新能源汽车在交通运输行业的推广应用策略研究

梁宇

（景洪景运交通发展投资有限责任公司，云南 西双版纳666100）

0 引言

新能源汽车是以清洁能源替代传统的燃油，为汽车行驶提供动力的具有使用成本能耗低、绿色无污染的优势，是发展绿色交通的重要手段。交通运输行业具有推广应用新能源汽车的前提条件，且目前已经取得了良好的推广应用效果，但在实际的推广应用中仍然面临着一些困境，从而影响到新能源汽车在交通运输行业推广应用的进度与成效，有待通过深入分析，探寻更为有效的推广应用策略。

1 新能源汽车推广应用面临的困境

1.1 充电设施建设不足，不利于推广应用

充电式汽车在新能源汽车中占比较高，其在交通运输行业中的推广应用需要全面覆盖的充电基础设施，方可满足充电式汽车对于充电的需要。但由于充电式汽车投入使用时间不久，充电桩的种类配置不齐，无法满足所有类型充电式汽车的充电需要，尤其是二、三线城市问题更为突出，新能源汽车的车主面临充电难的困境，使用体验下降，打击了消费者的信心，不利于新能源汽车在交通运输行业的推广应用。

1.2 技术水平不够，影响车辆可靠性

新能源汽车属于新兴产业，关键技术成熟度不够，致使新能源汽车在交通运输行业投入使用后，与传统燃油汽车相比发生故障概率较高，尤其是纯电动汽车故障频发，影响到新能源汽车的使用效率，因此还需进一步提高新能源汽车的生产技术水平，解决充电式汽车电控系统运行不稳定问题，提高新能源汽车长期运行的稳定性，为其在交通运输行业的推广与应用奠定基础保障。

1.3 政策有待完善，维修保养体系有待建设

新能源汽车在推广应用中，政府针对购车环节出台了一系列的优惠政策，而新能源汽车在交通运输行业投入使用后的运营、维护、人员培训等环节，却缺少相应的激励政策和补贴，交通运输企业在新能源汽车日常维护、故障维修、运营管理等方面投入较多的成本，增加企业成本，使其对应用新能源汽车的兴趣不高，形成新能源汽车推广应用的阻碍。

此外，由于新能源汽车的故障率高于传统燃油汽车，而且维修养护与传统燃油汽车有着很大的不同，导致交通运输企业原有的维修保养体系需要重建，还需对维修人员进行专门的培训，如讲解新能源汽车核心部件三电系统（电机、动力电池、电控系统）的维修知识与技能，以此方可保证新能源汽车故障得到及时的维修及有效的养护。

2 新能源汽车推广应用趋势分析

基于环境保护、节能降耗的需要，新能源汽车在交通运输行业的推广应用势在必行，以此改善传统燃油汽车的能源消耗及汽车尾气污染问题，采用电力、氢能等清洁能源，促进交通运输行业的绿色化发展。

2.1 推广应用发展势头良好

在政府保产业链供应链举措、汽车促消费政策、激励保障措施以及新能源汽车性能逐渐提升，使用环境持续建设等的推动下，使新能源汽车在交通运输行业应用推广迎来了新的机遇，深挖释放交通运输行业的消费潜能，加快了推广应用的步伐，促进交通运输包括公交车领域在内的出租、城市配送、环卫等领域新能源汽车消费的增长。

2.2 推广应用范围持续增加

新能源汽车在交通运输行业推广应用较早的是一线和二线城市。新能源汽车的保有量较大，推广应用基础良好，借助政府出台的激励保障措施，促进交通运输行业新能源汽车数量的持续增长。三、四线城市推广应用较晚，具有良好的市场开发潜力，在政策扶持、充电网络完善建设、减免过路费等作用下，实现了交通运输行业新能源汽车的持续扩增。乡镇与农村地区交通运输行业的新能源汽车数量较少，具有很好的市场开拓空间，但相关的配套设施、配套制度建设滞后，通过加强政策引导，完善服务网络建设，使新能源汽车在交通运输行业推广应用范围持续增加。

2.3 推广应用领域逐渐拓宽

目前新能源汽车推广应用在公交领域表现良好，主要是因为城市公交有着固定的线路与运营时间，充电较为方便，因此在新能源汽车推广应用中一般以城市公交为突破口。在新能源汽车产业化技术逐渐成熟、使用环境持续完善的今天，新能源汽车应用推广逐渐向着出租车、物流配送、汽车租赁、环卫、旅游车辆等领域渗透，推广应用领域的增加，为新能源汽车推广应用创造了更大的市场操作空间。

3 新能源汽车推广应用的原则与思路

3.1 推广应用需遵循的原则

一是积极稳妥原则。基于新能源汽车推广应用面临的困境，应遵循积极稳妥原则，在推广应用中综合考虑交通运输企业的成本压力、充电网络覆盖程度以及新能源汽车关键技术成熟度、投入使用后的用户体验等，做好推广应用工作的基础上，还需进行客观合理的评估，掌控好推广应用的工作节奏，切合交通运输行业的实际需求，并积极解决其面临的应用问题。二是因地制宜原则。推广应用面临着不同的使用环境，根据当地交通运输行业与经济发展状况，以因地制宜为推广应用的基本原则，积极开展推广应用各项工作的试验论证，确保推广应用工作的实效性。三是安全第一原则。新能源汽车在交通运输行业的投入使用，要以安全第一为首要原则，切实做到车辆的运营、使用安全以及配套基础设施的服务安全，层层落实主体责任，保障新能源汽车推广应用的全面安全。

3.2 厘清推广应用思路

以绿色交通运输为目标，贯彻落实新能源汽车发展战略，积极促进交通运输行业新能源汽车消费增长，在政府部门、交通运输企业、新能源汽车企业等共同积极推动下，逐步完善使用环境建设，持续提升产品性能，增强用户使用体验，精准把控推广应用的各个环节，明确定位与方向，增加政策扶持与激励保障力度。同时，以市场为主导，遵循市场发展规律，确立交通运输企业的消费者地位，进行商业模式的创新，完善相关制度规范建设，释放交通运输行业新能源汽车消费新动能，使其成为新能源汽车推广应用的典范，带动新能源汽车在其他行业的推广应用，实现绿色交通发展的愿景，为新能源汽车推广应用注入新的活力，同时交通运输行业借助新能源汽车，达到技术升级、发展升级、产业升级的目的，实现新能源汽车与交通运输行业的共赢、共发展。

4 加快新能源汽车在交通运输行业推广应用的策略

4.1 构建全面覆盖充电网络

4.1.1 以全局视角编制建设规划

交通运输行业新能源汽车使用规模的扩大，对于充电设施建设提出了新的要求，包括新能源公交车、出租车、物流车辆等。这些新能源汽车分散、随机分布在公共交通道路上，需要以全局的视角，以全面覆盖为目标，与城市规划、土地利用规划等工作相结合，城市、乡镇、乡村统筹规划设计，打造出城乡全面覆盖的充电网络，如在城市群区域高速公路服务区、加油站、乡镇交通集中区域等，建设标准化的充电设施，随时满足区域范围内新能源汽车充电的需求。

4.1.2 做好枢纽场站充电设施建设及改造工作

基于交通运输行业的充电需求，制定充电设施建设标准，在城市交通运输的枢纽场地，如客运枢纽、公交枢纽、物流园区、停车场、保养场、维修厂等，根据枢纽场地新能源汽车实际的充电需求，建设相应规模的快速充换电设施，缓解用户充电与用电焦虑。同时，进行城市枢纽场站原有充电设施的改造，根据其实际的需求合理设置快充与慢充设施。在充电设施建设过程中，注意建立统一的充电接口标准，提高充电设施的兼容性，可满足不同类型新能源汽车充电的需求，提高充电设施的利用率。

4.2 技术质控新能源汽车选型

首先，按照各交通运输领域的特点，制定新能源汽车行业标准，如针对公交领域的行业标准，包括车辆配置、车辆生产制造技术水平，后续的维修养护保障标准要求等。其次，追踪新能源汽车投入使用后的情况，动态跟踪评估，在不同的应用场景和条件下，确定新能源汽车使用的各项情况，像故障率、故障表现等，汇总编制成技术选型文件，为各交通运输领域新能源汽车选型提供指导。最后，积极引导、政策扶持新能源汽车企业开展技术研发工作，促使其深入调研交通运输企业对于新能源汽车的实际需求，开发出专用车型，满足交通运输行业的多元化与个性化需求，确保新能源汽车性能的可靠、安全、稳定及与交通运输行业的适应性。

4.3 创新商业模式助力于推广应用

全面覆盖新能源汽车配套基础设施的建设，需要投入大量的建设资金，且投资回报时间过长，增加地方财政压力。建议选择PPP 模式，引进社会资本，如引导交通运输企业、物流企业、专业的投资公司等，为配套基础设施建设筹集到充足的资金。交通运输企业购置新能源汽车也需投入大量的资金，基于资金不充足问题，在推广应用中可选择使用以租代售、融资租赁模式，分离车辆的产权与运营权，新能源汽车的使用方支付租赁费用，获取车辆的运营权，解决采购成本过高问题的同时，利用新能源汽车创造更好的运营效益。还可采用车电分离商业模式，将新能源汽车的主体与电池分离，由专门的汽车电池生产企业负责电池管理，使用方通过租赁的方式获取电池，无需考虑电池的维修、使用安全问题，解除了使用方的后顾之忧。

4.4 真正落地扶持政策

一是实行差异化管理，制定针对性的管理政策，为新能源汽车推广应用创造良好的管理环境；二是落实运营优惠，运营优先权向着新能源汽车倾斜，如新能源出租汽车、新能源公交车、新能源物流运输车辆等，给予运营优惠，形成激励作用；三是收费优惠，包括免收、减收通行费与停车费优惠等；四是通行优先，基于差异化管理机制，针对新能源汽车城市公共交通管理部门放宽对其通行时间、通行区域等要求，政策引导物流配送领域购置新能源汽车；五是充电优惠，电价关系到新能源汽车的使用成本，采取居民生活用电即实行峰谷电价优惠措施，给予新能源汽车充电优惠，降低交通运输企业的运营成本，形成良好的激励效应。

4.5 夯实技术及人力基础

基于新能源汽车生产制造技术上的不足，首先要做好关键技术与车辆整体研发工作。如电池的充电时间、巡航能力直接影响着新能源汽车行驶的里程，需鼓励新能源动力电池企业加大研发力度，与相关的科技部门建立合作，降低动力电池生产成本，增加电池的容量，并提高使用的安全性。其次，加大整车关键技术研发，根据交通运输行业的特点与车辆性能需求，研发出交通运输行业专用车辆，以提高车辆使用的安全性与适应性，持续优化用户体验。最后，提高交通运输行业从业者新能源汽车的使用技能，构建长效化的培训机制，定期组织培训，面向交通运输行业的所有从业人员，从根源上保障新能源汽车的使用安全，为新能源汽车的应用推广夯实基础保障。

4.6 强化标准规范保障力度

新能源汽车推广应用标准规范主要涉及以下三个方面：一是车辆技术等级评定标准的完善建设，根据当下新能源汽车应用推广的实际需求，及时修订相关的评定标准；二是基于新能源营运车辆安全运营的需要，完善性能要求、安全检验、检查技术等规范标准的建设，为新能源汽车维修保养提供依据；三是编写使用指南，新能源汽车根据使用场景、使用条件等，为不同类型的新能源汽车编制使用指南，总结以往的使用经验教训，为车辆实际的使用者提供技术指导，保证新能源汽车的使用安全及使用效率，达到促进推广应用的目的。

4.7 加强应用安全监管

新能源汽车与传统燃油汽车一样，均存在着一定的安全风险，始终要将车辆的安全运行放置在第一位。因此，在新能源汽车整个运行过程中，基于城市智慧交通管理平台，对新能源运营车辆进行实时跟踪监控，在车辆上安装监控设备，监控车辆整体运行状态以及三电的工作状况，将采集到的数据反馈至监控平台，通过对数据的整合分析处理，评估新能源汽车的应用质量及可能存在的运行安全风险，以保证车辆应用的安全。另外，新能源汽车在交通运输行业占比的持续增加，在使用环境较差的情况下，新能源汽车发生故障的概率较高，进而对交通运输行业应急处置能力提出了新的要求。一方面，需注重处置能力的提升，企业专门成立应急处置小组，当车辆在运营期间出现故障时，立即做出应急处置，加快故障排除的速度；另一方面，做好应急车辆的储备工作，为了避免由新能源汽车故障引发的运输中断事件，专门制定应急处置方案，并适当增加应急备用车辆的数量，保障新能源车辆的持续运营。

5 结语

交通运输行业以汽车为主要生产力，每年需要消耗大量的燃油资源，并向大气环境中排放大量的汽车尾气，因此通过在交通运输行业推广应用新能源汽车，对于交通运输行业绿色发展有着重要意义。虽然在实际推广应用中面临着新能源汽车技术成熟度不够与配套设施、激励保障和扶持政策建设不够完善等问题，但在政府大力扶持、汽车生产制造企业技术研发，以及交通运输企业积极响应的条件下，可突破推广应用瓶颈，实现新能源汽车推广应用在交通运输行业的全面铺开、扎实推进。