中部六省绿色经济发展水平评价研究

2022-09-26赵莉莉

中国工程咨询 2022年9期

文/赵莉莉

一、引言

绿水青山就是金山银山。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。国家《“十四五”规划》把绿色发展作为经济高质量发展的一部分。人们逐渐意识到生态环境对经济发展的重要作用，推动经济绿色发展已经成为当今社会经济发展的时代潮流。绿色发展是一种新型的经济发展方式，以传统的经济发展方式作为基础，以高效、和谐和可持续作为目标，可以在生态环境和生物资源的承载范围内实现经济的可持续发展。

中部六省（山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西）起着承东启西、连南接北的作用。这里交通发达，是重要的能源、原材料基地，对我国的经济和社会发展都起着重要的作用。中部六省在经济快速发展的过程中，普遍面临着资源利用率低，废弃物排放量增加等生态环境问题。因此，构建相对完整客观的评价指标体系，深入研究中部六省的绿色经济发展水平，找到经济发展中的优势与短板，对推动中部六省的经济高质量发展具有理论与实践意义。

二、文献综述

绿色经济是一个新兴的概念。联合国在《绿色经济报告》中将绿色经济定义为一种低碳、资源高效和社会包容的发展模式。国内学者也依据中国的发展情况，从不同的角度展开了对绿色经济的研究。唐啸把绿色经济的概念变迁概括为三个阶段：单一的生态系统目标阶段、经济-生态系统目标阶段、经济-生态-社会复合系统阶段[1]。商迪通过研究绿色经济、绿色增长、绿色发展之间的内涵和差异，将绿色经济定义为：绿色经济是首先最小化环境和生态损害，并在此基础上追寻低碳、高效、提高人类福祉的一种可持续发展的经济模式[2]。陈同峰从绿色转型速度、深度、效率、难易程度、增长模式变化五个角度构建指标体系，并通过熵值法赋予权重计算综合得分，对辽宁省的经济绿色转型进行了评价[3]。薛珑从不同角度构建指标体系，并采用层次分析法对各层指标赋予权重，分析了济南市的绿色经济发展水平[4]。张薇基于五大发展理念，从经济发展、社会发展和资源环境三个维度构建绿色经济测度指标体系，并用因子分析法对我国30个省份绿色经济发展水平进行分析[5]。李清水改进了绿色经济指标存在的过于繁杂、忽略定性信息、异质性等问题，基于前景理论提出了一套新的测度绿色经济水平的评价体系[6]。郭三党，荆亚倩从不同角度构建指标体系，用熵权法进行权重赋值，并构建灰色—TOPSIS评价模型对中部地区的经济综合发展能力进行分析[7]。王彦彭通过对中部六省2003-2010年的生态文明建设进行测度和比较认为，中部六省的生态文明建设整体水平不断提高，资源供给能力落后，资源利用与节约能力和整体水平相当，污染物减排与治理能力较高[8]。

目前，学者们对于绿色经济的评价研究主要集中于理论概念、指标构建和综合评价模型等方面。而在中部六省绿色经济发展水平方面，本文采用主成分分析的方法对指标进行降维处理，以期使研究变得更加简单和明朗。

三、绿色经济评价指标体系的构建

本文根据绿色经济发展内涵，以及中部六省的实际情况，并在相关文献研究的基础上，借鉴以往学者对绿色经济水平评价研究的成果，遵循科学性原则、区域性原则、数据可得性原则，从经济、社会、环境三个子系统方面选取指标[9]，构建绿色经济评价指标体系，具体如下：

经济子系统。经济子系统是绿色经济发展的基础主题，本文选取了经济总量和经济结构。经济总量包括社会总需求和社会总供给两大部分，直观地反映经济总体状况。经济结构指经济要素在空间上的分布情况，反映了地区经济的结构是否合理。其中，选择地区生产总值（GDP）、人均GDP、固定资产投资额来反映经济总量特征，选择泰尔指数，三产与二产之比（高级化指数）反映区域经济结构状况。

社会子系统。社会子系统是绿色经济发展的基本体现，本文主要从生活质量方面选取指标来反映社会环境和生活保障，其中，选择城镇居民人均可支配收入、农村人均纯收入、城镇化水平、城镇登记失业率、用水普及率、用气普及率来表示人们的生活质量。

环境子系统。环境子系统是绿色经济发展的基本保障，本研究从环境污染、环境建设、环境治理三个方面选取指标。环境污染表明了区域受到有害物质的污染情况，环境治理表明了区域对于环境污染进行控制的力度，环境建设是人类生活和经济发展的基础保证，在城市发展和管理中占据重要地位。本研究选取废水排放量、工业二氧化硫排放量、工业烟尘排放量反映环境污染情况；选取城市污水日处理率能力、一般工业固体废物综合利用率、生活垃圾无害化处理率反映环境治理情况；选取建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积反映环境建设情况。

四、实证分析

（一）数据来源及方法说明

该研究主要选择主成分分析[10]，对十九个指标进行降维处理，以此对中部六省的绿色经济水平进行定量评估。所使用的统计资料主要来自中部六省的历年统计年鉴、《中国环境统计年鉴》《中国统计年鉴》、国家统计局官网，时间跨度为2005-2019年。

（二）实证分析

1.数据标准化

由于各个指标的单位不一致，且指标有正向和负向之分，故先对数据进行标准化处理。处理方法选择Z-score方法，其公式为：

通过SPSS 软件对数据进行标准化处理。

表1 中部六省绿色经济的指标体系

2.KMO检验和Bartlett检验

为了确定待分析的指标是否适合使用主成分分析法，在分析之前先对数据进行KMO检验和Bartlett检验。KMO检验和Bartlett检验是用来检验各指标之间关联强度的，当KMO取值大于0.6且Bertlett球形检验显著性概率小于0.05时，说明变量之间的相关性比较小，降维能达到很好的效果，适合做主成分分析。通过SPSS 23.0软件对标准化处理后的数据进行检验的结果如图1所示：KMO检验值为0.790，Bartlett球形检验统计量的值为3130.003，分析得到的p值为0.000，小于0.05的显著性水平，所以，相关指标数据适合做主成分分析。

图1 KMO检验和Bartlett检验

3.主成分分析

通过SPSS 23.0软件对数据进行分析后得到总方差解释如图2所示：前4个特征值〉1，累计贡献率为85.566%。符合主成分的提取标准，所以前四个主成分可以有效地说明中部六省的绿色经济水平。

图2 总方差解释

4.主成分得分函数

通过软件对主成分得分系数进行计算，得到函数表达式如下：

图3 成分得分系数矩阵

5.主成分命名

通过成分矩阵为各主成分命名，从图4中我们可以看出，第一个主成分在农村人均纯收入、城镇居民可支配收入、人均GDP、生活垃圾无害化处理率方面占比较多，故命名为经济社会发展；第二个主成分在GDP、废水处理量、城市污水日处理率能力、一般工业固体废物综合利用率占比较多，把其命名为环境投资治理；第三个主成分在泰尔指数、工业二氧化硫排放量、烟尘排放量占比较大，命名为环境污染；第四个主成分在泰尔指数、高级化指数方面占比较高，因此命名为产业结构。

图4 初始因子载荷矩阵

6.确定主成分权重

各主成分的权重可通过方差解释率计算得出，公式如下：

其中，Wi为权重，Ci为i主成分的方差贡献率。

7.计算综合得分

绿色经济发展水平最终总分等于主成分得分与对应的权重乘积后再加总，公式如下：

（三）结果分析

1.总体分析

通过主成分分析并计算出中部六省各个省份从2005-2019年间的绿色经济发展水平得分，汇总结果如表2所示。

表2 中部六省绿色经济发展水平

观察图5，可以看出中部六省的绿色经济发展水平总体上在逐渐上升。其中湖北省的得分在15年间一直领先于其他五个省份；河南省的绿色经济发展水平在2011年以前处于比较落后的地位，在2011年以后，迅速超过其他省份，紧跟湖北省，成为中部六省中潜力最大的省份；湖南省和安徽省的绿色经济发展水平得分相近，但安徽省略领先于湖南省；江西省和山西省的绿色经济发展水平较低，处于中部六省的末尾，但江西省近几年来的发展速度远高于山西省，并与山西省拉开了一定的差距。

图5 中部六省绿色经济发展水平

2.分指数分析

从经济社会发展指数来看，湖北省在2005-2019年整体处于领先状态，主要因为湖北省经济文化发展水平高，人民生活水平较富裕，所以在中部六省中得分较高；安徽省生活水平排名仅次于湖北省，在经济社会发展的各个指标中，安徽省都稳居第二；河南省和湖南省的经济社会发展指数处于中下游水平，江西省紧跟湖南省，山西省排在最后且远低于江西省，山西省的社会生活水平较低且有很大的发展空间。

从环境投资治理指数来看，河南省的处理情况是最好的，在2005-2019年，随着产业结构从第二产业向第三产业的优化，虽然工业废水排放量小幅度上升而后下降，固体废弃物利用的综合效率低于其他各省份，但城市污水日处理率逐年增强，自2016年加大环境治理投资强度后，河南省加快了绿色经济发展的进程。其次是湖北省，湖北省在2005年对环境治理投资较大，取得一定成效后逐年减少，2017年之后逐年增加。湖北省的环境治理能力较强，污水日处理率与固体废弃物利用率均最大。

湖南省废水排放较多，日处理水的能力相对不高，因此湖南省的环境投资治理水平位于第三位，安徽省的环境治理投资水平一直波动较低，没有大的改变。江西省的废物排放量不高，但废水、废物处理利用率也较低。山西省作为煤炭资源型城市，还需要加大对环境污染治理的投资力度。

从环境污染指数来看，山西省的污染物排放量先增加后减少，其他省份环境污染物排放量呈逐年减少的趋势，湖北省污染最小。虽然河南省在其它各指标得分较高，但在环境污染方面得分较低。江西省污染物量是最多的，需要引起重视。

从产业结构指标来看，各个省份的合理化水平先上升后下降，高级化水平先降后升，符合产业结构的一般演变规律。从图6中可以看出，湖北省产业结构水平最高，山西省和安徽省次之，河南省和江西省较低。

图6 中部六省分指数得分图

通过比较各个省份的分指数得分情况，可以看出中部六省绿色经济发展存在的问题：一是经济发展水平差别大，虽然六个省份都位于中部地区，由于各地资源环境的不同，经济发展水平不同；二是环境投资治理力度与效果不同，环境治理投资是发展绿色经济的重要影响因素；三是环境污染物排放量不同，山西省作为煤炭资源型地区，经济发展过程中一定会产生大量的污染物，不利于绿色经济的发展；四是产业结构差别大，中部六省产业趋同问题严重，但各个省份的产业升级水平差异又很大。

五、建议

发展绿色经济对于实现协调可持续发展具有重要意义。根据中部六省的分析结果，从以下几个方面提出建议：

（一）增加环境污染治理的投入规模和技术支持

环境污染治理的投资在一定程度上可以缓冲环境污染带来的危害，间接促进区域的绿色发展。中部六省可以采用金融、信贷、绿色基金等经济手段增加环境污染治理的投入规模。此外，中部六省缺乏自主创新能力，在绿色经济发展方面的关键技术仍以外部引进为主，对中部六省的绿色经济发展带来了很大的限制。所以，中部六省要发挥企业的技术创新能力，特别是湖北省和河南省要发挥带头作用，突破行政区域之间的壁垒，建立区域间的合作，营造良好的创新环境，组团发展并利用辐射作用促进整体绿色经济发展水平的提升。

（二）推进城镇化进程，提升居民生活质量

推进新型城镇化，重点是要把生活、生产和生态融为一体，寻求经济和环境的协同发展。中心城市，作为经济发展的核心，要充分发挥自己的优势，提升城市的基础设施、医疗服务、园林绿化、教育教学等各个方面的服务水平。每个中心城市根据自身发展状况和当地区域特点因地制宜地推进城镇化，走适合自己的城镇化道路。此外，向农村人口提供城镇住房优惠政策，就业优惠政策，增加城市对农村人口的吸引力，加快城镇化的推进。同时，推行乡村振兴战略，发挥农村现代化在城镇化进程中的作用，调动广大农民群众的积极性，增加农民收入，进而缩小城市居民和农村居民之间的收入差别，共同发展绿色经济。

（三）优化产业结构，推进产业生态化发展

目前第二产业仍然是中部六省的主导产业，第二产业具有高污染、高排放的特点，对发展绿色经济十分不利，中部六省应加快产业结构的升级。首先，要优化农业区域布局结构，改变传统的耕种方式，引进先进的农业设备，提高生产效率；其次，各省要抓住国家供给侧结构性改革的政策机会，淘汰高污染、高能耗、高投入、低产出的产业，发展战略性新兴产业。利用中部六省省会城市雄厚的科研力量和经济力量发展电子信息产业、新材料新能源产业、生物制药产业，并在这些产业方面发展新的支柱产业，形成新的城市增长极。