新疆畜牧科学数据资源共享服务平台建设初探

温希军 周喜荣 王 琼 王田田 李天斗 合斯莱提·斯马依

新疆畜牧科学院畜牧业经济与信息研究所 乌鲁木齐 830011

创新作为引领发展的第一动力， 科技创新是赢得未来的第一关键。 随着中国经济迈入高质量发展阶段，国家对科技创新工作越来越重视，对科技创新投入也逐年增加， 科学数据作为加强我国科技创新能力建设重要基础性战略资源[1]，与经济社会发展最具研究、开发利用潜力的科技资源，有着重要的研究意义与作用。

在试验、检验、观察、调研等类型的科研活动过程中， 通常会产生大量琐碎、 分散与原始及衍生数据，即“科学数据”。这些碎小而原始的科学数据虽然不直接产生最终的科研结论或成果， 但它们或多或少通过间接或侧面形式对科研结论或成果产生推动作用。 由于科研机构之前对这些科学数据研究与再利用的关注及重视不够， 科学数据管理在我国还属于“短板中的短板”，其主要原因有两点：一是在科研活动中，未形成有效的科学数据保护机制，大量分散的、珍贵的科学数据白白浪费，得不到及时有效的保护、整理、研究与再利用；二是经常会因为科技人员变动或科研项目结题， 使得大量原始数据未被有效收集、整理和保存。 这些都造成科学数据的流失，致使这些科学数据宝贵的参考价值未能得到充分的体现[2]。

对此， 国家高度重视科学数据的管理与保护工作，于2018 年由国务院办公厅发布了《科学数据管理办法》，强调要规范科学数据的管理，并提出要加强国家科学数据中心的培育和建设。2020 年12 月，国家科技基础条件平台中心在召开的科技计划项目科学数据汇交工作交流推进会上强调： 加强与各项目管理专业机构的交流与对接， 力争将政府预算资金资助的各类项目产生的科学数据汇聚到国家科学数据中心。

1 科学数据国内发展概况

1.1 国家层面 2001 年， 第一个科学数据共享试点---气象科学数据共享试点， 由国家科学数据共享工程启动。 迄今为止， 科学数据共享工作已在农业、资源环境、基础与前沿等领域24 个部门开展。如今，科学数据共享理念不仅得到科技界普遍认可，而且促进了行业间的数据交换， 为国家开展重大项目与工程实施提供数据支撑的同时， 也对科技创新与社会发展事业的促进起到了很大作用[3]。

中国农科院信息所通过国家农业科学数据共享中心门户网站和分中心网站， 实现了面向全社会的全天候农业科学数据共享服务， 为农业科技创新提供了良好的数据支撑。

1.2 国内部分省市发展情况 山东省科技厅联合山东省教育厅、山东省工业和信息化厅、山东省农业农村厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省大数据局、山东省国资委等厅局联合印发了《山东省科学数据管理实施细则》（鲁科字〔2019〕116 号），对山东省各部门、 各地区和法人单位的具体职责进行了明确细化，确保山东省科学数据工作有章可循。 同时，山东省科技厅利用科技报告专题培训会进行了政策解读和宣讲， 并申请了中央引导地方科技发展专项资金100 万元，用于前期科学数据中心研究与建设[4]。

四川省于2020 年正式印发《四川省科学数据管理实施细则》，要求政府资助的科技项目所形成的科学数据由项目牵头单位负责汇交到相关科学数据中心。同时要求，在项目合同签订时明确科学数据汇交责任，在项目验收前先进行科学数据汇交。

青海省2021 年建成的国家青藏高原科学数据中心， 是国内唯一针对青藏高原及周边地区建设的科学数据门类最全、最权威的科学数据中心。

2 新疆畜牧科学数据资源共享服务平台建设

畜牧科学数据是从事畜牧业科技活动所产生的基础数据，以及相关的数据产品和相关信息。畜牧科学数据是畜牧科技创新的重要基础性资源。 通过新疆畜牧科学数据资源共享服务平台建设， 可以为畜牧科学研究、 科技创新与畜牧科技管理决策提供科学数据信息支撑和保障。

2.1 新疆畜牧科学数据资源共享服务平台管理与服务标准规范体系建设 科学数据标准规范的制定与执行是新疆畜牧科学数据资源共享服务平台数据资源建设科学化与科学数据服务常态化运行的基础和重要保障。根据畜牧行业科学数据资源整合、共享与创新发展的实际需要， 研究制订出新疆畜牧科学数据发现、处理、保存、组织、管理以及共享服务等方面的标准规范[5]，科学数据元数据标准、科学数据标引规范、科学数据范畴分类规范等技术标准规范，以及科学数据汇交管理办法、 科学数据质量控制管理与质量评价办法、 数据共享管理办法等科学数据管理服务办法[6]，这些科学数据标准规范所形成的框架体系在新疆畜牧数据平台畜牧业科学数据收集、整理、共享中将发挥重要的作用。

同时， 为了最终与国家农业科学数据中心实现科学数据汇交， 新疆畜牧科学数据资源共享服务平台在制订科学数据标准规范时参考中国农科院农业信息研究所农业科学数据中心相关标准规范， 结合现有科学数据资源状况， 制定相关科学数据标准规范，为将来的数据汇交奠定基础。

2.2 新疆畜牧科学数据资源共享服务平台建设体系 新疆畜牧科学数据资源共享服务平台是基于完善的科学数据标准规范体系， 对现有畜牧科学数据库资源以及分布式畜牧科学数据库资源通过分布式集成访问技术进行整合。 在新疆畜牧科学数据资源库基础上， 构建新疆畜牧科学数据元数据库及新疆畜牧科学数据目录数据库， 通过科学数据元数据库发现、定位数据[7]，并采用异构数据检索代理来实现分布式异构科学数据库的访问； 科学数据目录数据库则提供畜牧科学数据导航与跨库检索功能。

新疆畜牧科学数据资源共享服务平台主要包括元数据管理、数据库管理、目录服务管理、数据安全管理、用户管理等不同功能模块，以实现网络化的科学数据维护、发布、审核、共享与安全等管理，以及针对不同用户提供按需供给的科学数据个性化服务等功能。

2.3 新疆畜牧科学数据资源共享服务平台资源收集模式

2.3.1 分学科主题式存储收集 新疆畜牧科学数据资源共享服务平台通过不同学科不同主题的分类分级方式，以新疆畜牧业生产、科学研究、畜牧经济等活动领域通过观测、试验、计算分析等手段形成的过程与结果科学数据为基础， 形成新疆畜牧科学数据数据库与资源的分类与存储模式[8]。

图1 新疆畜牧科学数据资源共享服务平台总体结构示意图

2.3.2 普查与监测资源整合汇聚 对新疆畜牧长期形成的不间断的调查与监测数据整合汇聚。 其中包括新疆畜牧科学院畜牧业经济与信息研究所2012 年与中国农科院农经所合作承担“中国农村微观经济新疆农村数据调查”工作积累10 年的新疆农村微观经济数据；2016 年通过加入中国农科院海外农业研究中心成立的中国农业走出去联盟组织，承担与新疆接壤的哈萨克斯坦等国家畜牧业生产、市场、贸易等相关数据的收集、整理及形成报告任务，积累了大量国内外畜牧业生产、市场、贸易数据等。

2.3.3 纸质资料数字化 对于包含畜牧类科学数据资源的纸质介质图书文献资料， 通过扫描识别或人工转录等方式， 对科学数据进行整理、 加工与再呈现，拓宽科学数据的发现与关联。

3 结 语

新疆畜牧科学研究工作经过多年的发展与积累， 形成了大量宝贵、 利用潜力巨大的科研数据资源。 通过将新疆畜牧业各类科学数据资源进行整合与汇交，构建了一个包含数据采集、数据整理、数据汇聚与数据分析的新疆畜牧业科学数据资源共享服务平台， 在为新疆畜牧业现代化发展与科技创新提供数据支撑的同时， 也将有效地促进新疆畜牧业科学数据资源的开放共享范围与水平。