全面从严治团的百年演进、基本经验与新时代启示
2022-08-16李华龙应锦川
李华龙 应锦川
全面从严治团是中国共产党对共青团工作的基本要求,是共青团贯彻落实全面从严治党的切实举措,是共青团主动将自身建设融入新时代党的建设新的伟大工程的必然趋势。习近平总书记强调,“团的建设是党的建设的一部分,抓党建就要抓团建”[1],共青团“要切实落实从严治团要求”[2]。站在共青团成立100周年的历史节点,理清全面从严治团的百年演进,总结全面从严治团的基本经验,得出全面从严治团的新时代启示,将更好地推进全面从严治团工作,为共青团下一个百年事业发展注入新动能。
一、全面从严治团的百年演进
每个时期的共青团都肩负着所处时期赋予的使命。共青团在不同历史时期依据党的要求和不断变化的形势任务,提出与之相应的团的建设主题,以更好践行自身使命。
(一)新民主主义革命时期:建团中牢固树立纪律意识
共青团自酝酿建立起,就十分重视自身组织的纪律建设问题。1921年11月,中国社会主义青年团临时中央局制定《中国社会主义青年团临时章程》(简称“临时”章程)[3],其中“临时”章程的“团员”部分规定“违背本团宗旨、章程或议决”“三个月不交团费,及三次无故不到会者”“对于团务进行不力,经地方执行委员会警告不改”等三种团员予以除名的情况[4]。1922年5月,“团一大”章程在保留“团员”等内容的同时,单独设置涵盖八条具体规定的“纪律”章节[5],增强了团内纪律的内容丰富度。共青团由此开启自身建设的实践。1923年8月,“团二大”章程对团内纪律进一步细化,对于团员违纪的表现类型以及违纪后将受到的处分类型作出相应规定。“各级大会及各级执行委员会之决议,本团团员皆须绝对服从之”“下级机关须完全执行上级机关之命令”和“本团一切会议均取决多数,少数绝对服从多数”等体现着民主集中制组织原则的内容被写入“团二大”章程[6]。与“团二大”章程一同审议通过的《中国社会主义青年团中央执行委员会组织法》明确了团的中央执行委员会的运行机制,《组织问题决议案》对于过去团的组织状况进行了总结,认为“苏维埃区域团的发展缺少组织性与纪律性”、“秘密工作原则”等是今后集中努力去实现的实际任务,提出“从中央到各支部都须严格执行适当的秘密工作纪律,一切破坏纪律的分子应当给予无情的处罚”[7]。1928年7月,“团五大”章程正式确立团的“组织原则为民主集中制”[8]。共青团成立初期在纪律建设方面的高起点为后续全面从严治团奠定了良好的基础,纪律从严的理念以及民主集中制等规定至今依旧发挥着重要作用。
(二)社会主义革命和建设时期:固团中充分发挥团员的先进性
新中国成立后,国民经济恢复工作如火如荼开展并取得重大成绩。鉴于中国共产党在全面执政后面临着新任务、新挑战,党中央先后在1950年、1951年发出开展整风运动、整党运动的指示。在整风整党的大背景下,共青团(当时被称之为青年团)在这一时期加强对团员的教育,组建青年突击队,发挥团员的先进性。1953年6月,中国新民主主义青年团第二次全国代表大会召开,大会工作报告认为现在是“部分团的组织亟待整理巩固的时候”[9],刘少奇同志代表党中央在大会开幕式上的祝词指出,“全体团员就要巩固自己的组织,为自己组织的纯洁性和严肃性而斗争”[10]。1956年底,社会主义改造基本完成,中国青年运动也随之进入新阶段,中国新民主主义青年团在1957年5月召开的中国新民主主义青年团第三次全国代表大会上改名为中国共产主义青年团。大会认为“我们前面所讲的一切工作,归根结底,都要通过团的组织和广大团员去实现”[11],强调要不断地提高团员的质量、巩固向前发展的方针,“没有一定的质量,是不能够在青年中发挥先进作用的”[12]。“固团”工作契合了当时社会形势需要,充分调动青年团员劳动热情的计划取得了成功,为社会主义革命和建设作出了贡献。
(三)改革开放和社会主义现代化建设新时期:管团中全力整顿团的基层组织和团干部队伍
受“文革”冲击,共青团的系统领导中断、各地共青团组织纷纷停止工作。虽然党中央于1970年7月印发了《中共中央关于整团建团工作的通知》,但是直至“文革”结束前,整团建团的任务也没能完成[13]。1978年12月,党的十一届三中全会召开,我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。会后,党中央按照党的十一届三中全会确定的路线带领全党拨乱反正,共青团工作也在党中央的关心和部署下开始恢复。1982年12月,团十一大召开。大会提出“团要管团”的思想,团要管团“总的要求是要认真带好团的队伍,努力提高团组织的战斗力”[14]。同时,团十一大工作报告提出,“要结合整党,有计划有步骤地进行整团。对于部分松散、瘫痪的团支部,要切实加以整顿,使这些支部的组织健全起来,工作活跃起来”[15]。此外,“团十一大”章程增写了“团的干部”一章[16]。1991年9月,共青团全国基层工作会议召开。会后不久,以“团要管团”为原则的《中国共产主义青年团基层建设纲要(试行)》印发。2001年12月和2007年3月,《共青团中央关于加强和改进团的作风建设的决定》(简称《决定》)和《共青团中央关于进一步加强团干部作风建设的决议》(简称《决议》)先后印发,《决定》提出加强和改进团的作风建设,要坚持团要管团;《决议》就切实加强团干部作风建设进行部署。共青团在这一时期形成了“管团”的工作基本原则和经验,积极扭转团的自身建设有所弱化的局面,带领广大团员青年积极投身改革开放和社会主义现代化建设、充分发挥着独特作用。
(四)中国特色社会主义新时代:紧跟党的步伐全面从严治团
党的十八大以来,在习近平总书记的亲自谋划、部署和推动下,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。同一时间,团十八大工作报告作出了“从严治团离全面从严治党的要求还有较大差距”[17]的精准判断。
对此,共青团积极回应全面从严治党的要求,将全面从严治团确定为新时代团的建设的鲜明主题。2017年1月,团的十七届六中全会就全面从严治团进行专题部署,审议通过第一份标题中带有“从严治团”字样的团内文件——《关于新形势下推进从严治团的规定》。相较于其他大部分团内文件的签发形式,这一文件以全会表决的形式通过,凸显了其在全面从严治团中的基础性作用。2018年6月,“团十八大”章程在“总则”部分中四次提及“从严治团”一词,将“从严治团”作为团的建设的六点基本要求之一并单独成段,同时单独增写了“团的纪律”一章。“从严治团”被正式写入《团章》这一全体团员共同遵守的行为纲领。2018年7月2日,习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话,他强调“要切实落实从严治团要求”,做到“政治上要严”“团的干部队伍建设要严”“团员队伍建设也要严”[18]。同月,团中央出台《关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定》,聚焦作风建设,细化落实举措,传递出“从严治团,从团中央书记处严起”的鲜明信号。2022年1月,团的十八届六中全会审议通过《新时代全面从严治团实施纲要》《中国共产主义青年团纪律处分条例(试行)》,从严治团的全面性进一步得到增强。
二、全面从严治团的基本经验
党的十八大以来,在党的领导下,通过全团上下不懈努力,全面从严治团取得了初步成效,积累了一些宝贵的经验。主要体现在以下四个方面:
(一)突出政治建设,坚守听党话、跟党走的政治底色
共青团的本质是政治组织,现行的“党十九大”章程和“团十八大”章程均有“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织”的规定,习近平总书记曾指出:“政治性是群团组织的灵魂,是第一位的”[19],在国家标准局发布的《政治面貌代码》(GB/T 4762-1984)中,“共青团员”被列为我国13类政治面貌之一。作为政治组织,共青团推进全面从严治团,就是为了让政治性这一属性体现得更为充分,为了让党的助手和后备军作用发挥得更为充分。从这个意义来看,突出政治建设是全面从严治团工作的重中之重。而习近平总书记“坚持以政治建设为统领,加强共青团系统党的建设,增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决维护党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明抵制各种歪风邪气,保持清风正气和良好形象”[20]的重要论述为共青团在推进全面从严治团过程中如何加强政治建设指明了方向。
对此,共青团采取了一系列举措把习近平总书记重要讲话指示批示精神落到底、见实效,带领全团坚守听党话、跟党走的政治底色。例如,团中央逐步形成并不断完善落实习近平总书记重要指示批示的工作机制,对于习近平总书记关于党的青年工作的重要批示进行任务责任分解,采取了任务项目化、项目清单化等方式,推进责任落实。又如,团的十八届四中、五中全会分别提出以深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神为主题的行动纲要,将学习宣传贯彻党的全会精神作为全团行动方向。此外,团中央制定党建工作联络组制度、部署内部督导检查,切实加强共青团系统党的建设。党的十八大以来,从“我的中国梦”主题教育实践活动、社会主义核心价值观宣传教育和实践活动,到“青年大学习”行动、“青春心向党·建功新时代”主题宣传教育实践活动,再到“学党史、强信念、跟党走”学习教育、“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动,全团范围内接续开展了一系列的教育和实践。这些都表明团的政治建设正在不断深入推进实践。
(二)突出作风建设,狠抓“关键少数”
团干部是从事党的青年工作的,是全面从严治团的“关键少数”,必须要突出团干部作风建设,狠抓团干部、特别是团的领导机关干部。通俗来说,狠抓“关键少数”即通过作风建设使团干部更像团干部。作为一个群团组织,共青团是什么样子、呈现何种形象,很大程度上取决于团干部这一“关键少数”在日常开展党的青年工作时所表现出的形象究竟如何。共青团想要“去行政化”、更像党的群团组织本来的样子,团干部就不能给社会大众呈现的是吃着“皇粮”、待在机关大院、青年日常见不到的“官气十足”观感。
团干部是青年友、不是青年“官”,必须要同青年交朋友并破除“官本位”思想。习近平总书记在2013年6月同团中央新一届领导班子集体谈话时对于团干部联系青年工作提出期许,“如果每个团干部都有二三十名贴心的青年朋友,那做工作就不一样”[21]。对此,共青团制定了“1+100”直接联系青年制度,从机制层面应对脱离青年的问题;开展了“我为青年做件事”活动,将党史学习教育成果不断转化为服务青年的生动实践。2017年1月,团十七届六次会议审议通过的《关于新形势下推进从严治团的规定》提出:“团干部培训班应安排政治理论水平闭卷测试”“团支部书记每年要向全体团员述职并接受团员测评”。闭卷测试以及年度述职等举措有效倒逼团干部们“强筋健骨”。2018年7月,团中央印发《关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定》,其中“六条规定”中的第一条规定就是“坚决反对官本位思想”,这为所有团干部拉起了作风纪律的红线。2020年初新冠肺炎疫情防控期间全国发生了两起团干部违纪案件,团的机关报《中国青年报》迅速刊发重要评论文章《从严治团当从团委书记严起》,发出了三连问:“哪里还有一丁点儿政治觉悟、大局意识、纪律观念?!哪里还配得上给广大青少年当榜样?!哪里还指望得上他们去推动一个地方的共青团工作?!”,犀利的言辞充分体现着团中央对于团干部作风从严要求的坚强决心……这些都是共青团狠抓团干部作风建设的缩影,体现着全面从严治团的显著特点和重要经验。
(三)突出问题导向,做到“三个聚焦”
2015年群团改革启动实施,作为群团改革重要组成部分的共青团改革也随之正式提上日程,改革开始逐渐成为全团共识和一致行动,共青团全面进入“改革进行时”。共青团改革的核心问题是为了解决脱离群众的问题,反对和克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。而要想确保共青团改革落地,这就要求共青团必须要加强自身建设、全面从严治团。基于全面从严治团是确保共青团改革落地的政治保障的出发点,全面从严治团自正式提出起就被赋予了促进共青团改革的期许,这也使其聚焦在团干部、团员、团组织等三方面,带有着强烈的问题意识和鲜明的问题导向。
1.聚焦团干部讲政治、守规矩
“团的干部队伍建设要严,政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强,做到对党忠诚”[22]。习近平总书记关于团干部队伍建设的要求既是对整个团干部队伍的要求,也是对每一个团干部个体的要求,其核心要义就是团干部要讲政治、守规矩。在新时代,党的青年工作被提到了前所未有的高度。共青团组织作为党的青年工作的重要力量,担负着确保党的事业薪火相传的重责,这也决定了团干部在讲政治、守规矩上理应有更高要求和标准。
对此,团中央在《共青团中央贯彻落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定精神的实施办法》的基础上,于2018年4月制定了《共青团中央贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》;2020年1月,贺军科同志在团的十八届四中全会上作工作报告时表示,“团中央书记处认为必须把旗帜鲜明讲政治作为每一名团干部的首要任务”,同时其汇报了“(团中央)对于在中央团校学习不守规矩的干部,通过大会点名、团内通报、向党委反馈等形式给予批评”的最新做法;2020年10月,团中央印发《中国共产主义青年团重大事项请示报告条例》,明确了团组织向党组织请示报告的事项以及团内请示报告的事项……一系列聚焦树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的举措持续发力,为的就是让团干部讲政治、守规矩成为一种常态,成为团内生态。
2.聚焦团员先进性作用发挥
一段时间来,共青团存在着团青不分的现象,团员荣誉感不强和先进性不足等问题制约着共青团事业的发展。习近平总书记指出:“团员队伍建设也要严,在团员标准要求上严起来,从把好入团质量关入手,抓好入团以后的教育实践,带动广大青年一起前进”[23]。
对此,共青团从中学阶段这一源头抓起,坚决落实习近平总书记“宁可少一点,也要好一点”的要求[24],通过严肃团前教育、严格团员发展标准、严控团学比例,实现团员队伍建设的“质量跃升”。2016年11月出台的《中学共青团改革实施方案》提出,“用3年左右时间将初中、高中阶段毕业班团学比例分别控制在30%、60%以内”。于2020年6月印发的《深化学校共青团改革的若干措施》更是明确表示,要“逐步将全国初中、高中毕业班团学比例控制在20%和40%左右”。在加强团员发展工作方面,团中央以《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》、“团十大八”章程以及共青团一系列改革方案等文件为基本依据,制定了《中国共产主义青年团发展团员工作细则》,规范团员发展程序。同时,借助“智慧团建”系统的严格设置,要求全国各地团组织在发展新团员时需凭发展团员编号在“智慧团建”系统登记报到并需同步录入团课学习记录以及青年志愿者注册情况。在彰显先锋模范作用方面,《新时代共青团激励机制指导大纲(试行)》提出“将优秀共青团员评定与团支部年度评议结果挂钩”,团内表彰这一发挥优秀共青团员先进性的重要工作变得更为规范,共青团员的先进性正在持续增强。
3.聚焦团组织规范化建设与战斗力提升
习近平总书记在2013年6月同团中央新一届领导班子集体谈话时强调,“共青团要以改革创新精神不断提高团的建设科学化水平,特别是要着力扩大团的工作有效覆盖面。我说的是有效覆盖面,不是说组织有了,好像覆盖了,但实际上不起作用,形同虚设。那是不行的[25]”。“科学化水平”对应的是团组织规范化建设的问题,“有效覆盖面”则说的是团组织战斗力提升的问题。
对此,共青团按照习近平总书记的重要指示,树立大抓基层的鲜明导向,聚焦团组织规范化建设与战斗力提升,以期团的基层能够真正强起来。2019年1月,团的十八届二中全会作出“共青团工作的主战场在基层”的判断,审议通过《关于加强新时代团的基层建设 着力提升团的组织力的意见》。同年4月,团中央办公厅印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》,从规范班子建设、规范团员管理、规范组织运行和规范作用发挥等四个方面聚焦团组织规范化建设。为规范团的组织生活,团中央于2017年1月印发《中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则(试行)》,将落实“三会两制一课”作为推进全面从严治团的重要载体。为规范使用团的标识,团中央于2018年10月印发《中国共产主义青年团团旗、团徽、团歌制作使用管理规定》,对于团旗、团徽、团歌等团内标识使用作出了明确规定,并就违规使用团组织标识开展全面排查工作。与“规范”同时成为共青团工作热词的还有“战斗力”一词。2019年8月,团中央办公厅印发《新时代团的组织力提升三年行动计划(2019-2022)》,提出“聚焦提升团的组织力,不断扩大团的基层有效覆盖”的目标,并设计“强基固本工程”“素质提升工程”“形象塑造工程”等三大工程。此外,自2016年共青团全面改革以来,全国青联改革、学联学生会组织改革、少先队改革相继启动,在统筹谋划、整体推进之下,团青学少改革成效显著,团青学少组织体系建设更加健全成熟。
(四)突出制度保障,搭建全面从严治团“四梁八柱”
习近平总书记强调,“制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题”[26]。全面从严治团是一项综合性的复杂工作,制度是其中的关键要素。为了确保团内规章制度与党的法规制度衔接和匹配,确保全面从严治团工作有据可循,共青团突出制度保障,补充制度缺漏短板、强化制度执行关键,搭建全面从严治团“四梁八柱”。
保证团内规章制度与党的法规制度相适应以及团内规章制度的科学性,最根本的是要贯彻《党章》的相关规定、发挥《团章》的统领作用,避免出现与《党章》《团章》精神、内容及要求相背离的情况。对此,最新修订的“团十八大”章程充分吸收了全面从严治团的经验,“总则”部分将“从严治团”作为团的建设的六点基本要求之一,并将全面从严治团的相关内容增写进具体章节的相关条文部分。党的十八大以来,共青团以制度建设作为全面从严治团的突破口和切入点,积极回应共青团制度不规范、不健全的现实问题,修订、颁布或者正在酝酿出台一系列管团治团的重要制度。这些制度,有的是综合性的,如《中国共产主义青年团纪律处分条例(试行)》;有的是针对团干部管理的,如《基层团组织书记述职评议考核暂行办法》;有的是针对团员教育的,如《团员教育管理工作条例》;还有的是针对团组织建设的,如《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》。纵观这些制度,可以清晰地看到,这些制度并不是零散的个体,而是围绕着推进“全面从严治团”这一核心问题进行作答的,这些制度已经初步形成了一个制度体系,具有叠加效应、聚合效应、倍增效应。此外,值得注意的是,2021年8月党中央组织部印发的《公务员录用考察办法(试行)》第九条规定,“被开除中国共产主义青年团团籍的,不得确定为拟录用人员”。这标志着团内纪律处分获得了党的认证,是团内规章制度与党内法规办法有效衔接的一次重大突破。
三、全面从严治团的新时代启示
全面从严治团的百年演进和基本经验,为推进全面从严治团在新时代向纵深发展带来了深刻有益的启示。
(一)坚持党的领导是根本保证
作为党直接缔造并直接领导的青年组织,共青团旗帜鲜明坚持党的领导。始终围绕党的中心任务开展工作是共青团组织的灵魂,也是百年来团的建设始终把握正确政治方向、把牢党的青年工作职责使命、把准中国青年运动时代主题的根本保证。
1.自觉遵循党的指引
纵观历史,我们发现共青团因党而立、遵党而行,共青团自身建设的前进方向一直是先由党指明的。1923年6月召开的党的三大、1925年1月召开的党的四大分别通过《关于青年运动的决议案》《对于青年运动之议决案》;而后,共青团分别于1923年8月、1925年1月在《关于中国共产党第三次大会报告决议案》和《关于C.P.第四次大会代表报告决议案》提出“大会完全承认中国共产党对青年运动之决议”[27]、“议决诚意的接受C.P.第四次大会对于青年运动议决之主旨”[28]。1946年11月党中央《关于建立民主青年团的提议》发至各解放区、1949年1月党中央公布《关于建立中国新民主主义青年团的决议》后,中国新民主主义青年团第一次全国代表大会于1949年4月召开。1952年8月毛泽东同志两次在主持党中央会议时讨论青年团的工作、1953年10月党中央印发《关于加强党对青年团的领导给各级党委的指示》,在此后几年间,党对团的领导得到切实加强,使团获得了健康的大发展。1989年12月党中央发出《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》后,1990年2月《共青团中央关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知〉的意见》出台。2015年7月,习近平总书记主持召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议并发表重要讲话、新华社受权播发《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,随后《共青团中央改革方案》等一系列经党中央批准的共青团改革方案出台,共青团进入“改革时间”。在历届党的领导人对共青团作出的一系列重要指示下,特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想的指引下,共青团持续加强自身建设,历经百年风云,不断成长。
2.对标学习全面从严治党要求
党内规章制度专门对于共青团作出相关规定,例如《党章》将“党和共产主义青年团的关系”设置为单独一章,又如《中国共产党党组工作条例》明确提出“共青团组织一般不设立党组”等,这些都充分体现着党与团特殊的政治关系。基于党团的特殊政治关系,全面从严治团的主题与全面从严治党的要求是一脉相承的,如表1所示,全面从严治党必然要求大力推进从严治团。对此,共青团持续对标全面从严治党的做法,大力推进全面从严治团。
表1 全面从严治党和全面从严治团的做法对照表
(二)坚持守正创新是关键路径
共青团全面从严治团的“守正”,是指全面从严治团需要从团史中吸取好的历史经验做法。从动员广大青年积极参加新民主主义革命斗争、团结教育广大青年投身社会主义革命和建设、团结动员广大青年在改革开放和社会主义现代化建设中建功立业再到新时代引领广大青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗,共青团全面从严治团有着光荣的历史和优良的传统。例如,1979年6月,团中央组织部印发《关于制发“团员超龄离团纪念证”的通知》,“团员超龄离团纪念证”正式问世。为超龄团员颁发“团员超龄离团纪念证”,加强仪式教育,增强共青团员的荣誉感将更好地推进从严治团,这样的历史做法值得借鉴。又如,1979年8月,团中央发布《征集青年运动历史资料启事》,将收集青年运动历史资料作为一项重要而迫切的任务。在共青团成立100周年之际,参照团的历史上的做法,广泛收集青年运动历史资料,总结我国青年运动的丰富经验,有助于切实增强自身建设、推进全面从严治团。
共青团全面从严治团的“创新”,是指在“守正”的基础上与时俱进、创新发展,以适应新形势。党的十八大以来,世情在变、国情在变、党情在变、团情同样也在变。从人口学看,青年人口数量以及青年人口在全社会人口中的占比均在下降;从社会学看,青年在互联网、新媒体影响下行为方式、思维逻辑发生变化,需求趋向多元化、个性化,善于运用互联网思维进行思考和实践的现实,群体的内部结构越来越复杂;从管理学看,青年优先发展的理念正处于社会共识形成的过程中,等等。这些都是摆在共青团面前的新课题,需要工作转型以大幅提升团的工作水平、以跟上时代发展和青年变化的步伐、以达到党的要求和期待。同时,共青团员年龄区间在14-28周岁、而共产党员为18周岁以上,团员相较于党员来说涉及大量未成年人,故全面从严治团过程中,要充分考虑到未成年共青团员从严要求的特殊性。此外,共青团有着退团年龄的规定,相较于党员来说流动性更大,人员频繁变动导致全面从严治团成果难以持续积累,无法一劳永逸或者持续相对较长时间,必须反复抓、抓反复。这些与全面从严治党情况不同的客观现实,更亟需共青团通过坚持创新这一重要路径来应对。
(三)坚持自我革命是不竭动力
回顾共青团的发展历程,自我革命精神始终贯穿着团的自身建设。上世纪二三十年代,党和团都是新诞生的组织,由于党团组织的发展对象和工作重点各有不同,加之青年运动、青年起义的不断失败,先锋主义、取消主义等对于党团关系的错误认知相继出现。1927年11月,中国共产主义青年团中央扩大会议审议通过《对于中国共产党代表报告决议案》等文件,1927年12月党团中央联合发布《关于党团关系通告第19号》……在党的帮助下,共青团以自我革命的精神,廓清取消主义和先锋主义的迷雾,纠正错误倾向。新中国成立后,在毛泽东同志“我们决不当李自成”的执政忧患意识影响下,中国新民主主义青年团第二次全国代表大会工作报告提出,团的工作主要缺点“在于不善于根据青年的特点进行工作,我们工作往往一般化”[29]。改革开放以后,自团的十一大以来,团代会报告都会有专门的篇幅深刻剖析过去一段时间工作存在的缺点和不足之处并提出着力解决的思路。这些都充分反映了共青团长存忧患意识。正是基于这种居安思危的忧患意识,共青团始终正视并纠正工作中存在的缺点和不足,始终坚持推进自我革命。进入新时代,中国共产党坚持自我革命、纵深推进全面从严治党,这为共青团的自我革命、全面从严治团树立了标杆典范。习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出:“群团组织要增强自我革新的勇气”[30]。对此,共青团坚决贯彻落实“增强自我革新的勇气”重要要求,向党看齐、学习,许下在新时代继续勇于自我革命的郑重承诺,明晰全面从严治团的方向,勇于直面“百年未有之大变局”的挑战和考验,提出了“强三性”“去四化”的改革总目标,深化构建共青团“三力一度两保障”工作格局,更好团结广大团员青年永远跟党走、奋进新征程。