特色水产业重大技术促水产业提质增效满意度研究——以江西省为例

□梁雪洋，魏姝敏，刘建文

（1.湖南工业大学城市与环境学院，湖南 株洲 412000；2.江西农业大学经济管理学院，江西 南昌 330000）

先进的渔业科学技术是我国渔业供给侧结构性改革的重要技术支撑，高效的水产技术推广是促进渔业现代化和实用科技成果转化的重要途径。渔业科技创新与推广体系是现代渔业建设中需要强化的“五大支撑保障体系”之一，是实施科教兴渔战略的主要依靠力量。近年来，江西省渔业按照“转方式、调结构、提质量、促加工、活流通、稳增长”的发展方针，围绕做强千亿产业总目标，着力推进“绿色兴渔、质量稳渔、品牌强渔”战略，通过全面推广水产技术、全面调整产业结构，江西省水产业水平有了进一步提高，得到了长足发展。

与处于水产业发展核心地区的沿海地带相比，江西省水产业发展还有一定差距，在技术推广体系建设上，存在水产技术研发与推广衔接不稳、技术推广工作不能全面铺开、水产技术供求矛盾突出等问题。

围绕水产业技术推广问题，江西省根据2018 年印发的《农业农村部办公厅关于开展农业重大技术协同推广计划试点的通知》精神，聚焦水产业绿色发展的关键问题，积极筹划，全面部署，实施创新了“农科教”“产学研”大联合大协作模式，将稻鱼（稻虾、稻鳖）共作及池塘养殖尾水排放处理技术集成、创新与示范推广作为重点任务，制定了项目实施方案。项目实施以来，实施成效、特色水产业养殖户满意度、影响其政策满意度的因素是什么、协同推广的体系建设中存在着哪些问题以及如何应对这些问题，值得进一步深入分析。

1 样本来源和样本特征

1.1 样本来源

样本调研数据来源于江西省开展水产业重大技术协同推广计划试点9 县（区）中的九江市彭泽县、鹰潭市余江区、上饶市鄱阳县、抚州市东乡区、吉安市吉水县、南昌市进贤县6 县（区）的规模经营主体（包括农业企业、专业大户、家庭农场和农民合作社）以及普通养殖户农户。本次调查共计发放问卷420 份，有效回收382 份，有效回收率为90.95%。其中，“绿色高效稻虾种养综合技术推广”问卷115 份，满意度问卷267 份。

1.2 特色水产业重大技术协同推广样本特征

1.2.1 特色水产业发展的区域环境特征

调查6 县（区）的地形总体多以丘陵为主，平原其次，山区极少，与稻渔综合种养要求的养殖稻田地势相对平坦的自然条件相符合。6 县（区）中，余江区、进贤县、鄱阳县地势较为平坦，以平原地形为主，平原面积分别占村总面积的58.3%、58.1%、96%。东乡区、进贤县外出务工人员比重最大，分别达64%和61.3%，这与区域地理位置以及交通发达程度有关。55 岁及以上务农人员数据显示，55 岁及以上人员均半数以上在村务农，这与调查对象的年龄结构和我国农村实际情况相符。稻渔综合种养比重上，鄱阳县、彭泽县渔民的稻渔面积占其总水产养殖面积1/2 以上，分别达55.1%和54%。

归纳后发现，稻渔综合种养发展较好的地区表现出地形以丘陵平原为主、劳动力外流少、中龄群体务农为主的特点，例如鄱阳县和彭泽县。发展特色水产养殖的首要条件是水质，要求清澈无污染，附近没有工业“三废”及居民生活、医疗废弃物等污染源。尽管丘陵地区存在一定地势高差，需解决渗漏问题，但水质条件好。劳动力是否充足、劳动力价格是否高昂是发展特色水产养殖的限制条件，因此稻渔综合种养发达地区表现出外出务工人员少、中龄群体务农为主的特征，具体见表1。

表1 调查对象区域特征

1.2.2 特色水产业养殖户特征

东乡区农户平均年龄最小，为36.22 岁，可见东乡区特色水产养殖从业人员呈现出年轻化的态势；进贤县平均年龄最大，为49.32 岁，低于50 岁。总体来看，各县（区）农户平均年龄为44.47 岁，可见江西省特色水产养殖拥有一支年轻的生力军。

受教育程度情况上，农户的主要学历水平为初高中或中专，占比分别为40.1%、30%。东乡区农户学历水平层次最优，有62%的农户受过高中或中专及以上教育，有22%的农户受过大专及以上的教育，同时东乡区农户平均年龄最小。从调查对象类型上看，普通农户占39.3%、家庭农场主占12.0%、农民专业合作社负责人占19.1%、专业大户和农业社会化服务组织负责人各占6.4%，同时具备两种身份的农户占16.5%，具体见表2。

表2 调查对象个体特征

农业收入是调查对象家庭收入的主要来源，农业收入占家庭总收入比重超过1/2 的农户有70.4%，有40.4%的农户农业收入占总收入比重90%以上。进贤县农户家庭收入结构比例上呈“U”型，即农业收入占比大于90%和小于10%的人数都较多，可见进贤县农户呈现出分化态势。部分农户以纯务工为主，可能与进贤县距省会城市南昌市近有关，反映在农户生计方式借助区位优势，出现以工资收入为主和农业收入（主要指特色水产业养殖收入）为辅的现象。各县拥有自媒体的农户占比都超过90%，其中吉水县和东乡区更是达100%，反映出从事特色水产养殖对信息的丰富、便捷程度要求高，与市场联系十分紧密。

2 特色水产业对重大技术协同推广满意度研究

2.1 特色水产养殖户对重大技术协同推广的满意度评价

实施水产业重大技术协同推广一年以来，养殖户对该政策有较好反响。特色水产养殖户普遍认为技术协同推广方式使得特色水产养殖效果有了明显改善，认为技术培训效果明显及以上的农户占比达79.2%；对实施的试点工作总体也较为满意，满意及以上程度的农户占比达82.6%，具体见表3。

表3 特色水产养殖户对重大技术协同推广评价

对于规模经营主体而言，技术获取满意度一般以下只占6.2%，绝大多数规模养殖户认为重大技术推广服务获取及时、便利；技术推广增产和增效方面，近80%农户评价在满意及以上，可见农业重大技术协同推广初步达到了提升特色水产养殖效益的政策目标，具体见表4。

表4 规模经营主体对重大技术协同推广的满意度情况

2.2 特色水产养殖户对重大技术协同推广的满意度影响因素分析

2.2.1 变量设置

首先，被解释变量。被解释变量为特色水产养殖户对重大技术协同推广政策的满意度，将农户对重大技术协同推广的满意度评价划分为5 个等级，分别为“非常满意”“满意”“一般”“不满意”和“很不满意”，并分别赋值为5、4、3、2、1。

其次，解释变量。通过对现有农业技术推广满意度文献的学习以及调查问卷信息的实际情况，最终选取了特色水产养殖户的认知特征、所处村域的环境特征、个体特征和特色水产经营特征的具体变量，解释变量包括4 个层面、13 个变量。

一是认知特征。该特征包括项目了解途径、项目了解程度、培训参加次数3 个变量。从项目了解途径看，公共途径获取的信息更加全面，其满意度会更高。从了解程度上看，了解程度越深，体会项目的效果越好，其满意度也会更高。培训参加次数越多，技术应用效果会更好，其满意度也越高。

二是环境特征。村庄的环境特征包括村庄地形、村庄特色水产养殖面积比重、是否技术示范基地3 个变量。从地形看，平坦的地形更加适宜特色水产养殖，也会使农户满意度更高。村庄特色水产养殖面积比重更高，会得到更多的关注和资源，其满意度会更高。有技术示范基地会辐射周边的养殖户，从而正向影响养殖户的满意度。

三是个体特征。选择特色水产养殖户的年龄、身份类型、文化程度3 个变量作为解释变量来衡量特色养殖户的个体特征。不同年龄的养殖户对新事物的接受能力不同，年轻的养殖户对新鲜事物的接受和学习能力更强，满意度会更高。文化程度较高的养殖户的理论知识基础较好，其技术推广效果也可能会更好，满意度会更高。养殖户的身份类型主要有普通养殖户和规模经营主体两类，规模经营主体的组织化程度较高，享受的社会资源更多，满意度也会比普通养殖户更高。

四是经营特征。主要从养殖户的农业收入占总收入的比重、特色水产养殖收入所占比重、特色水产产量变化情况、特色水产养殖规模4 个方面来衡量。一般养殖户的农业收入占比越高，会更看重农业生产和农业技术，其满意度会更高。特色水产养殖户的水产养殖收入越高，就会更加重视特色产品养殖经验，更加关注特色水产养殖技术，其满意度也会更高。产量的增加说明特色水产业重大技术协同推广效果良好，会正向影响养殖户的满意度。规模越大的养殖户会获得特色水产业重大技术协同推广项目所给予的更多关注和帮助，其满意度会更高。

变量具体含义和赋值如表5 所示。

表5 特色水产养殖户变量描述性分析

2.2.2 模型构建

本研究被解释变量“政策满意度”为典型的有序变量，因此采用有序Probit 模型进行分析，构建模型如公式（1）所示。

其中，被解释变量Satisfaction是第位特色水产养殖户的满意度情况；第一组解释变量Person表示第位特色水产养殖户的个体特征（年龄、文化和身份）；第二组解释变量Manage表示第位特色水产养殖户的经营特征（农业收入所占比重、特色水产养殖收入所占比重、产量变化情况、特色水产养殖规模）；第三组解释变量Cognize表示第位特色水产养殖户的认知特征（技术了解途径、项目了解程度、培训参加次数）；第四组解释变量Rural表示第位特色水产养殖户所处村庄环境特征（村庄地形、村庄特色水产养殖面积比重、是否有技术示范基地）；、、、是相应解释变量对应的待估系数向量；ε是随机扰动项。

2.2.3 结果分析

对所有变量使用有序Probit 模型分析后，结果如表6 所示。

表6 特色水产养殖户满意度影响因素的回归结果

一是认知特征。养殖户对特色水产业重大技术协同推广的了解程度、参加技术培训的次数均通过了显著性检验，且均在1%的统计水平下呈正向影响。这是因为农户对该项目了解得越深，一方面更理解项目实施的意义和价值，另一方面由此更能收获到技术推广所带来的福利，更能体会到该项目的实施效果，满意度会更高。参加培训次数越多的农户，对技术的掌握和应用就会越深，因此满意度也越高。

二是环境特征。从村庄地形看，村庄为丘陵地形相比山区对普通水产养殖户满意度的影响显著，在5%的显著性水平下显著，且回归系数为正，说明丘陵地区农户的满意度更高。因为相比山区，丘陵地区地势更加平坦、水质条件更好，更适合发展特色水产养殖，会得到更多的农业技术支持，农户的满意度也会更高。村庄特色水产养殖面积占全部水产养殖面积的比重通过了显著性检验，在5%的显著性水平下显著，但回归系数为负数，这是因为村庄水产养殖面积所占比重越大，技术推广服务的辐射范围要求更广，不能辐射到每个农户，对于小规模的位置较为分散的水产养殖户来说其满意度就更低。是否有特色水产业技术示范展示基地或科研试验基地对于农户满意度的影响在1%的显著水平下显著，且系数为正，原因可能是在技术示范或科研试验基地周边的养殖户能够得到更加方便快捷的帮助和指导，其满意度评价也会更高。

三是经营特征。水产业产量变化情况通过了显著性检验，在1%的显著水平下显著，且有着正向影响。说明水产业产量增加得越明显，特色水产养殖农户的满意度越高。这是因为技术推广效果可以直观地从产量的变化中体现，产量增加得越明显，特色水产养殖户就会更加认可特色水产业重大技术协同推广试点项目，其满意度就会更高。

3 研究结论和政策建议

3.1 研究结论

文章立足于参加江西省特色水产业重大技术协同推广试点工作的6 个县（区）的特色水产养殖户的调查数据，分析发现养殖户对重大技术协同推广满意度较高。另外，通过Probit 模型实证分析养殖户对重大技术协同推广满意度的影响因素发现，丘陵地形村庄、是否有技术示范基地、特色水产业产量变化情况、农户对项目的了解程度和参加培训的次数分别在5%、1%、1%、1%以及1%的统计水平下对满意度有显著的正向影响，而村庄特色水产养殖面积比重在5%的统计水平下对农户满意度有负向影响。

3.2 政策建议

3.2.1 因地制宜开展特色水产养殖和重大技术协同推广工作

村庄环境对于水产养殖户的满意度有着显著影响，丘陵地形村庄养殖户的满意度更高。要发挥丘陵地区水质较好、地势较为平坦的优势，建设更多有规模、有水平的高标准稻渔综合种养基地，和适宜发展稻渔的稻田，改造稻田高差、田间道路，改善稻渔种养的养殖条件。

3.2.2 加强技术人员队伍建设和提升技术服务频率与质量

研究结果显示，江西省特色水产业重大技术协同推广项目的培训次数较少，而培训次数会显著地正向影响特色水产养殖户的满意度。要加强培训队伍建设，对专业技术指导人才进行定期培训和考核。定期吸收高校专业人才，增加特色水产业技术培训次数，充分利用互联网交流平台、示范基地，在田间地头开展养殖户喜闻乐见的实地指导培训。要做好后期完善工作，并且及时了解养殖户参与培训的意愿及参加培训后的反馈，改进水产技术培训的内容，创新培训方式，提高培训的实用性，加快特色水产业重大技术成果转化率。

3.2.3 加强技术示范基地建设，扩大辐射范围

研究结果显示，是否有基地会显著地正向影响，而村庄特色水产养殖面积比重显著地负向影响水产养殖户的满意度评价。因此，对于已经建成的示范基地，政府应当加大资金投入力度，加强试验示范基地的软硬件基础设施建设，以便更好和更全面地辐射周围水产养殖户，并带动小水产养殖户的参与。争取在每个特色水产养殖区域都建设示范基地，继续稳步建设新示范基地。

可结合当地农业企业、合作社已有基础，支持新型经营主体发挥自身规模技术优势，与政府合作建立特色水产业重大技术协同推广示范基地。考虑到村庄特色水产养殖比重过高会影响政策满意度，可能由于技术需求过大而供给能力不足导致，一方面应当提高示范基地的技术供给能力，另一方面适当控制特色水产养殖的比例。

3.2.4 改革特色水产技术推广体系，推动产量增加

现代渔业建设的主要目的是促进渔民增收、渔业增效。研究结果显示，产量增加会显著正向影响水产养殖户的满意度，因此需要进一步加强对特色水产技术推广体系建设。应当聚焦如何有效构建农科教、产学研多方协同的重大水产技术推广新机制，改变当前农业技术推广“散、乱、杂、弱”、多头管理、各自为政、重复建设、效果不佳的局面显得尤为重要。一定要准确紧跟水产科技推广的改革方向，积极调动水产从业人员和技术推广人员的工作积极性，形成集政府支持与市场调节于一体的科学体系，使水产科技极大地促进绿色渔业生产的发展。试点工作要及时进行机制体制探索和总结，对示范县取得的良好效果和协同创新的新模式、新机制进行及时总结、提炼与推广。

3.2.5 加大宣传力度，提升农户对特色水产养殖户的政策认知

研究结果表明，水产养殖户对项目的了解程度正向影响其满意度。为此，要加大对水产业重大技术协同推广项目的宣传力度，使养殖户对该项目有更深入的认识和理解，激发水产养殖户参与技术培训和学习的积极性和主动性。立足实际，开展多种推广活动，在各个乡镇或村开展特色水产业相关技术与政策的学习时间讲座，让水产养殖户了解最新最全面的相关信息。可以利用短视频等新媒体来拓展水产养殖户的信息渠道。