OBE教育理念下高校精准就业服务路径探析

尹 洁 周红霞

(南京晓庄学院,江苏 南京 211171)

受新冠肺炎疫情连续冲击和高校应届毕业生规模持续增加等多重因素叠加影响，大学生就业形势更加严峻，就业总量压力和结构性矛盾更加凸显，这对做好精准就业服务工作提出更高要求。高校是整个就业系统的“联结点”，内联合作企业，外拓就业市场，需要构建精准的就业服务体系，确保全体毕业生尽早就业、顺利就业、充分就业、高质量就业。

一、OBE教育理念与高校精准就业的高度契合

(一)OBE教育理念的内涵价值

OBE(Outcome Based Education)教育理念，由美国学者Spady等人于1981年提出，是指以终为始、基于结果(成果)的一种教育模式，以学习的产出驱动整个课程活动和学生学习评价的结构系统。

OBE教育理念遵循成果导向、以学生为中心、持续改进，是一种反向设计，教育范式的革新。在办学过程中，先设定培养目标和课程设置，然后设计毕业要求，参照学生的需求、社会对专业人才的需求和家长的期望，评价培养目标的完成度，并持续改进，形成闭环。

国内外高等教育实践证明，以产出为导向的OBE教育理念，对促进专业建设与教学改革、保障和提高人才培养质量至关重要，正符合当下建设高等教育强国的需要。

(二)精准就业的现实维度

学生痛点演变、就业难点演化、工作重心演绎都成为当前及今后一段时期的就业趋势。对此，高校的就业服务工作应知势行稳，明确工作属性和使命，根据外部环境作出调整优化，实施精准就业。

马飞指出，就业指导的精准化，不仅强调了要精心地为高校毕业生设计合理的就业服务方案，而且还要精细化地为毕业生提供就业帮扶指导工作，进而精益求精地推进毕业生就业指导服务工作，准确实现大学生求职意向和岗位需求的紧密契合，确保高校整个就业指导流程和结果的协调统一，提高毕业生的就业能力，提升就业指导工作的质量[1]。陈勇和经晓峰指出，精准就业是“互联网+”时代推动高校就业工作提质增效的重要手段。在大数据等技术的支持下，高校精准就业服务的内涵有了新的拓展，能够进一步实现供需场域的互融与匹配。面对新时代要求，高校精准就业服务应通过立足切入点、找准着力点、拓展创新点建立起新路径，提升高校就业工作时代性和实效性，增强思想政治教育的针对性，更好地突出人的主体价值[2]。张振芳等人以湖北科技学院为例,从“就业信息、就业指导、就业帮扶、就业管理”等四个精准维度探讨高校精准就业服务机制[3]。

在整个就业生态下，高校是“联结点”，内联合作企业，外拓就业市场，需要关注用户需求即学生和用人单位的需求，亟待精准构建就业服务体系。所探讨的“精准就业”，聚焦对象精准、任务精准，收集就业质量报告中用人单位和学生(含毕业生、在校生)的诉求和需求，直击痛点，多措并举，形成合力。

(三)OBE教育理念与“精准就业”的内在契合

1.以生为本，主体契合

精准就业的最终目的是成就每一个不同的个体。从新生入学即开展职业生涯问卷调查，围绕学生需求开展教学安排和生涯活动。同时将南京晓庄学院每年的就业质量报告作为重要的自我探索、环境探索、生涯人物访谈的素材，运用身边同伴教育案例激发新生向上向善的内生动力，达到优化学风、立德树人的目的。OBE教育理念在人才培养上强调以学生为中心, 根据学生个体差异，扩大机会，通过多元个性化的学习促进每个学生成才。

2.产出导向，结果契合

所探讨的“精准就业”，以适应社会需要为导向，让每一位毕业生“想就业、能就业、就好业”。OBE教育理念倡导结合外部需求(国家、社会和行业、用人单位等)，确立高校的人才培养目标，反向进行课程设计，开展教学活动，内外结合，提供学生适应未来职业的能力。学生以毕业要求为导向，经过某一阶段的学习后，能达到最终能力。

3.持续改进，过程契合

“招生—人才培养—就业”是一个持续联动的过程。毕业生就业是高等教育过程的末梢，是高校人才培养的延续和检验。研究证明，毕业生就业质量与高校人才培养质量满意度之间存在相互促进的正关联，同时也反映了高校人才培养结构与社会需求之间的契合度。精准就业是动态的、持续改进的，对于学生成长、专业发展、学校综合竞争力提升有着重要作用。OBE教育理念不仅对教学环节进行质量监控，还对培养目标、毕业要求和教学活动同步推进，满足专业建设需要，从根本上促进人才培养质量的协同推进。

综上，无论是OBE教育理念的内涵指导，还是精准就业的现实维度，高校的就业服务工作坚持以学生为中心、以产出为导向，紧盯社会和学生发展需求，在高校、学生、企业之间形成“就业共同体”，促进三方双向联动闭环，多措并举、精准服务。

二、新形势下高校就业管理服务的校本化呈现

数据引自江苏省高校招生就业指导服务中心“江苏省2018—2021届普通高校毕业生就业调查”，结合2018—2021年校本化就业质量报告《南京晓庄学院2018—2021届毕业生就业质量数据年报》，呈现新形势下高校就业管理服务的实施现状，以此来改进高校人才培养，精准服务学生就业。

(一)毕业生对母校就业服务工作的反馈

1.对母校就创业服务工作的满意度

毕业生对母校就业创业工作反馈维度体现在就业指导服务和创新创业工作两个维度。从调查结果显示，毕业生对母校就业指导服务的满意度稳步提升，从2018年到2021年依次为91.68%、93.71%、95.73%、94.26%。2021届较2020届有所回落，分析可能是疫情常态化管理下进校线下招聘宣讲受限所致。对母校创新创业指导服务的满意度、创新创业实践训练的满意度、创新创业教育教学的满意度均呈稳步上升趋势。总体而言，就创业服务得到毕业生的广泛认可，学校将继续注重服务水平的提升。

2.母校就业服务工作需改进的方面

学校致力于建设更高质量就业服务平台，加强学校就业服务信息化水平，为毕业生送政策、送信息、送指导。江苏省高校招生就业指导服务中心围绕母校就业指导服务需改进的方面，列出的选项有加强职业发展规划指导、加强求职方法技巧辅导、多发布招聘需求信息、多组织招聘活动、就业指导与专业教育相结合、直接推荐工作。毕业生反馈最为强烈的是希望学校能进一步加强职业发展规划指导，反馈比例从2018年48.66%增至2021年54.03%，其次是加强求职方法技巧辅导(依次为48.33%、52.34%、49.20%、51.55%)。对于多发布招聘需求信息和多组织招聘活动，反馈趋稳，比例维持在40%左右。就业指导与专业教育相结合的反馈比例有所下降，从2018年32.57%降至2021年26.64%。直接推荐工作从2018年17.43%降至2021年13.35%，毕业生求职心态有所改变(见表1)。

表1 毕业生认为母校就创业服务工作需改进的方面(多选)

(二)用人单位对高校就业服务工作的反馈

将学校毕业生质量测量主体放到用人单位身上，建立毕业生质量外部测评体系，能比较真实地反映毕业生的质量，进而更加全面地反映学校人才培养过程中存在的问题。用人单位对江苏高校就业服务工作的反馈，主要体现在满意度、再次校招意愿、求职表现、改进建议等四个方面。

1.满意度

满意度指标分为对本校毕业生的总体满意度、对高校就业服务工作的满意度两个层面。根据江苏省高校招生就业指导服务中心近四年对用人单位招聘情况的调查反馈，用人单位对高校毕业生总体满意，满意度超90%，依次为90.94%、92.04%、92.22%、90.98%。对本校就业服务工作的总体满意度超过92%，依次为92.32%、94.15%、93.26%、93.18%。用人单位对高校组织招聘活动、发布招聘信息、校企合作、就业派遣、就业推荐、就业指导关注度较高，非常满意和相对满意的分值较高。新冠肺炎疫情影响下2020届各项数据有所回落。

2.再次校招意愿

调查报告数据显示，从2018年至2021年，用人单位愿意再次进校招聘的比例分别为99.67%、99.66%、99.87%、99.89%。这一数据与用人单位对高校就业服务工作的满意度评价显著相关。

在不愿意再次进校招聘的多方面原因中，区域性招聘已覆盖成为主要不利因素，从2018届的13%增至2019届的25%，2020届区域性招聘已覆盖100%。而调查中的其他选项，如在该校招不到合适的学生、没有招聘计划、该校的就业服务工作有待加强、该校违约率较高等，用人单位没有反馈。对比2021年下半年，教育、房地产、电商等三大领域出现“裁员热潮”，外贸、地产、教培等领域的用人需求明显下降。部分地区中小企业抗风险能力较弱，减少和暂停了校园招聘计划。因此，需要高校就业部门主动加强与其他地区人社部门、教育部门、人才中心的对接，寻求更多就业资源。

3.求职表现

从用人单位对高校毕业生求职表现反馈来看，用人单位对毕业生知识、职业能力、职业素养的满意度平稳向好，对2018—2021届毕业生知识的满意度依次为93.72%、91.73%、93.45%、95.11%，对毕业生能力的满意度依次为95.21%、93.21%、94.27%、95.61%，对毕业生素养的满意度依次为94.88%、93.59%、95.27%、96.88%。不足是：毕业生对应聘单位及岗位的认识不足(44.13%)，就职过程中的心理调适(26.31%)、简历制作(18.61%)、面试技巧和礼仪(2.13%)等有所欠缺，对毕业生的诚信教育(有违约行为10.24%)有待加强。

4.改进建议

用人单位对高校就业服务工作的改进建议，主要呈现在加强招聘信息的校内宣传工作、提供招聘信息定向推送服务，希望高校能主动作为，实现就业信息精准推送，提供更加快捷、高效、优质的就业服务。此外，加强毕业生职业规划指导、区域内高校集中组织招聘会、加强就业网站建设、加强毕业生求职技巧辅导也占据很大比例，为校—企—生“三赢”创设更便捷的渠道(见表2)。

表2 用人单位对高校就业服务工作的改进建议(多选)

(三)在校生对高校就业服务工作的期待

就业质量调查数据对各个高校管理来说是鲜活的、丰富的资源。毕业生就业状况可以很好地反馈、检验高校的人才培养质量。从高校历年就业质量报告和新生入学需求反馈，就业择业不仅是毕业生的事，更是在校生最关心的问题,贯穿学生从入学到毕业整个过程。因此，高校要精准发力，助力学生就业，也需要全面考察在校生的期待。

南京晓庄学院始终坚持以学生为中心、以问题为导向，每年新生入学即开展职业生涯问卷调查，围绕学生需求开展教学安排和生涯活动，让职业发展理念落地生根，引导学生更好读大学、谋生涯、行职场。

1.生涯规划意识

从2018级到2021级新生的问卷结果来看，“有能力自我规划”的学生占当年新生人数的1/4(结果比例依次为24.51%、25.11%、26.55%、26.11%)；半数以上学生“想过未来的职业规划，但我不太懂，需要专业人士进行指导”(结果比例依次为70.39%、69.12%、68.27%、70.74%)，“不懂职业规划是什么”的比例在逐年下降(结果比例依次为2.56%、2.03%、1.91%、1.11%)，近3%的学生“没有想过，随遇而安”(结果比例依次为1.95%、3.74%、3.27%、2.04%)。

2.生涯教育需求

在新生问卷调查中，针对职业生涯的专业指导选项有教师面对面咨询、优秀毕业生成长案例分享、行业专家有关单位择人标准/能力需求/知识储备讲座、在校优秀学长线下请教学业指导、毕业优秀学长线上请教四年规划等，新生们最希望得到的职业生涯规划指导方式是行业专家有关择人标准/能力需求/知识储备方面的讲座(结果比例依次为22.92%、25.25%、51.03%、66.31%)；最希望参加的职业生涯实践活动是用人单位见习的实践活动(结果比例依次为24.71%、26.33%、48.87%、56.67%)；最需要专业学习方面的指导，增强专业知识技术能力(结果比例依次为22.69%、35.84%、55.27%、60.55%)，其次是增加社会实践经验，结果比例依次为22.36%、33.85%、19.57%、18.89%。因此，在实施职业生涯教育过程中，从关注个体获奖到关注群体共同成长是当务之急，秉持以学生为中心、专业相结合、行业共同参与的结果导向型教学理念，在“OBE”持续改进理念下持续完善。

3.求职意向

南京晓庄学院作为一所公办应用型本科，获评“2020年高校毕业生就业工作量化考核A等高校”，建成江苏省大学生职业生涯教育基地，居校友会2021年中国师范大学一流专业排名(应用型)首位。学校毕业生就业服务立足南京，辐射江苏，尤其以教师教育、新工科、应用文科为特色，服务地方教育经济。因此，学生自进校之初，无论是学生自我发展还是家长期盼，均以优质就业为目标，在考编、考研、企业求职方面意向明确(见表3)。

表3 新生的求职意向

三、OBE教育理念下高校精准就业的服务路径重构

高校是整个就业系统的“联结点”，内联合作企业，外拓就业市场。传统的校内招聘，用人单位和学生之间犹如“过河”，即通过高校就业部门这一中介，往来运输资源。事实上，高校充分、优质就业是社会稳定的“压舱石”。就业服务工作者在社会生态中可以充分激活、调控数据资源，既有利于学生就业能力提升，也有利于高校就业品牌的塑造。

谈传生从构建就业观念价值引领体系、就业信息资源共享体系、特殊群体服务支持体系、“五位一体”协同联动体系等方面，提出构建高校精准就业服务体系的框架内容[4]。宗惠和储德银深入剖析大学生暂不就业、延缓就业等“慢就业”现象，从精准治理的视角，着眼于就业主体、就业介体、服务内容等方面来精准应对[5]。屈的鹏认为，高校可以以思政教育为抓手，提高大学生就业综合素质；自主创业成风气，推进创业带就业；重点扶植关注困难毕业生的就业问题；拓宽就业渠道，形成就业服务合力等，全面助力大学生精准就业[6]。杨雯指出，高校应通过四个方面的改革创新，即通过深化就业教育教学改革，优化就业课程体系和师资保障机制；拓展多元化就业渠道，建立协同育人的就业工作机制；打造信息化就业资源平台，建立精准就业指导服务模式；搭建产学研实践就业教育体系，加强校园文化育人和德育来丰富精准就业指导的实践[7]。

在数字化精准就业时代，底层构建的模式才是应然。毕业生就业工作应从思政工作全局出发，始终坚持“服务需求，成效导向”的原则，认真分析研判疫情常态化防控下的就业工作形势，坚决落实学校对就业工作的部署要求，坚持以就业意识培养为先导、以就业能力提升为重点、以就业服务为根本，组建校、企多方参与的“就业共同体”，加强就业工作的组织领导，实施开展“小众化”就业指导服务，落细落实“一人一策”就业工作方案，多措并举、精准服务，让每一位毕业生“想就业、能就业、就好业”。

(一)围绕“校—生”侧，精准赋能

制订精细化方案，唤醒学生的创新和就业意识。通过就业能力提升工程，结合入学教育、专业认知及创新创业教育课程，加强职业生涯发展教育，提升毕业生就业能力。

1.生涯唤醒

生涯教育唤醒职业意识，让学生“想就业”。根据学生需求，把生涯教育作为重要手段和核心内容，贯穿于就业指导全过程，提升就业指导工作的科学性和系统性。针对大一年级，以入学教育、专业认知认同教育、职业生涯规划课程和职业生涯规划大赛为抓手，唤醒学生生涯规划意识，引导学生早立志、早规划、早行动。针对二三年级学生，发挥校企合作平台优势，开展“职业感知教育”，组织学生走进企业、感受职业、体验职场生活，明确职业理想，做好职业规划。针对毕业年级，加强就业指导和学生就业观念转变的教育力度，做好政策解读，强化政策引导，提振学生就业信心，在学生思想上实现“要我就业”到“我要就业”的转变。

2.实践赋能

强化实践塑造核心能力，让学生“能就业”。创新实践能力既是学生核心竞争力，也是学生能否充分就业、高质量就业的关键。高校始终坚持实践育人理念，把理论教学与实践教学深度融合，以教育教学改革项目为抓手，探索协同课堂教学模式，打造精品课程，提高教学质量；以嵌入式人才培养项目为抓手，以市场需求为导向，深化校企合作，共建共享创新实践资源，加强学生企业实习实训项目、毕业论文(设计)选题和答辩工作的管理，提升实践教学成效。依托各学院创新创业实践基地，构建学生三级实践平台，通过专业社团品牌活动激发学生专业学习志趣，校企等各级各类学科竞赛强化学生专业实践技能，“双创”教育活动和“双创”大赛培养学生创新思维和创新能力，真正让学生在“玩中学”“赛中练”，练就学生一身过硬的专业本领，提升学生就业硬实力。

3.分类指导

分层分类提供精准服务，让学生“就好业”。不断健全“就业思政”工作体系，构建体现学科特点和学生个性化需求的分类就业指导服务体系。高校不断强化就业服务意识，主动作为实施就业质量提升工程，开展就业工作“小众化”精准服务。成立以书记、院长为第一责任人，组建由专业负责人、班主任、辅导员、论文导师、合作企业等全员参与的就业工作队伍，实施网格化就业工作服务体系，将就业目标任务细化落实，强化全体教师责任担当，形成“就业共同体”。对毕业生信息多维度掌握，分层分类，精准提供就业服务。对于选择就业的学生，摸清他们的个性特点、专业特长和求职需求，梳理就业意向，一人一案。邀请企业HR为毕业生开展简历、面试专项辅导，帮助毕业生踢好就业“临门一脚”。对于选择考研、考公、考编的学生，学院积极借助社会服务资源，针对备考各个环节，创新开展“1+N”专项就业指导服务，提高录取率、进编率。

(二)聚焦“校—企”侧，精准对接

1.精准分析“建好库”

实习机会、渠道和资源能有力促进就业，高校完善实习—就业制度，建设优质实习基地，开放更多就业实习岗位。充分利用每一届的就业质量报告，根据学生签约企业的类型、地区、行业分布，建立动态优质企业数据库，加强与此类企业的沟通，分析社会用人需求，建设好用人单位信息库。校友资源是各个高校庞大而宝贵的教育资源、社会资源。在就业服务过程中，高校要积极主动联系往届校友，向校友企业推荐毕业生，增加更多就业机会。当然，对于虚假招聘、就业歧视等问题企业，也要建立“黑名单”制度，做好反馈监督。

2.积极主动“跑出去”

加强市场调研走访，用好“24365校园网络招聘服务”和“91job就业信息平台”，主动对接人社局、教育局、高中、校友、行业协会、招聘平台、重点企业等，拓展岗位信息来源，推出重点行业、重点区域、重点群体专场招聘信息，将地方资源应用到人才培养和业务工作中。积极联系走访相关企业，建设校企合作基地，筹建产业学院，促进校企共同发展，使得高校人才培养达成度更高。

3.热情开放“请进来”

在遵守国家疫情防控各项规定的前提下，邀请对毕业生有吸引力的央企、国企、龙头企业、各省市人社部门以及与学校学科专业对口的重点企业尽最大可能来校招聘，撬动院系专业教师、班主任等的积极性和资源，为学生提供就业信息。

4. 校际辐射“齐分享”

当前，高校毕业生对就业市场信息掌握不完全、市场就业政策传递机制不畅、岗位需求信息区域分割、内部与外部信息不对称等问题存在，大学生就业信息搜寻成本上升。因此需要打通高校毕业生和就业市场之间的信息渠道，使就业信息能够在不同高校、区域和行业之间自由流动。高校之间应加强合作，推动岗位信息充分利用、充分共享，实现互补。

(三)关注“企—生”侧，精准保障

1.引导积极就业

端正就业态度是有效应对当前就业形势的先决条件。就业是一种市场行为，能力强、素质高的毕业生更容易在求职中胜出。作为学生个体而言，要引导学生调整就业心态和预期，树立正确的成才观、职业观、就业观，围绕各类服务需求、重大项目、重要领域等就业创业，自觉把实现个人理想融入服务党和国家事业发展中。

2.关注综合评价

根据求职容易度这一指标，结合社会市场需求，合理调整人才培养定位。关注用人单位对毕业生的评价，对已就业学生和签约单位进行问卷调查和线上互动，持续追踪毕业生到企业后的发展，考查学生知识、能力、素养、价值与用人单位的匹配度。搜集整理社会和用人单位对学校人才培养的建议和意见，为下一步教学改革提供市场引导。

3. 权威依法护航

切实保护毕业生就业权益。加强校园内招聘活动管理，严格审核用人单位资质、工作岗位信息，重点审核就业中介机构和培训机构，严密防范招聘陷阱、就业欺诈等不法行为。在校期间注重培养学生的法律意识、诚信意识和维权意识，邀请法律专家普及就业、创业有关法律法规，对毕业生求职权益维护做相应辅导，帮助学生依法处理虚假招聘、就业歧视等问题。解读就业派遣政策、档案存放与管理制度，对毕业生就业心理给予积极调适，做到诚信签约、诚实履约。