《医师法》全面解读

编辑整理/本刊编辑 唐超

主 编：郑雪倩 邓利强出版社：中国人口出版社出版时间：2022年8月《中华人民共和国医师法专家解读》

2022年3月1日，《中华人民共和国医师法》（以下简称《医师法》）正式实施，《医师法》是《执业医师法》实施22年后的首次大修，体现了医师执业的重要性，进一步阐释医师是健康中国建设、全民健康和幸福的重要保障。

为帮助医疗机构、医师、社会大众及时了解《医师法》内容，《中华人民共和国医师法专家解读》一书适时出版，该书由参与全国人大科教文卫委员会《执业医师法》修订专家组、工作组的成员郑雪倩和邓利强作为主编，邀请了部分卫生法学专家、医院管理者、律师等作为编委，进行具体编写工作。

该书通过对《执业医师法》《医师法》逐条对比和分析，以立法愿意为视角，从实务角度对法条进行分层次解读，融入我国医疗卫生法律新形势新动态，实践中的重点、热点、难点案例及专家共识观点，解读《医师法》的立法依据、实质内涵、实践要求、配套措施等主要内容，侧重于实践执行和操作层面，既有理论性、政策性，同时又与实际工作紧密结合，便于社会大众理解、运用《医师法》。

新修订后的《医师法》从原来的6章48条，拓展到现在的7章67条。而该书也对应地分为七章，第一章的总则是《医师法》的总纲，明确了立法宗旨、医师的概念，将医师的职责与使命纳入立法，以法律的形式确定每年8月19日为中国医师节；第二章的考试和注册明确了医师资格考试制度和医师职业注册制度等医师管理；第三章的执业规则重点规范医师的执业行为，在规范执业的同时也保护了医师自己，规定了医师的权利和义务；第四章的培训和考核规定了医师执业中继续教育、培训和考核制度。

此外，第五章的保护措施为《医师法》的新章节，对保障医师薪酬待遇、职业防护、执业环境治理、加强人才队伍建设等方面作出了具体规定。新增了简历医疗风险分担机制的规定，有利于提高医患双方防御风险的能力。第六章的法律责任是对违反《医师法》规定的行为应予追究相应法律责任的规定，增加了责令改正的行政处理条款，同时根据具体情节，行政处罚的最终目的是通过承担法律责任、付出代价以达到惩戒作用，较责令改正的违法情形更加严重。较《执业医师法》上调了罚款的金额，并细化了行政处罚的标准，明确了行政、民事、刑事法律责任的衔接问题。第七章的附则重点强调了在新法、旧法衔接时对中等学历人员参加医师资格考试的授权规定等内容。