徐州5 县（市）数字经济发展的测度及影响因素分析

□李晶晶，吴 坤

（徐州工程学院，江苏 徐州 221000）

随着应用以5G 为代表的新一代数字技术，社会已进入数字化新时代。根据《中国数字经济发展白皮书》显示，2020 年我国数字经济增加值达29.2 万亿元，占GDP 比重38.6%，在一定程度上促进了我国经济增长，成为驱动我国经济高质量发展的重要引擎。同时，党的十九届三中全会提出要加快数字化发展，数字经济成为学术界探讨的热点话题。

文章选取江苏徐州的5 个县（市），建立数字经济水平评价指标体系，使用TOPSIS 模型和多元线性回归进行分析，并根据结果提供相关的建议。

1 数字经济评价模型

1.1 指标体系构建

在数字经济评价模型中，指标体系的构建多集中于国家层面。考虑到徐州5 县（市）相较于国家层面而言地域更小，因此根据传统的数字经济评价指标体系，结合徐州5 县（市）的地域性特征，构建所需要的数字经济评价模型，以数字化基础、数字化应用和数字化变革3 个维度作为评价准则，并且结合徐州5 县（市）特色产业在发展的过程中数字经济对其赋能所带来的影响，完善且全面地构建数字经济综合评价体系。

数字化基础维度方面分别设立移动设施基础、固定设施基础；数字化应用维度方面分别设立个人应用、企业应用、社会电商；数字化变革维度方面分别设立电商发展变革、新产品效益变革。

3 个维度下的指标之间相互影响、彼此协调、相互制约，以更加全面且科学地评价徐州5 县（市）数字经济。

1.2 指标选取

数字经济有助于推动徐州特色产业发展，进而带动整个地区发展，早日实现乡村振兴。数字化基础建设是徐州5 县（市）数字化进程中的物质保证，是实现该区域经济效益的重要条件。

数字化基础主要包括移动设备基础和固定设备基础。选取移动电话的交换机容量和普及率对移动设备基础进行表征，移动设备基础中移动电话的作用更明显，其交换机容量与普及率可以直接反映该地区的移动设备基础是否牢固、是否满足数字经济发展的基础条件。对于固定设施基础而言，宽带接入端口数量和长途光缆能够表现其基础特征。域名数表示该地区IP 地址的数量，域名数越多，则IP 地址越多，固定设置基础越牢固。因此，用互联网宽带接入端口、域名数和长途光缆来衡量固定设施基础。

数字化应用是数字经济发展程度的主要反映之一，分为个人、企业和社会3 个层面。

个人层面而言，对数字化应用的影响主要体现在移动支付人均月消费和在线购物月支出上。在移动支付人均消费和在线购物月支出两方面消耗的金额越大，则数字化应用频率越高，因此，选取移动支付人均消费和在线购物月支出来对个人应用进行表征。

企业层面而言，对数字化的应用表现在建立互联网站、举办电商交易等，活动越丰富则数字化应用表现越凸显，因此选取这两种要素作为企业应用的表征。

社会层面而言，社会消费品零售总额影响社会电商的应用，并且该地区各个行政村的“村邮站”个数反映出该地区的快递服务效率，因此选择这两种要素来正向表征社会电商。

顺应数字化变革，新一代数字技术有了良好的发展与进步，社会生活的网络性、便捷性和平台性特征更加突显，同时催发出更多新商业以及新产品的种类和数量。数字化变革主要包括电商发展变革和新产品效益变革。

文章选择软件业务收入、电子商务销售额和电子商务采购额来衡量电商发展变革的情况。企业软件业务依赖于电子商务的支持，收入越高，则表示该企业电商发展变革速度越快，进而使电子商务销售额和采购额保持增长。

此外，新产品效益变革中，产品的项目开发数、开发经费支出以及销售收入与其发展呈正相关，因此选择3 个要素对新产品效益变革进行表征。

1.3 TOPSIS 法

基于要素指标，文章运用TOPSIS 法综合评价徐州5 县（市）数字经济的能力。TOPSIS 法常用于决策分析单个方案的多目标问题，使得分析结果更加客观且全面。运用该方法测度5 县（市）数字化基础、数字化应用和数字化变革3 个方面的水平。具体步骤如下。

1.3.1 指标处理

首先，对负向指标进行正向化处理得到，运用欧式距离对选取的所有指标进行无量纲化处理，具体见公式（1）、公式（2）。

正向化处理如下。

标准化处理如下。

式中：表示县，表示第个指标，Z表示标准化指标。

构建标准化矩阵，具体见公式（3）。

确定最优解与最劣解，具体见公式（4）、公式（5）。

最优方案由每列中的最大值构成。

计算第个县域最优解和最劣解的欧氏距离，具体见公式（6）。

计算第个县与最优解的相对贴近度，具体见公式（7）。

式中：c表示未归一化处理的数字化基础、数字化应用和数字化变革的水平指数。

将C进行归一化处理，具体见公式（8）。

式中：C表示归一化处理后县的数字化基础、数字化应用和数字化变革的水平指数。

根据以上处理步骤，分别得到对5 县的数字化基础、数字化应用和数字化变革3 方面水平的评价。

1.4 多元线性回归

回归模型在影响因素的分析研究中得到了丰富的应用。利用多元线性回归进行分析，研究数字化基础、数字化应用和数字化变革对数字经济能力的影响程度，旨在提高徐州的数字经济能力。具体设定见公式（9）。

式中：表示为徐州5 县（市）整体的数字经济能力；表示徐州5 县（市）的数字化基础，表示徐州5 县（市）的数字化应用；表示徐州5 县（市）的数字化变革。利用SPSS 对数字经济能力进行多元线性回归分析。

2 数据来源

研究丰县、沛县、邳州、新沂和睢宁的数字经济能力，对数字化基础、数字化应用和数字化变革3 个方面的水平进行衡量。根据已经构建的数字经济指标体系，全方位搜索指标所需的数据，数据主要来源于2020 年徐州统计年鉴、政府信息公开年报以及相关的报刊文献等。根据徐州5 县（市）的实际情况对所得的数据利用软件进行处理，以实现数据的可靠性和合理性，使得分析结果更加严谨且科学。

3 结果分析

3.1 TOPSIS 评价结果

3.1.1 数字经济能力

利用Matlab 软件计算出徐州5 县（市）的数字经济能力，结果如表1 所示。5 县（市）数字经济能力的排名由高到低分别为邳州、沛县、丰县、新沂和睢宁。5县（市）的数字经济能力均大于0.4，数字化发展较为良好，数字经济能力较强。下面将从数字化基础、数字化应用和数字化变革3 方面进行测度分析。

表1 徐州5 县（市）的数字经济能力

3.1.2 数字化基础

数字化基础的发展与完善是徐州5 县（市）数字经济能力提高的前提。徐州5 县（市）中，邳州的数字化基础更为牢固，其数字化基础计算结果为0.098 4，如图1 所示。

图1 数字化基础水平

邳州市GDP 在徐州排名靠前，有良好的经济基础，加之地理位置优越、利好政策等多种积极因素影响，数字化基础的发展与完善能够得到更为稳定的支持。沛县和新沂仅次于邳州，分别为0.073 2 和0.069 3，排名第二和第三。最后是睢宁和丰县，分别为0.061 2和0.053 6，数字化基础有待提高与夯实。

3.1.3 数字化应用

拓宽和加深数字化应用是数字经济能力提高的关键。观察图2 可知，丰县的数字化应用水平更高。根据《源于开展国家数字乡村试点工作的通知》显示，徐州丰县入选其中。丰县为全国智慧城市创建试点县，并在建立全省公共数据中心和大数据产业发展联合会中处于领先位置。此外，丰县已实现快递物流“村村通”，建成益农社站点344 个，在一定程度上扩大加深数字化应用。5 县（市）中丰县之后的排名依次为邳州、沛县、新沂和睢宁，结果为0.079 9、0.062 1、0.054 6 和0.042 1。

图2 数字化应用能力

3.1.4 数字化变革

数字经济能力的提高离不开数字化产业变革与崛起。由图3 可知，沛县数字化变革水平最高，为0.090 1。

图3 数字化变革水平

在《2019 年电子商务进农村综合示范县名单》中，徐州睢宁以全省第一的成绩荣获国家级电子商务农村综合示范县，2019 年电商带动增收占农民人均纯收入增量超过50%，电商发展变革效率高，新产品效益变革快。5 个县（市）的数字化变革水平相差不大，分别是睢宁为0.090 1，邳州为0.087 6，沛县0.081 1，丰县0.079 2，新沂0.073 4。

3.2 回归结果

总体回归结果=0.273，=0.07，具体结果见表2，说明数字化基础、数字化应用和数字化变革在一定程度上影响着徐州5 县（市）数字经济能力。

分析表2 可知，对数字经济影响程度由高到低的排序为数字化应用、数字化基础和数字化变革，影响显著分别为0.358 4，0.090 5 和0.003 2。

表2 多元线性回归结果

数字化应用中，更加关注数字经济介质的发展，二级指标中个人应用、企业应用、社会电商为数字经济搭建发展所需的平台；数字化基础则是保障数字经济发展的最基本的物质条件，能够有机会发展数字经济；数字化变革中的电商发展变革和新产品效益变革能够将数字经济水平进行量化，更加直观地表示数字经济。

4 结论与建议

为打造数字化赋能徐州特色产业发展新引擎，根据徐州2016—2020 年数字经济实际发展水平，在目前已有研究的基础上，聚焦徐州5 县（市），即邳州、睢宁、新沂、沛县和丰县，进行数字经济水平的研究。文章建立具有地域性的评价指标体系，其中包含3 个一级指标、7 个二级指标和17 个三级指标，借助多元线性回归和TOPSIS 得出数字化基础、数字化应用和数字化变革对数字经济发展的影响程度。其中，数字化应用对其影响最为显著，其次是数字化基础和数字化变革。切实提高3 方面的水平对徐州5 县（市）数字经济的发展具有不可或缺的意义。

4.1 数字化应用作为数字经济发展的介质，为其提供了平台

个人应用对数字经济的发展起到了促进作用，加强了移动设备的使用。企业应用和社会电商则加强了产品的流通，实现了多种途径、多种方式、多种组合模式进行产品销售。因此，加强数字化应用需要企业重视电子商务对产品的影响，积极培养专业人才，顺应电子商务利好的政策，抓住发展机遇，旨在促进数字化良性发展。

4.2 数字化基础需要更加夯实

数字化基础为数字经济的发展提供了稳定的物质基础，同时增强了基础网络能级，对数字化转型赋能实体经济有正向影响，并且有利于中心城市向高质量方向发展，打造更强大的城市群，两者互相促进、相辅相成。因此，夯实数字化基础需要加大对其的改造力度，利用数字化转型新技术，加快推动交通、电力、商业服务等基础设施网络化、信息化、智能化改造，构建数字一体化的基础支持。

4.3 数字化变革对数字经济发展起重要作用

数字化变革效率高，则企业软件业务收入、电子商务销售额和采购额呈递增状态，加速了新产品研发，与之有关的项目数、经费支出和销售收入都会相应增长。因此，发展数字经济的重心应该落实于数字化变革上，加强电子商务变革能力，积极研发新产品，以加快数字化变革的速度。