后冬奥时代校园开展冰雪运动的SWOT分析

蒋宝宝 吉林体育学院

2022年北京冬奥会的成功举办，在促进大众体育和校园体育运动方面发挥了重要作用。如何抓住这一千载难逢的机会，培养年轻人对冰上和雪地运动的兴趣，现在已成为一个重要的话题。因此，为了有效地促进校园冰雪运动的开展，本文运用SWOT分析法对影响校园开展冰雪运动的因素进行综合分析，以便为其提供有效的建议，加快冰雪运动在校园的传播。

一、校园开展冰雪运动的SWOT分析

（一）校园开展冰雪运动的优势（Strengths）

1.悠久的历史文化背景

我国的冰雪运动历史可以追溯到距今一万多年前的新疆阿拉贡，那里是人类滑雪运动的最早发源地。使用动物皮毛可以达到减少摩擦的目的。明朝时，松花江到黑龙江下游地区，出现了狗爬犁出行方式，由此蓬勃发展。总之，冰雪运动在我国很早就出现了，地域性很强，以北方发展为主导。

2.自身优势

冰雪运动有它的优势，主要有以下类型。不同的群体可以选择他们最喜欢的活动。此外，参加冰雪运动可以提高学生的力量、耐力、速度和其他身体素质。校园里的冰雪运动可以提高学生对挫折的抵抗力，提高学生的合作精神。在冰面上的许多活动和比赛，各种形式有趣的雪地上活动可以丰富学生的文化生活，从而减轻学生的学习压力，可以达到娱乐的目的。与此同时，这些好处也有利于发展校园冰雪运动。

3.有利于学生身心健康发展

心理健康方面，由于冰雪运动的开展一般在低温、室外等条件下进行，而对于冰雪运动技能的掌握不是轻而易举就能做到的。在这样的情况下能培养学生的精神和挑战困难的勇气，也能培养抗挫折能力，从而有利于学生的身心健康发展。而这些优势的存在从侧面反映出冰雪运动有利于在校园的开展。

（二）校园开展冰雪运动的劣势（Weaknesses）

1.冰雪运动场地严重不足

校园开展冰雪运动与冰雪场地及设施息息相关，但是我国目前冰雪场地的不足与参加冰雪运动人口的不断增长矛盾尤为突出。通过分析第六次全国体育场地普查的数据发现，冰雪场地（馆）呈现出北多南少，其中冰雪场地（馆）主要集中在东北与华北地区，而华南地区主要以冰上场地为主，滑雪场地则较少，这与南方的气候条件有很大的关系。冰雪场地与场馆的不足，加上设施的数量跟不上学校教学的需求，这会严重阻碍我国冰雪运动在校园的开展。

2.缺少统一的冰雪运动课程标准

除了中国北方传统学校开设冰雪课程外，中国大部分省份在学校宣布“冰雪运动”后开始发展冰雪课程，目前还没有认可“冰雪运动”课程。省、市级以上教育主管部门（教育部派北京体育大学等专业院校研究组织），没有经过权威部门认定冰雪运动设施安全标准，其做法不科学、不系统，也对冰雪教育的发展产生不利影响。

3.冰雪运动的经费投入不足与师资力量不足

冰雪运动的顺利开展需要有很多的资金支持，资金投入不足对于冰雪运动教学开展有着重要影响，学校资金的来源于政府拨款，部分学校资金少也不利于冰雪运动的开展，因而学校对于开展这项运动有很大的经济压力。此外，北京作为冬奥会举办城市也存在着师资力量不足等问题，由此可以看出，其他省份冰雪运动教师也存在不足，虽然国家在大力发展冰雪教师培训，但在短期内增长的这些师资，对于全国来说，还是存在一定不足。另外，对于教师的培训存在不系统、培训的内容比较基础，并不能满足平时课堂的教学以及训练与比赛的要求。因此，师资不足等问题也制约着冰雪运动在校园的开展。

4.管理机构不完善及管理机构之间权限划分不明确

近年来，国家公布了多项有关冰雪运动的相关政策，组织机构也由国家教育部、国家体育总局、国务院等机构公布。虽然这些机构向校园传递了促进冰雪运动的良好信号，但也造成了一些问题，申报部门不具体，这将导致各部门和机构之间的管理权限划分不明确，会造成各部门之间的权力纠纷，这不利于冰雪运动在校园的普及与开展。另外，由于中国校园冰雪运动发展较晚，相应的组织机构和治理机构还没有完全建立起来，管理体制还不完善，这将限制中国校园冰雪运动的推广和普及。

（三）校园开展冰雪运动的机遇（Opportunities）

1.冰雪运动进校园的政策支持

2022年北京冬奥会的成功举办，为冰雪运动带来了跨越性优势。本文搜集了冰雪运动相关的文件（见表1），这些文件促进冰雪运动在中小学的普及。

表1 我国校园冰雪的相关政策

2.冬奥会的成功举办

冬奥会的成功举办，为了响应国家的号召，各省政府会建设大量的冰雪运动的场馆，也会开展更多的冰雪课程，随着大量冰雪运动学校的建立必然需要大量的冰雪教师，而这有利于冰雪运动的发展。

（四）校园开展冰雪运动的威胁（Threats）

1.气候与环境的影响

我国南北跨度将近50度，这将不可避免地导致南北、东西之间明显的气候差异。主要特征是南方很少或没有雪。随着全球变暖，一些地区没有雪，冬天的温度超过了零摄氏度。冰雪的减少不利于冰雪运动的发展，这将不可避免地导致南北独特的冰雪运动的形成。

2.传统体育观念的阻碍

校园冰雪运动的开展需要家长对子女的鼓励与帮助。在当前考试竞争激烈的形势下，学校要增加文化课的时间，提高升学率和学生成绩；这将不可避免地以减少体育课时间为代价而建立。另外，冰雪运动是危险的，在这种思想的影响下，给体育教育的发展和冰雪运动的普及带来了一些障碍。

3.与其他运动项目发生竞争

校园里冰雪运动的开展将与足球、篮球和传统运动竞争。在学校，足球和其他项目中发展冰雪运动需要投入大量资金建设滑雪场，这将不可避免地增加学校的财政负担。此外，由于像速滑、冰球和其他这样的冰雪运动风险系数很高，其安全系数相对于足球来说是较高的，因此这些因素没有低风险系数的优势。校园冰雪运动过程中将不可避免地与这些项目进行竞争。

二、校园开展冰雪运动的SWOT分析矩阵

通过对校园开展冰雪运动的内部优势、劣势、机遇与威胁的分析，构建了SWOT分析矩阵，对影响校园开展冰雪运动的因素进行综合分析，进而提出四种组合战略（如表2）。

表2 校园开展冰雪运动的SWOT分析矩阵

SO战略是结合校园开展冰雪运动内部优势与外部机会提出的开拓性战略，即充分利用政策优势与后冬奥时代为契机开展校园冰雪运动；WO战略是一种争取型战略，即通过外部机会来弥补自身劣势；ST战略即是一种抗争型战略，即尽量用内部优势来降低外部威胁；WT战略是一种保守型战略，最主要的目的就是回避自身劣势与外部威胁。通过矩阵分析认为校园开展冰雪运动优势与劣势，机会与威胁并存，要综合运用四种组合战略加快冰雪运动在校园的开展。

三、结论

在冬奥会成功举办下及国家大力推行的相关政策的支持下，冰雪运动进校园是大势所趋，在进校园的过程中，我们必须正确地认识到这一过程的优势与劣势，并找到相应的解决方案，进而促进冰雪运动在校园的开展。通过分析得出，校园在开展冰雪运动中不仅需要利用政策优势建设冰雪场馆，而且还需要合理配置资源、因地制宜开展校园冰雪运动，如在南方可建设室内冰雪运动场馆，在无场馆地方可加大旱转冰运动的普及与开展。另外，我们不仅要积极应对外部威胁带来的挑战，加快冰雪运动文化的普及，转变孩子父母观念，在父母允许孩子参加冰雪运动中，学校应加强安全宣传降低冰雪运动安全事故的发生。而且还要正视自身的劣势，完善校园冰雪运动竞训体系，统一冰雪运动课程标准，加大师资投入等促进冰雪运动在校园的开展，让更多的青少年参与其中，从而提升全民与青少年的身体素质，加快体育强国的建设。