全自动运行（FAO）背景下城轨运营专业人才培养改革措施研究

刘婷婷

（西安铁路职业技术学院，陕西 西安 710064）

在无人操作技术的迅猛发展背景下，关于自动化运行方面的研究越来越多，城市轨道交通也不例外——全自动运行系统（Fully Automatic Operation，简称FAO）不断发展。城市轨道交通FAO 通过系统集成、计算机、控制、通信等多个技术，实现了列车不依赖司机和乘务人员参与的全程自动化运行轨道交通系统。相较于传统的基于通信的列车控制信号系统（CBTC 系统），FAO 系统在安全性、运行效率、运行可靠性、运行兼容性、服务质量等方面具有明显的优势，FAO 将成为未来城市轨道交通运行模式的“标配”。与传统的采用CBTC 运行模式的线路相比，FAO 在车辆、设备功能上有非常大的变化，对一线运营工作人员的各项素质和业务能力也有更高的要求。

城轨运营专业主要培养学生掌握轨道交通运营设备的维护及操作、客运组织管理、行车调度指挥、突发事件应急处理等知识和技能，培养能够胜任城市轨道交通工作的高素质技术技能人才。随着智慧城轨的发展，在FAO 运行背景下，行车组织、调度指挥、乘客服务、车站管理等工作场景和典型工作任务都发生了变化，为了使学生能适应技术发展带来的挑战，城轨运营专业人才培养亟须改革，探索出新的培养模式，提升学生在城市轨道交通全自动运行背景下的职业胜任力和发展力。

一、改革必要性分析

（一）变革与趋势分析

1.人才需求增量下降

随着FAO 技术的推广，城轨智能化效应逐步显现，促进了行业的资源共享、岗位融合，导致传统岗位缩减，行业人才需求增量下降。岗位有所减少，影响了行业人才需求数量。根据中国城市轨道交通协会发布的《2019—2020年度城市轨道交通人力资源状况统计分析报告》中24 家城市轨道交通企业发布的人力资源数据，2018年每公里人员配置约为55 人，到2019年年底，每公里人员配置下降为49 人，相比较2018年，每公里人员配备下降6 人。由此可见，虽然运营里程与员工总量在增加，但是每公里配备的运营人员下降，人才需求增量下降。

2.人才技能要求提高

FAO 技术的应用促使岗位调整，使原有的岗位与岗位职责发生变化，调整后的岗位要求岗位技能在原有基础上有提升和转化。以上海地铁16 号线为例，其采用FAO 技术，站台岗在原有的站台巡视、接发列车的基础上，还要求监控列车运行及突发情况下的故障处置，这对相关人才来讲不但任务增加，知识技能要求也更加复杂，设施设备的使用能力及应急处理能力要求也更高。

（二）现状分析

1.课程结构

城轨运营现在的课程在设置时对接企业传统岗位，以岗位典型工作任务为载体。城轨运营专业的核心课程包括城市轨道交通行车组织、车站机电设备运用、自动售检票系统及票务处理、客运服务等，这些课程面向现场的站务员、行车值班员、客运值班员、值班站长、行车调度员等岗位群设置，并没有与FAO 要求的复合岗位相对应的支撑，无法体现，更无法满足新岗位业务需求。课程教学内容与企业岗位对接，融入职业技能等级证书，而企业岗位在设置上仍以传统模式为主，并且职业等级证书也无法及时融入新技术。以城市轨道交通应急处理为例，现有课程以恶劣天气与自然灾害等综合性突发事件应急处理、行车工作中重要突发事件应急处理、站务工作常见突发事件应急处理等为主要教学内容，没有涉及FAO 降级运行的处置，专业综合应急能力的培养也有所欠缺。

FAO 运行模式下，车站运营人员所具备的创新精神、应急处置能力、全自动运行降级处置等与CBTC运行模式下的能力要求不同，院校在课程结构、课程内容的选择上，更应该突出学生的跨学科综合应用能力，体现智慧城轨发展的前沿性及可持续性。

2.校企合作

城市轨道交通运营管理专业充分利用运营企业与学校不同的教育资源环境，由企业和学校共同担负培养人才的任务，按照企业对人才的要求组织教学和岗位培训，提高能力培养的针对性，实现双元育人。但企业在双元育人过程中，存在以下问题：一是教学环节。在教学中，企业以辅助学校为主，介入和参与程度较低，尤其在培养方案制定、教学标准编写、课程教材选择等方面，企业的参与少之又少，学校具有绝对的决定权，在教学过程中，企业参与并完成较多的教学环节为实习，但是在新冠肺炎疫情影响之下，城轨运营企业实习无法正常完成。因此，城轨运营专业的校企合作仍然停留在表面。二是师资团队。首先，校企合作双导师中的“企业导师”受本职工作、薪酬等各方面因素的影响，对学生指导限制较大，其次，在“双师”队伍建设上，师资管理机制和平台不完善，缺乏校企合作的师资团队建设培养机制。三是资源开发。校企合作开发的资源，无论是教学资源还是项目资源，企业与学校出发点都是人才培养，但是侧重点不同，并且没有明显界限，导致产教一体资源开发无法有效衔接，难以形成互补形式。

3.实训教学

仿真实训和模拟实训是城轨运营专业的实训教学内容，目的是为了让学生在学校中就可以参加实际生产，但在实际教学中，往往理论大于实操，导致学生体验感较差，学习主动性严重不足。

首先，在实训教学设计中，注重单个知识点的训练，而FAO 技术的应用，对专业融合的要求更高。例如，“站台门夹人应急处置”中，现有的实训方案是站台岗在司机、行值、值站的配合下，完成操作，而在FAO 模式下的岗位融合，站台岗是在无人配合的情况下，完成站台门夹人应急处置，这就要求该岗员工具有应急处置的系统性和综合性能力。

其次，城轨运营专业因实训设备昂贵，仿真系统开发难度大，尤其是FAO 运行模式下，场景联动要求较高，因此，实训受资金和设施设备等条件的限制，与真实的工作场景差异较大，实训条件无法随着新技术的应用可持续性地更新迭代，达不到实训目的。

（三）小结

随着FAO 的广泛应用，城轨运营企业的管理规范，技术标准持续更新，城轨行业多项业务岗位也发生了变化。岗位融合、多职能队伍的产生，要求城轨运营岗位从单一技能向复合技能协同、劳动密集向技术密集转化，对复合型人才要求更加迫切。当前城轨运营专业现有的课程体系、实训条件、校企合作方式，都无法适应新技术、新设备的需求，都要随之改革，以增强学生就业的适应性和发展性。

二、改革措施

（一）优化人才培养方案

1.重新定位人才培养目标

在FAO 背景下，人才培养要围绕城轨的发展开展，以适应行业“智慧化”发展人才的需要，从而适应时代发展。因此，城轨运营专业人才培养目标可重新定义为：本专业培养理想信念坚定，德、智、体、美、劳全面发展，具有一定的科学文化水平、良好的职业道德、人文素养和创新意识、精益求精的工匠精神、较强的就业能力和可持续发展的能力，适应新一代信息技术下的城市轨道交通智慧化发展，掌握轨道交通运营设备维护及操作、客运组织管理、行车调度指挥、突发事件应急处理等知识和技术技能，面向城市轨道交通站务员、值班站长、行车调度员等岗位群，能从事城市轨道交通票务管理、客流组织、行车组织、调度指挥、安全及应急处理等工作的高素质技术技能人才。

2.重新构建课程结构

在FAO 背景下，学校应重新构建理论课与实践课课程结构，增设专业拓展课，对接行业发展需求，以学生为中心，以能力为导向，以课程为主体，与职业技能等级证书知识点融合，在教学实践中使学生掌握知识和技能，提升学生综合能力，培养学生学习新知识的能力，紧跟行业发展。学校应将良好的职业道德和职业素养有效融入课程，推进课程思政教学，树立工匠精神，培养学生的家国情怀，增强学生的“四个自信”，提升思政政治理论素养。

3.健全考核评价机制

课程考核应对照职业能力标准，改变过去单一的期末考核机制，制定与岗位对接的考核评价标准，融入“1+X”知识点，立足“课证融通”，设计线上学习检测、理论知识测验、学习成果评价、虚拟仿真系统考核、“站务员”模拟考证五个递阶式考核环节，各环节评价根据分层教学目标，设置分层考核标准，由学生、教师、企业导师共同参与，对课前探究、课中提升、课后拓展三个环节全过程评价，分层开展“增值评价”，全方位评价“教”与“学”，如图1所示。

图1 考核评价模式

（二）深化三教改革

1.师资团队建设

一是双师型教师培养。培养双师型教师，学校可以从企业聘请兼职教师，将企业先进的技术、理念融入教学，还可以定期组织专职教师去企业挂职学习，通过积累现场工作经验，不断提高实践教学能力。

二是落实双导师制。双导师制是现代学徒制培养最关键的环节。落实双导师制，不仅是学生在校内导师和企业师傅的共同指导下，完成相关专业课程的理论教学与实践教学，还应该让学校的专任教师和企业师傅形成“结对子、互学习、互为师”的共同进步机制，打造一支既懂理论又懂实践、专兼结合的教师队伍。

三是邀请一线专家进课堂。一线专家对FAO 的理论研究及应用有深入的研究及独到的见解，邀请专家开展相关专题讲座，将新技术融入教师与学生的培养中，使其及时了解行业动态，掌握专业前沿。

2.教材创新

《国家职业教育改革实施方案》提出建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新形态教材，配套开发信息化资源、案例和项目，建立动态化、立体化的教学资源体系，将新技术、新规范充分融入教材开发中，顺畅连接学生学校教育与企业实际生产，培养满足社会产业需求的高等技术应用型人才。

3.教学方法改革

教学方法是从根本上解决“怎么教”的问题，是三教改革落到实处的手段。在教学中，考虑到新技术应用以及学生获取信息的能力和接收知识方法的改变，教学方法也应与时俱进，以学生为主体，例如在专业课教学中采用案例教学法、PBL 教学法等新方法，翻转课堂，鼓励学生以小组为单位查阅资料、分析总结、自评互评，提高学习效率，提升学习新技术的能力。

（三）校企协同育人

1.落实校企合作

落实校企合作，企业与学校应该是双向的。首先，学校引导企业深度参与学校的教学实践以及教育教学改革，促进企业融入人才培养环节，快速提升学生的实践技能；其次，企业也应主动与学校合作，借助学校的优质资源，开展员工培训、职业技能鉴定、技能大赛等，提升企业员工的竞争力；再次，学校与企业合作共建实训基地，开发教学资源，打造校企双方共有知识产权的教育产品，为企业和学校共同服务。

2.促进产教融合

产教融合是政府、学校、行业、企业在践行学校培养高质量的人才理念中，多方位、深层次、稳固、高效地产学研合作，是促进教学发展非常重要的手段，也是推动企业高速发展，促进区域经济和社会的不断发展。在FAO 背景下，系统智能化要求更高，城轨运营专业在人才培养模式、课程体系设置、师资团队建设等方面，应加强人才链、产业链和技术链等有机衔接，充分发挥出企业在职业教育中的主体作用，有效促进“政校行企”四方协同，全方位融合，构建命运共同体。

三、结论

全自动运行（FAO）背景下，城轨运营专业人才培养面临新的挑战，现有的课程结构、校企合作方式和实训教学都无法满足新技术的要求。鉴于此，学校必须优化人才培养方案，重新定位人才培养目标，重新构建课程结构，健全适合新技术的考核评价机制，深化三教改革，将校企合作落到实处，促进产教融合，促进“政企行校”四方协同，推动城轨运营专业在FAO背景下不断发展。