卓越人才培养中的警务英语教学改革探索——以广西警察学院为例

文 燕

（广西警察学院，广西 南宁 530029）

一、警务英语教学服务卓越人才培养的价值功能

我国卓越拔尖人才培养计划的启动实施始于2009 年，在此后的数年内，教育部先后联合13 个中央部门实施了一系列卓越人才教育培养计划，各地各高校积极行动，深入推进改革，培养了一大批卓越工程师、卓越医生、卓越法治人才、卓越农林人才、卓越教师、卓越新闻传播人才和基础学科拔尖人才，培养计划取得了明显成效，为经济社会发展提供了重要的人力智力支撑。2019 年，教育部、中央政法委、科技部等13 个部门联合启动“六卓越一拔尖”计划2.0，全面推进“新工科、新医科、新农科、新文科”建设。“六卓越一拔尖”计划2.0的提出，旨在提升高校服务经济社会发展能力，引导高校全面优化专业结构，深化专业综合改革，激发学生学习兴趣和潜能，让学生忙起来、让教学活起来、让管理严起来，全面振兴本科教育，提高人才培养质量。“六卓越一拔尖”计划2.0 的启动实施，在全国高校掀起了一场“质量革命”。教育部在2022 年召开的全国高教处长会议上强调，自2022年开始，卓越人才培养要从战略上、策略上、大逻辑、小逻辑、工作成效上全面转段，各地教育行政主管部门和各高校要抓基础、抓新形态、抓高地、抓洼地、抓引领，提出实施新时代高等教育育人质量工程、卓越拔尖人才培养、高等教育数字化、中西部高等教育振兴、“互联网+”大赛等五大战略任务，着力抓好20 件大事的落实，让中国高等教育质量更高、实力更强、品牌更亮。

大学英语课程具有工具性和人文性功能。其工具性功能主要体现在两个方面：一是提高大学生英语的听、说、读、写、译能力；二是通过专门用途英语教学，让学生学习与专业有关的学术英语或职业英语，获得在学术或职业领域进行国际交流的相关能力。大学英语课程的人文性功能也体现在两个方面：一是进行跨文化教育，学生通过英语学习了解国外的社会与文化，增进对不同文化的理解，加强对中外文化异同的认识，培养跨文化交际能力；二是培养学生对中国文化的理解和阐释能力，服务中国文化对外传播[1]。工具性与人文性功能的统一，是基于语言教学而拓展人文知识面，拓展国际视野，培养跨文化比较意识，助力培养具有国际视野、中国情怀的各领域的跨文化沟通人才等教育教学目标的功能联结，是大学英语教学的重要价值所在。事实上，对高校而言，无论是人才培养目标还是学科专业建设目标，都要与国家的发展目标、人才需求以及区域发展需求相一致，人才培养中涉及的所有课程设置都需要同向而行。当前，国家的发展战略需要大量国际化人才，比如在文化国际传播、全球治理、国际经贸及高级翻译方面，因此，大学英语教学与人才培养目标相对接，在知识能力素养方面与专业目标要求达成一致，能够助力各个专业达到培养具有国际视野、中国情怀的跨文化沟通人才的目的。

为满足现代警务模式对未来公安卓越创新人才的迫切需求，满足全面推进依法治国工作对未来卓越法治人才的迫切需求，2020 年12 月16日，广西警察学院印发《广西警察学院卓越法治人才试点班实施方案（试行）》和《广西警察学院卓越警务人才试点班实施方案（试行）》，为开展“六卓越一拔尖”计划2.0 工作吹响了号角。根据实施方案的要求，广西警察学院针对2020 级学生组建了一个卓越法治人才和两个卓越警务人才试点班。试点班的创设，旨在夯实学生的专业基础知识和专业技能，提升学生的思维能力、创新精神、人文素养和科研水平，开拓学生的国际视野，培养忠诚可靠、智勇双全，培养德才兼备、求实创新的能适应中国特色社会主义法治改革进程的卓越法治人才和能适应现代警务改革的卓越警务人才。具体到大学英语课程方面，首批卓越法治（警务）人才试点班的人才培养方案将英语课程学习从三个学期增加至五个学期，以强化英语阅读、口语、听力为目标，培养阅读外国专业文献资料的能力和水平，以开拓学生的国际视野。事实上，在构建人类命运共同体的进程中，我国同国际社会的互联互通已变得空前紧密，同世界的交流合作正不断加强，同世界的相互依靠和影响也在不断加深。加强中外警务合作与交流，培养具有良好的英语听说能力和文献阅读能力的新型警务人才已成为公安院校培养国际化卓越警务人才的必然要求。在警察中普及警务英语，是提高人民警察素质、提升中国警察国际形象的重要举措。作为专门用途英语的警务英语在培养公安院校大学生的国家意识、人文情怀、国际视野、跨文化比较意识和思辨能力、自主学习和可持续发展能力等方面将发挥巨大作用，因此，各地公安院校在卓越法治（警务）人才的培养中，需要重视警务英语教学的重要功能和重大意义，更好地回应新时代对警务英语教育教学所提出的新要求。

二、警务英语教学现状分析：以广西警察学院为例

警务英语是一门注重实践的课程。我国学者对警务英语教育教学的研究起步较晚，相关的课程建设与教学管理都在摸索中，国内相关课程普遍缺少专业师资和专业性教材。在相关研究领域，部分公安院校从事警务英语教学实践的教师对警务英语教学现状及其问题进行过探讨。如刘晓澜认为，当前公安院校警务英语教学仍然是以教师为中心的传统教学理念和单向传授的传统教学组织方式[2]。赵霞认为，当前我国公安院校警务英语教学存在的问题是教学大纲不够科学、教学内容不够全面、教学时间不够合理，教学教材相对落后以及师资水平参差不齐[3]。朱安春认为，国内多数警务英语教学仍然停留在课堂，缺少实际应用；授课方式较为陈旧，多停留在理念层面；警务英语教材匮乏，跟不上时代发展；警务英语课程设置不合理，缺少过渡[4]。李瑛认为，现阶段警务英语教学面临的困境主要有教学理念陈旧、教学模式落伍、课程教学评价方式不科学[5]。沈莉莉则认为，当前各公安院校警务英语教学的内容有待优化，教学形式有待丰富，评价反馈机制亟须加强[6]。

为突出广西警察学院的人才培养和教育教学特色，培养学生的对外警务合作与交流能力，自2015 年起，广西警察学院各公安专业的大学英语教学在第三学期由通识英语改为警务英语，并配有专门的警务英语教材和相关资料，形成了“通识英语+警务英语”的教学模式。例如，侦查学专业卓越班人才培养方案（2020 级开始执行）和治安学专业卓越班人才培养方案（2020 级开始执行）均在第四学期增加“专门英语”，治安学专业卓越班同时把“社区警务（中英双语）”和“涉外警务（中英双语）”列为该专业的核心课程。在各项卓越人才培养工作稳步推进并初见成效的同时，该学院的警务英语教学也存在着一些需要改革的问题，其中比较突出的有如下问题。

（一）教学方面

目前，该学院的警务英语教学主要采取大班教学的方式，在授课方式上仍以传统讲授方法为主，几乎所有的英语学习都局限在课堂教学上，且较少使用先进的教学器具，主要采用“多媒体+教材+板书”的方式进行教学，缺少身临其境的涉外实战与警务口语练习。虽然在教学中也采用了线上口语训练系统，但是限于英语知识和能力传授的单向输入，学生虽然掌握了大量英语知识，却难以准确、有效地将这些知识运用到实际的涉外警务工作中，学生运用警务英语进行实际交流能力的提高效果不甚理想，与教学改革的目标尚存距离。在教材方面，该学院目前使用的警务英语教材与其他公安院校使用的警务英语教材在主题单元的形式和内容上差异不大，不足之处在于教材编写的理论性强于实用性，且部分内容存在一定程度上的滞后性，如目前警务防疫工作相关的英语训练内容未能体现，只能依靠授课老师进行相应的补充。此外，在教学模式上，警务英语课程的育人优势尚未得到充分发挥，许多任课教师对“以教师为主导、以学生为主体”的教学理念理解的不够透彻，导致课程的授课实施效果与卓越人才培养目标仍然存在较大差距。

（二）教师方面

部分授课教师缺少警务基础知识和实践经验，难以体现所教知识的应用性。目前，该学院警务英语课程教学团队的教师教育背景均为英语学科，很少有人具有公安相关部门基层实践锻炼的经历，对警察执法实务中英语使用的实战场景和实践需求了解不够。在长期远离行业实战的情况下，授课教师对一些警察执法中的专业术语的译法和使用习惯不甚了解，自然也难以对学生展开具有警察行业应用性的实践教学。与此同时，许多授课教师受到传统教学理念、授课方法和专业知识的局限，在警务英语教学中习惯于采用最基本的“词汇+段落+练习讲解”教学方法，课堂活动单纯以教材为中心，难以激发学生的学习兴趣，这种教学模式远远不能满足公安院校大学生未来的警察职业发展需求。

（三）学生方面

与普通高校大学生相比，公安院校的学生需要将更多的精力投入体能训练和执法技能学习，他们对英语学习意义的认识往往还不够到位。加之封闭的学习环境下，语言学习缺乏便利的对外交流环境，致使许多学生对英语学习存在着畏难情绪和被动情绪，其自主学习能力比较欠缺。即使进入了卓越班，大部分学生的学习目的还是以考试为导向，对英语未来的作用认识不足，学习的方式方法比较落后，学生课堂参与度不够，教学效果不佳。比如，该校2020 级侦查学卓越班和治安学卓越班共94 人，在大学英语Ⅱ的期末考试中，卷面成绩90～100 分的有5 人，80～89 分的有27 人，70～79 分的有29 人，60～69 分的有19 人，50～59分的有10 人，40～49 分的有3 人，30～39 分的有1人；最高分94 分，最低分39 分，平均分73.18 分，不及格率占比接近15%，直观的分数一定程度上反映了该校学生的英语水平及学习的努力程度。

三、警务英语教学服务卓越警务人才培养高质量发展的措施

截至2022 年4 月，笔者在中国知网上以“警务英语教学”为主题进行检索，共找到252 篇论文，各相关研究主要采用ESP 理论、图式理论、CBA 试验、学习共同体理论、输出驱动假设理论、智慧学习理念等理论，从教学策略、教学活动流程、教学实战化、教材改革、教学内容和精准评价体系等方面对警务英语教学改革进行了探索和研究。笔者认为，警务英语教学改革应当主要聚焦于课程、教学、教师、教材四个维度展开，改革的框架设计如图1。

图1 警务英语教学改革框架

（一）目标导向，夯实内涵

课程是人才培养的核心要素和重要载体，是落实立德树人成效的具体化、操作化。警务英语课程要坚持目标导向，培养具有家国情怀、国际视野、全球竞争力和世界担当的时代新人，这是大学外语教学服务国家战略需求的应有之义。警务英语课程要强调以学生发展为中心，以提升教学效果为目的，以提升学生综合能力为重点，一切为了学生的发展，为了价值塑造、知识传授和能力培养，课程要体现警务特色，要能够培养出符合国家需要的卓越警务人员。为此，警务英语课程建设在内涵上应当夯实以下两点。

1.工具性与人文性要和谐统一

警务英语课程建设要注重学生两个能力的同时提高，一个是英语综合应用能力，另一个是文化交际意识和能力。第一，在日常的警务英语教学中，应当加强学生的说、听训练，通过夯实语言基础，让其具有警务工作的英语基础，能够对今后的执法工作和交流有所帮助，以确保他们能够在一般的国际化警务活动中顺利完成任务。第二，要发挥大学英语课程的优势和特点，重视学生多元个性及其卓越能力的发展，强调学生人文素养品格和健康心理的养成，最终实现立德树人的育人目标。公安院校要充分挖掘大学英语课程中所蕴含的丰富育人资源，梳理警察业务知识与思政教育相结合的切入点，构建思政元素和警务英语教学内容相融合的课程内容体系，强化课程育人，实现价值塑造、知识传授和能力培养三者相统一，潜移默化地提升学生的人文素质、法治意识和职业素养。

2.课程体系模块化，突出警务英语核心特色

仍以广西警察学院为例，目前，该校各公安专业学生在第一和第二学期开设大学英语课程，在第三学期开设警务英语课程，卓越班在第四学期继续开设专业英语（警务英语类）课程。从第一批2020 级卓越班的教学实践和效果看，笔者认为应当进一步加大改革力度，应当以语言进阶为核心，以警务内容为载体，与公安专业特色交叉融合，进一步完善课程体系。例如，建议重塑课程内容，设置模块化课程，加强课程系统化建设，打造“2+2+1+N”课程模式，即两个学期大学通用英语；两个学期警务英语（分为基础和进阶，分别侧重口语听力和阅读）；一个学期学术英语（卓越班学习与各自专业紧密相关的学术英语，以广博的学术视角、开阔的思辨意识和较深厚的学术积累为培养目标，为学生提供更契合现代社会需求的素养训练）；N 是指提供多门与英语相关的通识类选修课，要求学生必选，但学生可以根据自己的时间和需要决定选择哪一门以及在哪一个学期修。

（二）价值引领，技术赋能

首先，要突出价值塑造、价值引领的重要功能。对警务英语教学方法以及整个教学流程来说，授课教师要以全人教育的理念统领教学内容的设计，落实核心素养的育人目标，充分发挥大学英语的育人功能，进一步深挖警务英语课程教学中的思政元素，在始终坚持教育教学的政治方向正确的前提下，不断拓展教学的广度和深度，做好知识建构、思维启迪、智慧提升、人格养育，最终实现价值引领与语言能力双重提高的目标。

其次，可通过虚拟仿真赋能实训教学。随着现代教学技术的迅猛发展，人工智能虚拟技术正在推动学习环境朝着智能化虚实融合的方向发展，为此，公安院校可尝试构建更具真实性、更强体验性和更强交互性的教学环境。目前，国内各公安院校普遍缺乏涉外警务用语的使用环境，与警务英语课堂教学要求身临其境之间形成了现实矛盾，创建一个真实有效的语言环境，为学生自由发挥提供想象的空间和操练的实训机会，进一步优化警务英语的训练效果，是目前教学中急需解决的难题。为此，虚拟仿真实验能够为警务英语课堂教学改革打开一扇新的窗户。2021 年，广西警察学院大学外语部探索利用“虚拟仿真”技术和语料库的建设改进警务英语的实践教学。在大学外语部推动下，该校完成了一间警务英语虚拟仿真语音实训室的建设，并获批立项了广西教育厅A 类教改课题“基于虚拟仿真技术的警务英语‘六位一体’教学体系研究与实践”。在如此有利的环境下，应当充分利用省级教改支持和已建成的虚拟仿真语音实训室，深度融合现代信息技术，创新教学模式，模拟设置多种警察工作场景，驱动语言理论学习与实践相结合，为警务英语教学构建一个数字化、智能化、多维化和沉浸式的多模态语言应用环境。

最后，可尝试以赛驱动、助力教学的教学模式改革。目前，我国有许多全国性或省级层面的，或行业组织的各类英语教学大赛，这些赛事从价值、知识、技能、方法、培育模式等方面推动着大学英语教学，引领着教学改革向纵深发展，参与这些赛事可以多渠道延展学生的专业学习。因此，我们应该注重第二课堂实践活动，开展形式多样的实践活动，鼓励师生积极参加相关竞赛，以更好地调动学生学习和使用英语的积极性。实际上，广西警察学院已连续多年组织学生参加全国大学生英语竞赛、广西高校大学生英语戏剧节等活动并多次斩获佳绩，例如，2020 年组织学生参加首届全国公安院校“警务英语”情景剧表演大赛，参演作品Crackdown 荣获三等奖。积极参与此类大赛实践活动，能够激发学生学习英语的兴趣，有助于培养具备跨文化交流以及国际警务执法合作能力的现代警务人才，有助于提升大学生警务英语实战技能。又如，2021 年，广西警察学院印发《“第二课堂成绩单”制度实施管理办法》，鼓励学生积极参加第二课堂活动。以此为契机，大学外语部坚持每年组织学生参加各类英语大赛，并将参与情况作为第二课堂成绩纳入学生的综合考评，激励学生以赛促学，增强对课外实践的参与和产出。2022 年，学校组织学生参加第二届“外教社·词达人杯”全国大学生英语词汇能力大赛，此次大赛首次加入具有思政主题的词汇，对检验大学英语教学立德树人的成效发挥了积极作用。在积极参加校外竞赛的同时，还可以通过组织校级警务英语情景剧表演赛、警务英语微电影、警察题材影片配音赛等比赛，将公安教育的初心使命和理想信念教育贯穿于第二课堂实践，力求实现润物细无声的思政教育，加强课程思政与第二课堂活动对接，充分利用国家级、省部级、校级的各类线上线下比赛，共同推进警务英语教与学的协同发展。

（三）以研促教，提升素养

大学英语教师的育人意识和能力的提升是大学英语课程教学高质量发展的前提和保证，提升大学英语教师的育人素养、学科素养、教学素养、科研素养和信息素养等五大素养是保证大学英语教学质量的关键。育人者必先育己，立己者方能立人。大学英语教师必须不断地加强学习，主动适应高等教育发展的新形势，主动适应大学英语教育的新要求，主动适应信息化环境下大学英语教学发展的需要，不断提高自身五大素养。

教学相长、教研相长。对于授课教师来说，应注重做好团队建设形成合力，做好教育教学研究工作，主动谋求教学与科研的可持续性发展。例如，为做好警务英语教学工作，2015 年以来，广西警察学院大学外语部发动教师成功申报了与“警务英语”相关的教学改革项目5 项，其中省部级课题2 项、校级课题3 项，在这些前后启承的项目中，警务英语课程教学团队的教师们从“翻转课堂”“ESP 研究”“虚拟仿真”等不同角度深入地对警务英语教学改革进行着持续研究。教学研究的脚步只有进行时。未来，警务英语教学应当以课程群为依托，以教改项目为驱动，进一步做好教师团队建设。每一位教师需要突破现有的课程理念和教学管理与评价束缚，按照“金课”要求做好授课的“两性一度”①“两性一度”是教育部高等教育司在2018 年第十一届“中国大学教学论坛”上提出的金课标准，即金课评价要达到“高阶性、创新性、挑战度”。，掌握扎实的英语学科专业理论知识，努力通晓警务工作专业知识，在教学中提升运用现代教育技术的水平。

（四）重构内容，中西并重

教材作为传播新知识、新思想、新观念和教学内容的重要载体，是实现教学目标的基本保证。大学英语教学要将知识、能力、情怀以及格局相统一，通过重构内容以及对接中西文化内容，使教材具有立德树人的新内涵。

由于国内警务英语课程教学起步较晚，教材建设相关研究也比较滞后，全国各公安院校开发和出版的二十余本警务英语教材多为自编教材，且基本停留在纸质教材的建设层面，远远不能满足警务人才培养的实际需求。作为回应，广西警察学院大学外语部于2021 年成功申报广西社科界智库重点课题（高等院校外语教学研究专项）“课程思政视阈下警务英语教材的‘二次开发’探究——以《新起航警务英语综合教程》为例”和校级课题“课程思政理论视角下的警务英语语料资源开发研究”，这些研究结合了警务英语课程特点，注重对现有教材进行“二次开发”，力求为学生提供更多样化、真实化，具有针对性和实用性的警务英语教学素材，重点挖掘、补充与形成与该课程教学目标相契合的思想品德教育、中华传统优秀文化、人民警察核心价值观以及公安英模先进典型等思政教育元素的英文语料，以多种形式呈现于英语教学中，以弥补原教材中思政元素与价值引导的缺失，加强学生的警察职业道德与思想品德观念教育。

只有教学卓越，教师卓越，学生才会卓越，在未来的警务英语教学改革实践中，我们要牢固树立“以人为本”的教育理念，持续深化本科教育改革，加快新文科建设发展，培养更多高素质的卓越拔尖人才。