手对此进行分析。开展财务预算管理工作不是生硬地执行相关方案，虽然方案对财务预算管理工作具有重要的指导作用，但如果只是使用财务管理方案，而并不具备有效的财务预算管理制度也会引发很多问题。因此，作为企业领导及相关管理人员，首先要对高度使用的管理理念进行加强，全面分析企业当前正在实施的财务预算管理制度，找出其中存在的具体问题，然后结合企业的财务预算管理需求进行完善。在完善制度后，应评价当前制度的科学性，判断其是否能够为实际管理工作提供准确参考以及是否能够在财务预算管理方案的制定中发挥指导作用。这样在真正执行财务预算管理工作时，就不会轻易出现效率不高和实际效果不理想等问题，可为企业的正常生产运营提供有力保障。

(二)建立复合型财务预算管理人才培养体系

结合前文的分析可以得知，在新的发展时期，财务预算管理工作在企业运营和发展中的作用愈发明显，当前的财务预算管理工作的复杂度相较于过去有显著提升，因此，对相关人才的要求也越来越高。这表明企业一方面要真正落实财务预算管理，另一方面要培养和引进更加优秀的财务预算管理人才。但鉴于新时期的财务预算管理难度和复杂性更高，因此相关人才的培养也应采用更为有效和全面的方式，比如在实际的人才培养中可采用复合型手段。如图1所示，该图为某院校财务管理专业的人才培养方案，企业在招聘或者内部培养财务预算管理人才时可以作为参考，确保相关人员能够充分掌握财务预算管理工作的一切理论知识，在此基础上评价其实际工作能力。另外鉴于财务预算管理和企业发展之间存在密切关联，因此新时期的财务预算管理人员应具备发展性眼光和决策能力，其要能够通过当前市场形势、企业的运营状况等做出综合判断，一方面制定和企业实际情况充分契合的财务预算管理方案，另一方面也能够为企业管理者制定各种决策提出个人建议。人才培养体系的建立完成后，在财务预算管理人才方面的问题就可得到有效解决，但同时也要关注一点，那就是在具备人才的同时应合理利用人才，同时对相关人才进行不定期考核，从而使相关人才能够持续满足财务预算管理工作的需求。

图1 财务预算管理人才培养方案

(三)不断提升管理技术水平

当企业具备优秀的财务预算管理人才后，其管理技术水平便可因此得到显著提升。同时在财务预算管理过程中也要加强对现代化智能财务管理技术的应用，这要求企业领导不应只是一味地关注经济效益，还应在财务预算管理工作中投入更多资源。比如，引入先进的财务管理软件，或者结合企业实际情况自行设计相关预算管理软件，另外，也可充分利用现代化信息平台，以此促进财务预算管理效率和准确性的显著提升。比如可在预算管理工作中使用金蝶财务软件，以此帮助相关人员剖析和研究财务预算内容，从而细化处理企业的一切成本支出，达到促进实际财务预算管理成效不断提升的目的，如图2所示。另外还有非常重要的一点是，在财务预算管理工作中应用智能化财务预算管理，还能够有效解决因为人为因素所导致的各类问题，并且明显降低相关人员的工作压力。

图2 金蝶财务

(四)完善财务预算管理备用方案

以某企业为例，该企业开展财务预算管理工作中就结合企业各项生产材料的使用情况、市场价格变动情况以及国家相关政策的变动情况等制定了备用的财务预算管理方案，其作用是避免在产品价格发生大幅度变化时，导致企业成本大量增加，进而引发相应的财务风险。相关企业在开展财务预算管理工作时也可以作为参考，可结合自身实际需求对财务预算管理的备用方案加以完善，以此提升企业的安全防护等级，并且在发生紧急风险时利用备用方案有效解决，使企业的发展能够更加平稳。另外要注意一点，备用的财务预算管理方案制定完毕后，应针对不同问题进行多次模拟演练，从而确保备用方案的可行性，这样才能在真正出现问题时发挥作用。

(五)完善财务预算管理部门的构建

既然财务预算管理工作是一项要求特别高且十分复杂的工作内容，那么企业在开展这项工作时必须具备专业的管理部门，具体可从以下几方面入手。

第一，由企业领导牵头，建立并完善相关管理制度以及部门的运行制度。第二，设立财务预算管理部门，同时在该部门中投入足够的建设资金以及运行资金。而为了确保财务管理技术水平的显著提升，还可建立或者和其他企业合作共同建立学习基地，以此为财务预算管理部门工作人员提供自我提升的途径。第三，应加强对财务预算管理部门的考核，可结合企业当前的运营情况、实际财务预算管理工作成效开展考核工作，从而通过绩效考核进一步提升相关工作人员的积极性。同时也可以利用这种方式加强对财务预算管理工作的监督，这样财务预算管理部门的作用就可得到持续发挥，最终达到不断提升企业财务预算管理成效的目的。

四、结语

综上所述，在新的发展时期，企业应对财务预算管理工作高度重视，要通过有效的财务预算管理确保企业各项成本支出的合理性，避免企业发生财务风险，从而促进企业在社会经济建设新时期的健康发展。■