浦口:制度化议政惠民生
2022-08-22
今年上半年,南京市浦口区人大常委会深入贯彻落实中央和省、市、区委人大工作会议精神,在全区9个街道全面建立街道议政代表会制度,有效搭建了街道与群众之间的连心桥,畅通了基层民主监督的“最后一公里”,打造了全过程人民民主的新品牌。
议政制度化,督政常态化。今年5月,浦口区委研究并转发《中共南京市浦口区人大常委会党组关于建立街道议政代表会制度的实施意见》,从制度层面对开展街道议政代表会工作予以明确。为推动隶属江北新区的顶山、泰山、沿江、盘城4个街道全面建立街道议政代表会制度,浦口区人大常委会紧扣江北一体化融合发展的要求,在出台实施意见、动员部署、会议筹备等环节,主动与江北新区党工委请示沟通、协调对接,对新区辖街道建立议政代表会一体推进、一同指导。
今年6月,全区各街道相继成立议政代表会并成功召开第一次会议,听取并讨论街道上半年工作情况、计划和预算执行情况等相关工作报告,提交了意见建议,通过了议事规则、代表建议办理办法和民生实事项目票决办法,实现了街道议政代表会制度在全区“从无到有”“从一到多”的跨越。
代表接地气,履职增底气。街道议政代表会能否充分发挥作用,议政代表至关重要。全区9个街道共产生议政代表433名,其中各级人大代表208名,约占1/2。各街道结合自身特点和工作需要,广泛吸收了街道干部、企业代表、种植大户、老党员老模范等社会各界人士,共同为街道高质量发展出谋划策。为了充分发挥议政代表的“智囊团”作用,江浦、盘城等街道将全体议政代表分为社会事业、经济发展、乡村振兴等专业小组,每组分别设立组长和联络员,推动议政代表和人大代表联动履职、融合履职,全面提升街道人大监督质效。
民声惠民生,实事办实在。街道议政代表会会议召开期间,各位议政代表认真履职、积极议政,共提出意见建议190条,涉及城乡建设、社会治理、乡村振兴等多个领域。根据议事规则,这些建议由人大街道工委分类梳理后交有关单位办理,在3个月内作出书面答复,建议办理情况在下次议政代表会期间通报。
值得一提的是,沿江街道创新实施议政代表建议“三色”办理机制,根据建议办理紧迫度、难易度分成“红、黄、蓝”三类,实行急事急办、特事特办、难事稳办,确保群众关心关切的“急难愁盼”问题能够及时得到回应和解决。
作为全区首家建立议政代表会制度的街道,星甸街道在首次会议上组织议政代表对街道2022年度民生实事项目实施情况进行了一场年中“加试”。议政代表集中观看了民生实事项目专题视频,现场针对提高养老服务水平、改善交通出行条件等10个民生实事项目实施情况开展满意度测评,测评分为“满意”“基本满意”“不满意”三个等次,通过压力催生动力,督促街道把好事办好、实事办实。桥林、永宁、汤泉、顶山、盘城5家街道同步探索“自选动作”,向全体议政代表报告2022年上半年民生实事项目实施情况,议政代表结合平时走访联系群众了解到的情况,对街道民生实事项目实施情况作出客观评价、提出改进意见,实现了群众诉求与街道工作的精准对接。浦口区全面建立街道议政代表会制度,将议事平台搭建在群众“家门口”,畅通了民意表达“快车道”。