浅议机场财务管理的加强与完善

●聂铭阳

一、引言

机场是重要的交通运输枢纽，随着人们的交通出行需求日益增加，不少机场处于新建、扩建中。财务管理是机场经营管理的一个重点，加强与完善财务管理工作，需要做到以下几点：第一，资金方面做好使用计划，采用集中管理模式，提高资金使用和流通效率。第二，筹资方面为建设项目进行融资，既满足资金使用需求，又能降低融资成本。第三，投资方面对每个投资项目进行详细分析，评估收益、成本与风险，实现投资的预期成果。第四，管理方面要求财务人员提升业务素质，了解整个机场的业务体系，用专业知识服务于一线工作。本文结合实践，探讨了机场财务管理工作的现状和完善措施。

二、机场实施财务精细化管理的意义

（一）提升机场经营效益

机场企业在财务管理上，采用精细化管理模式，就是细化财务管理内容，完善财务管理制度体系。从相关实例来看，一些中小型机场企业的财务管理模式落后，注重事后管理，轻视事前和事中管理；盲目投资，没有结合自身实际情况，最终影响经营发展效果。从财务角度看，财务精细化管理的重要作用有两个：一是为财务管理提供精确的数据，涉及现金流、成本、收益等，以便做出科学的财务决策。二是动态掌握企业的财务运行情况，做好资金、预算、内控工作，提高财务管理水平，提升机场的经营效益。

（二）凸显财务管理职能

企业是否重视财务工作，和财务人员的思想认识、学习能力密切相关，通过财务精细化管理，凸显出财务管理的职能和作用，才能得到管理层的重视。第一，财务部门是财务信息的汇总点，包含了企业经营活动中的所有数据，财务人员对这些数据进行分析，能发现目前管理中的问题，并提出合理有效的对策，促进财务管理质量不断提升。第二，传统管理模式下，财务人员只与财务数据打交道，和其他部门的交流沟通少，尤其不了解业务操作流程，导致财务部门只是一个记账、算账的部门。财务精细化管理，则要求财务人员积极转型，深入到一线业务活动中，参与企业的经营管理，利用财务专业知识服务于生产活动。

（三）制定标准工作流程

财务精细化管理，需要制定标准工作流程，引导、约束财务工作的开展，以确保财务管理的规范化，避免工作的盲目性、随意性。基于标准工作流程下，有助于财务人员发现各环节存在的风险点，配合跟踪审计制度，全程把控项目进展，实现预期管理目标。另外，执行标准工作流程，有利于监督管理的运行，一切按照标准操作，避免外界环境、人情、权利等因素的干扰，保证监督结果的客观性、真实性，倒逼财务部门提升财务工作质量。

三、当前机场财务管理工作中的问题

机场企业在财务管理中，对财务管理工作的重视程度明显增强，规范化、标准化程度明显提高。即便如此，细节方面仍存在一些问题，涉及思想意识、工作流程、资金风险、成本管理、信息化等方面，具体如下。

（一）思想意识问题

财务管理工作能否得到领导层的重视，不仅影响工作开展的顺利程度，也会影响最终的管理成果。机场企业规模大，各方面管理内容多，部分领导没有认识到财务工作的重要性，认为财务管理属于后勤服务部门，将更多资源配置到机场建设、运行、客服等一线工作中。在这种思想意识下，财务管理工作困难重重，表现在：一是工作开展中，难以获得其他部门的支持，财务部门和一线生产部门对接时，存在信息不对称问题，造成资金计划不准，审核难度提高。二是财务部门想要了解客运、货运流量变化时，前线服务人员敷衍应对，给出的数据不准确，无法为管理决策提供支持。

（二）工作流程问题

机场是一个复杂的、专业的体系结构，管理流程具有专业化、精细化特征，一旦流程缺失或冗余，就会影响经营管理效果。第一，不少中小型机场企业，其财务管理工作流程存在问题，例如流程不清晰，没有考虑未来预期，财务人员没有参与项目建设管理等。第二，以项目新建或扩建为例，因决策流程或管理流程不完善，容易引发设计问题，正式投用后机场超负荷运行，再次改扩建增加了企业负担。第三，从决策角度看，因为工作流程存在问题，财务人员对生产管理活动的了解少，项目建设过程中，无法提出有价值的意见和建议。

（三）资金风险问题

财务管理工作中，提高资金管控力度和使用效率，增强风险防范能力，是一个工作重点。然而，机场企业在资金管理上，风险隐患问题依然存在，主要表现有：一是项目建设过程中，使用的专项资金较多，这些资金专款专用，实际使用时有较多的限制，一定程度上降低了使用效率。二是机场企业采取的融资渠道较窄，主要依靠银行贷款，其他融资方式的应用少，对银行的依赖性强，也是一个风险点。三是在资金管理上，多数机场企业的资金集中管理度较低，集团公司对资金进行运营管理，下设子公司、分公司，因资金内部流通不畅，容易出现集团公司资金匮乏、下属公司资金盈余的情况。四是预算管理粗放，资金使用、筹集方面，相应的预判工作不准确，预算资金没有落到实处。

（四）成本管理问题

成本关系到利润和效益，成本管理也是财务管理的一个重点。机场企业在成本管理上较为粗放，分析原因在于：第一，缺乏战略成本管控理念，对未来一段时期的收入增长、成本降低，没有全面考虑、缺少全盘计划，对主营业务、非主营业务把握不准确。第二，集中财务管理体制下，领导和部门负责人更关注安全问题、关注客运货运流量，忽视了成本因素，没有处理好服务效益和成本投入之间的关系，导致成本难以控制。第三，工作人员的成本意识薄弱，没有看到成本管控对于项目收益、个人收益的作用，工作过程中将成本要素抛之脑后，因存在浪费现象增加了成本。

（五）信息化建设问题

新形势下，机场财务管理工作必须加快信息化建设，充分发挥新信息技术的优势和作用。当前，机场财务信息化建设方面存在的问题：一是缺少总体规划，财务软件的使用和机场财务管理需求、财务数据信息不匹配，形成软件孤岛，没有发挥出信息化管理优势。二是硬件设施建设滞后，存在重视购买、轻视使用维护的现象，一些电子设备冗余配置，没有实际效用，反而增加了成本投入。三是财务管理的信息化，在提高工作效率、降低人力成本的同时，数据信息风险也提高。因安全防护不到位，容易造成病毒入侵、黑客攻击等问题，造成严重损失。

四、加强机场财务管理工作的对策建议

针对以上问题，结合机场企业财务管理的需求，提出以下对策建议，以加强财务管理力度，完善财务管理体系，切实提高管理效率和质量。

（一）树立精细管理理念

针对思想意识问题，应树立财务精细管理理念，对传统的管理模式进行创新。俗话说：“创新是引领发展的第一动力”，机场企业创新财务管理工作，不仅能提高经营效益，还有利于实现经营战略目标。第一，从整体角度看待问题，财务管理不能局限于财务部门的工作，还要了解机场的业务开展情况，包括项目建设、客运量、货运量等，将业务数据、财务数据相结合，加快业财融合，从源头上提高财务信息质量。第二，财务人员应强化知识学习，除了财务专业知识，还包括财经法律法规、国家税收政策、会计准则等。例如：新冠疫情防控背景下，国家发布了税收优惠政策，利用好这些政策，能帮助企业提高经营效益，平稳度过低潮期。第三，树立风险防范意识，面对海量的财务数据，财务人员应在大数据技术的支持下，深入挖掘数据背后的价值，明确客运、货运数量的变化规律，发现隐藏的风险因素，结合市场环境予以控制，给出专业化的意见建议。

（二）细化财务管理程序

针对工作流程问题，应细化财务管理程序，对庞杂繁多的业务线进行梳理，实现财务管理的精细化。第一，对财务流程体系进行全面分析，常见如建设管理流程、客运量流程、货运量流程、营业服务流程、资金款项流程等。每一个流程体系，均要责任到人，严格执行管理程序，提高规范化、标准化程度。第二，对财务管理岗位进行细分，主要包括预算管理岗、成本管理岗、财务核算岗、数据分析岗、风险管理岗等。每一个岗位的人员做好本职工作的同时，和其他岗位人员加强沟通交流，提高财务数据的传输效率。第三，人员履职不到位、成本意识薄弱、财务数据敏感度低等问题，均会引发财务风险，应强化财务内部监督工作，促进财务管理水平不断提升，更好地实现经营战略目标。

（三）加强资金管控力度

针对资金风险问题，应优化资金结构、加强资金管控力度，提高资金使用效益。第一，筹资方面，机场企业应拓展融资渠道，除了银行贷款以外，吸收社会资金，利用第三方融资平台，形成多元化融资结构，避免过度依赖银行机构。第二，运营资金管理方面，以日常资金流通为重点，提高资金周转效率，及时清理应收款项，避免形成呆账、坏账。第三，投资方面，既要制定资金的使用计划，规划每一笔资金的使用，确保资金有序使用，避免出现闲置、浪费的情况。又要关注风险和预期收益，因机场建设项目周期长，资金投入后短时间内难以产生明显的效益，提高资金使用效率，才能实现预期收益。

（四）优化预算管理工作

针对成本管理问题，应优化预算管理工作，发挥出预算的指引作用，助力机场企业更好地进行经营管理。第一，结合机场的实际情况，预算管理要和发展战略目标相结合，明确企业的未来发展方向。经营过程中，定期评估发展成果，对比预算目标和实际目标，防止发展方向出现较大偏差。第二，严格预算执行，全程跟踪管理，将事前预测、事中控制、事后评价结合起来，确保预算管理落实到位。第三，开展考核工作，一方面激发工作人员的积极性，另一方面明确工作问题和不足。具体操作上，应建立预算考核体制，优化考核项目和评价指标，涵盖资金管理、成本控制、核算、内控等内容。

（五）推进信息系统建设

针对信息化建设问题，应积极推进信息系统建设。第一，合理规划财务信息系统的建设规划，遵循统一领导、集中管理的原则，结合机场的发展规律制定工作流程，按照统一格式上传财务数据，为后续数据处理打下基础。第二，打造完善的财务管理信息平台，平台本身可实现财务数据的采集、存储、分析和处理，提高财务管理效率；又能和其他管理系统互联互通，加快业财融合，为管理决策提供依据。第三，做好安全防护工作，保证财务信息安全完整。硬件层面，应选择先进的设备，加强维护管理；软件层面，采用防火墙、权限访问、数据加密等技术，提高对黑客、病毒的抵御能力。

五、案例分析

（一）机场货运公司经营现状

以某机场货运公司为例，2020年收入、成本费用及利润情况见表1。分析可见，2020年全年累计账面收入6035.65万元，同比增长0.50%；累计成本费用支出6026.73万元，同比降低2.21%；累计账面利润8.92万元，同比降低105.67%。

表1 2020年12月收入、成本费用及利润情况表

（二）财务共享中心的运行模式

为了加强与完善财务管理工作，进一步提高经营利润，该货运公司尝试建立财务共享中心。

1、财务共享中心定位。货运公司建立财务共享中心，一方面是响应国家的号召，转变财务管理模式，积极运用新兴信息技术；另一方面是为了统一核算标准，对财务工作进行精细化控制。财务共享中心的运用，将大量重复性的工作交给系统自动处理，不仅减轻了财务人员的工作量，而且提高了工作效率和质量。财务共享中心的建立，在组织架构上是独立的，由集团公司直接管辖。在财务管理方面，能提供会计核算、数据分析、编制报表等服务。基于此，财务共享中心的定位是：为企业创造利润、为公司提供财务管理服务、具有独立性的组织。

2、岗位人员配备。财务共享中心内的岗位分布见图1，共计配备专业人员70人，除了管理层外，主要负责报表管理、成本费用管理、收入核算、资产核算、资金管理与结算等工作。具体到人员的学历方面，以本科层次为主，占比80.0%；其次是本科以下层次占比12.86%；研究生占比7.14%。本科学历人员数量最多，不仅能满足财务共享中心的运行要求，而且人工成本较低，在人才培养、职务晋升上有良好的发展空间。

图1 财务共享中心内的岗位分布情况

3、系统平台构成。财务共享中心系统平台构成见图2，以财务共享平台为中心，与预算系统、资金管理系统、账务处理系统对接，实现了财务数据的高效采集。OA管理系统、薪酬管理系统、合同管理系统、资产管理系统作为支撑系统，能为财务共享平台提供辅助功能。电子档案系统、影像系统，用于数据的储存，为数据查询和使用提供支持。

图2 财务共享中心系统平台构成

（三）财务共享中心运行效果

1、统一了核算标准。财务部门的组织结构扁平化，建立财务共享中心后，设置了业务财务部、财务共享核算中心等财务工作小组，促使财务分工更加专业。各小组在工作过程中，及时沟通、积极协作，为企业反馈有效的财务信息。另外，对科目设置、折旧方式、坏账计提、差旅费标准等进行梳理，统一了核算准则，提高了财务信息的准确性。

2、细化了财务分工。建立财务共享中心后，对财务工作进行细化分工，共分为三大块：一是战略财务，负责运作与规划，工作内容包括财务制度、资本运营、价值链管理、财务信息化等；二是业务财务，负责支持与控制，工作内容包括预算管理、风险防范、税务筹划、分析评价等；三是共享财务，负责记录与报告，工作内容包括会计核算、资金支付、财务报表、运营维护等。

3、优化了业务流程。以付款流程为例，原管理模式下需要业务人员填写单据，经部门负责人审核、财务经理审核、公司领导审核，最终出纳人员审核后付款。建立财务共享中心后，对付款流程进行层层拆解，在各个环节与预算系统的数据关联对比，既减少了审核工作量，又提高了准确度和内控效果。

4、提高了管理效益。2021年收入、成本费用及利润情况见表2。分析可见，2021年全年累计账面收入8819.44万元，同比增长46.12%；累计成本费用支出8838.21万元，同比增长46.00%；累计账面利润26.02万元，同比增长191.81%。财务共享中心的应用，显著增加了企业的收入和利润，提高了管理效益。

表2 2021年12月收入、成本费用及利润情况表

六、结语

综上所述，机场实施财务精细化管理，能提升机场经营效益，凸显财务管理职能，有助于制定标准工作流程。针对目前财务管理中的问题，文章从树立精细管理理念、细分财务管理程序、加强资金管控力度、优化预算管理工作、推进信息系统建设5个方面提出改进措施。实践证明，建立财务共享中心，能有效提高财务管理水平，可进行推广。