初中道德与法治课强化法治教育探微

郎茜茜

摘要：初中道德与法治课强化法治教育有利于立德树人根本任务的落实，有利于青少年法治素养的提升，有利于社会主义法治国家的建设。当前道德与法治课在进行法治教学时，主要存在教师、教材、教法三方面问题，相应地可以从“丰富教师法治知识，提升教师法治素养”“全面利用教材，充分挖掘素材”“创新教学方法，调动学生主动性”三方面加以改进，以期能为强化法治教育、全面依法治国增添助力。

关键词：法治教育；初中道德与法治；法治素养；立德树人

中图分类号：G631文献标志码：A文章编号：1008-3561（2022）19-0033-04

基金项目：本文系湖南省高校思想政治工作研究项目“大中小学思政课一体化中的理想信念教育研究”（项目编号：21E60）研究成果，并受湖南省高校思想政治工作质量提升工程资助

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，也是顺应时代潮流，建设现代文明社会的必然要求。改革开放以来，我国的法治建设取得重大进展。党的十五大把依法治国确定为治理国家的基本方略；党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出全面依法治国，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系；党的十九大将坚持全面依法治国确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。2020年12月，中共中央印发《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，提出到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成。从国家一系列法治建设规划可以看出，法治建设对于国家发展、社会文明和人民幸福有着重要意义。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，人民是依法治国的主体和力量源泉，因此教育作为培养国民法治意识和素养、提高国民法治能力的根本途徑，在其中起着非常重要的作用。2016年初中政治课程也由原来的思想品德改为道德与法治，更加注重对青少年的法治教育，致力于更好地实现立德树人的根本目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。随后，教育部、司法部、全国普法办联合印发的《青少年法治教育大纲》也指出，法治教育要从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程，为建设社会主义法治国家提供智力支持和人才保障。青少年将来承担着社会发展、民族复兴的重任，是法治教育最为关键的一环。下面简述初中道德与法治课强化法治教育的重要意义，指出初中道德与法治课法治教育存在的问题，并从几个方面探讨初中道德与法治课强化法治教育的对策。

一、初中道德与法治课强化法治教育的重要意义

“法治”是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态，“法制”则是指具体的法律和制度。二者虽一字之差，但含义却大不相同。法治是现代文明的核心，是实现国泰民安的重要保障。教育部、司法部、全国普法办联合印发的《青少年法治教育大纲》指出：加强青少年法治教育，是全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的基础工程，是全面贯彻党的教育方针，促进青少年健康成长、全面发展，培养社会主义合格公民的客观要求。初中道德与法治课强化法治教育有利于立德树人根本任务的落实，有利于青少年法治素养的提升，有利于社会主义法治国家的建设。

1.有利于立德树人根本任务的落实

初中道德与法治课具有政治性、思想教育性，是实现思政课程立德树人根本目标的基础课程。法治可以强化道德，道德可以促进法治，二者相互促进，相得益彰。初中道德与法治课程突出了法治教育在德育过程中的重要性，通过对道德与法治课中法治教育功能的强化，有利于培养学生的法治观念，更好地落实立德树人的根本任务。

2.有利于青少年法治素养的提升

初中生身心发育尚不成熟，辨别是非能力和自我控制能力较弱，有时很容易受到不良影响。在自身合法权益受到侵害之后，他们往往也缺乏运用法律正确维权的意识和能力。因此，加强初中政治课中的法治教育，有利于培养青少年的法治思维和意识，提高青少年的法治素养。

3.有利于社会主义法治国家的建设

少年兴则国兴，少年强则国强。青少年是祖国的未来和民族的希望，社会主义法治国家的建设需要有志青年为之努力奋斗。初中道德与法治课作为培养青少年法治意识的基础课程，更是至关重要。初中道德与法治课程通过对法治教育功能的强化，有利于培养具备法治素养的优秀人才，为法治国家的建设做出更大的贡献。

二、初中道德与法治课法治教育存在的问题

1.部分教师缺乏法治知识和法治素养

教师作为人类灵魂的工程师、法治教育的主要施行者，自身必须具备丰富的法治知识、优良的法治素养。初中《道德与法治》教材“引用了大量宪法条文，教师应能准确解读其含义；教材还涉及法学基础理论和宪法学理论，这更需要教师加强相关理论学习，提升专业素养”。渤海大学曹钰宁的调查结果显示：54.63%的学生认为，教师法治专业知识储备仍有欠缺，主要表现在教师对法律条文解释得不彻底、不灵活，上课较为枯燥。通过对教师的访谈也可知，目前道德与法治课教师学历参差不齐，法治专业知识不足，不足以完全应对现阶段道德与法治课的要求。通过该学者的调查不难看出，当前的法治教育遇到一个问题，那就是教育者的法治素养不高。俗话说，给学生一杯水，教师要有一桶水。若是教师自身对法治知识都不甚了解，又何谈具备优良的法治素养，对学生进行更好的法治教育呢？当前，许多师范专业学生在上课期间并没有系统地学习法律，在课下也没有进行相关实践活动，自身的法治素养比较匮乏。如果不能很好地回答学生在课堂上提出的一些较为少见的法律问题如“在自首的路上被抓算自首吗”，也就会错过利用生成性资源对学生进行法治教育的良好机会。

2.教材利用不够充分全面

相比旧教材，新版教材在框架内容、布局排版上有了较大的改变，法治部分所占比重明显增多，更加注重对青少年的法治教育。但目前由于“应试教育”的影响、教学资源的缺乏等，法治部分的教学仍存在教材利用不够充分全面的问题。如“运用你的经验”部分并没有被充分利用，很多教师没有做到结合学生的生活实际来导入课程内容；“探究与分享”部分设置的课堂探究活动较少，活动的有效性有待加强；“阅读感悟”“相关链接”部分也没有充分利用起来以开阔学生的视野，进一步深化情感价值观教育；最后的“拓展空间”更是由于地域、时间的限制经常被忽略，错过提升学生社会实践能力的机会。除此之外，部分教师的授课完全依赖于教材，上课照本宣科“读教材”，让学生做相应练习册上的练习，没有做到在教材的基础上结合实际充分挖掘素材，丰富教学内容。

3.传统教学方法效率低下

当前学界广泛提倡“翻转课堂”“慕课”等新式的教学模式，但由于时间、地域、教学资源等的限制，大部分教师还是采取传统的教学方法如“讲授法”进行授课。在这种模式下，教师占据课堂的大部分时间，通过在讲台上单方面讲解将知识填鸭式地灌输给学生，而学生坐在下面被动接受，遇到不理解的地方很少进一步思考和探索，学到的知识也仅停留在理论层面，缺乏充足的机会将所学知识投入到实践中灵活运用，这样的学习枯燥乏味且效率不高。比如，法治教育涉及较为难懂的法律条文时，教师逐字逐句地进行讲述很难引起学生的学习兴趣，对于知识的吸收更是收效甚微。教师如果引导学生自主学习，让学生在课下利用互联网搜集相关的法律资料或法律案件，就可以有效激发学生学习的主动性和积极性，促使他们在思考与探索的同时加深对法律知识的理解，知道什么事情能做、什么事情不能做，从而培养学生的法治观念，高效地完成教学任务。

三、初中道德与法治课强化法治教育的对策

社会在不断发展，法治教育的内容和要求也在不断更新。作为初中道德与法治课教师，应该坚持主导性与主体性相统一的原则，积极投入到法治教育中去，在分析课本、学情的基础上充分发挥自身的主导作用，引导学生掌握知识、学会学习。针对当前法治教育存在的教师、教材、教法问题，可以考虑从以下三个方面入手强化法治教育。

1.丰富教师法治知识，提升教师法治素养

首先，教师应树立明确的法治教育目标。作为政治课教师，要以立德树人为根本任务，以培育具有法治素养的社会主义建设者和接班人为根本目标。因此，在法治教育中要肩负起自身的职责，以法律法规为指引，以培育具备法治意识的学生为目标，注重教授学生法律知识，培育学生宪法至上的观念，教导学生维护法律的尊严和权威，为全面依法治国做出自己的贡献。其次，教师应丰富自身的法治知识储备。在内容上，初中道德与法治课教材涉及民法、行政法、刑法以及宪法等多方面内容。因此，教師平时的学习丝毫不能懈怠，不仅应掌握基本的法治知识，还要及时关注时政新闻，对国家发布的法律政策、规章条例有所了解。要重视专题名著的理论研究，也要充分利用现代多媒体资源如“学习强国”等软件，多渠道、多方式进行学习。同时，教师还应提高学习效率，结合教学实际选取学习内容，以便之后更好地将自己所学的法治知识转化为法治教育资源。最后，教师应提高自身法治教学能力。初中生对法治知识了解不多，教师在选取相关教育资源时应该贴合初中生的认知水平和生活实际，激发学生的学习兴趣。若是选择了较为复杂高深的法治理论或案件，则不仅讲解困难，也让学生很难理解吸收。比如在讲到违法行为时，民事违法可列举王某欠李某3000元钱、行政违法可列举开车过马路闯红灯等贴合实际、学生容易理解的案例，降低学生理解的难度，提高教学效率。此外，法治部分较为难懂，单纯的理论讲解很难让学生掌握，教师还可以采用时政预览、情景教学、小组探究等多种教学方式，营造良好的教学氛围，使学生更加深入地理解法治知识，培养学生的法治观念，提高学生参与法治社会建设的能力和素养，从而更好地实现法治教育目标。

2.全面利用教材，充分挖掘素材

首先，教师在进行法治教育时应充分利用教材。要做到“用活教材、活化教材”，将法治教育融于现实生活，以解决法治教育的落地问题。改版之后的《道德与法治》教材，分为“运用你的经验”“探究与分享”“阅读感悟”“相关链接”“方法与技能”“拓展空间”六个部分。在教学过程中，教师先要充分运用“学生的经验”导入课程内容，将教材与学生的生活实际紧密联系起来，启发学生在经验中感受、在生活中理解法治知识；接着根据“探究与分享”部分的内容，以具体场景为载体，引导学生通过情景对话、观点辨析、合作探究等方式进行学习与探究；之后的“阅读感悟”“相关链接”部分是和教学内容相关的有代表性的案例和文献资料，教师要充分利用起来，用来总结上一节内容或引出下一节内容；最后一部分“拓展空间”绝对不能忽视，这是学生将理论与实践结合的优良平台，教师可以根据实际情况组织相应的实践活动，引导学生将“方法与技能”运用到实际生活之中，锻炼学生的社会实践能力。其次，教师在进行法治教育时应有意识地从生活、网络、报刊、专著中挖掘更多的法治素材作为教学辅助。理论来源于实践，思想政治教育与社会发展和生活实际是密切相关的。教师在教学过程中如果只停留在逐字逐句地对教材进行讲解，很可能会与现实生活割裂开来，难以培养学生的社会实践能力，难以完成立德树人的根本任务。法治教育应该是全方位、多角度进行的，除了教材中涉及的内容，教师也应有意识地从生活、网络、报刊、专著中挖掘更多的法治素材作为教学的辅助。例如，教学“公民的权利与义务”这一部分内容时，教师如果直接告诉学生法律规定公民拥有哪些权利、需要履行哪些义务，则学生不仅很难记忆，也很难理解权利与义务的关系。若是列举学生熟知的现实生活中不履行公民义务的案件，或者播放网络上罗翔教授的相关普法视频，则不仅可以使学生更加生动直观地了解权利与义务的内涵，也能使学生更加深入地理解权利与义务相互依存、相互促进的关系。

3.创新教学方法，调动学生主动性

学生是课堂活动的主体，也是学习的主体。在传统的教学模式下，教师往往占用过多的课堂时间，没有给予学生充足的自主思考、学习探究的空间。学生作为被动的接受者，学习情绪不高，学习效率也不乐观。因此，法治教育必须创新教学方法，调动学生学习主动性。首先，联系生活实际，提高法治认识。很多学生对理论化的法律知识往往很难理解，教师可结合学生的生活实际进行生活化教学，使学生明白法治与我们的生活息息相关，要做尊法学法守法用法的合格公民。比如教学“走进法治天地”中的法律的规范、评判和保护作用时，可以让学生思考并列举自己生活中哪些方面体现了法律对我们的规范、评判和保护。如法律约束我们不能偷别人的东西、规定青少年享有受教育的权利和义务、保护我们不受坏人的伤害等。通过结合生活实际进行思考，学生可以体会到法律对幸福生活的重要性，强化对法治的信仰。其次，加强时政教学，紧跟法治步伐。当前，依法治国有序推进，法治教育的内容也随着法治国家的发展不断更新，所以法治教学绝不能脱离时政，仅仅停留于教材知识的讲解。当前信息技术飞速发展，互联网蕴含着丰富的法治时政资源。教师可以引导学生在“人民日报”“央视新闻”等APP上有选择性地查找时政新闻，并在班级中开展分组讨论学习。比如先由各组的小记者将本组成员搜集的时政新闻向大家播报，随后教师进行补充讲解，加深学生对相关法治知识的理解。最后，创新实践活动，落实法治教育。法治部分涉及的法律知识偏理论化，教师单纯对教材的理论知识进行讲解，很难调动学生的学习兴趣。若能联系书本知识组织相关的实践活动，不仅能够激发学生学习的主动性，加深其对法治知识的理解，还能通过亲身体验提高学生依法办事的能力。比如教学“依法行使权利”部分的内容时，教师可以在课后将全班学生分成四组，就“姓名权受到侵犯”这一案例进行一场“模拟办案”。四组学生分别扮演当事人、调解者、仲裁者和法官，从协商、调解、仲裁、诉讼四个渠道处理此案。这样生动有趣的实践活动，不仅能加深学生对维权途径的了解，还可以提高学生将所学法治知识应用于实践的能力，不仅可以达成知识目标，还可以增强学生的能力、培养学生的情感态度与价值观，促进学生多方面发展。

總而言之，法治教育是培养公民法治意识的关键，也是全面推进依法治国的重要环节。只有培养好学生的法治意识，才能更好地实现立德树人的根本目标，为后续的教育奠定坚实的基础。初中道德与法治课程是法治教育的基础课程，教师在进行法治教育过程中要坚持主导性与主体性统一的原则，在提高自身法治素养的基础上充分利用多方面教学资源，创新教学方法，以提高初中道德与法治课中法治教育的成效，为国家发展培育合格的建设者和接班人。

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[5]舒黎卉.道德与法治课新旧教材中法治意识教育的对比研究[D].华中师范大学，2020.

[6]张莉莉.道德与法治课程中法治教育的一体化建设[J].基础教育课程，2020（24）.

Exploration of Strengthening the Education of Rule of Law in the Course of Morality and Rule of Law in Junior Middle School

Lang Qianqian

（Hunan University of Science and Technology， Xiangtan 411100， China）

Abstract： Strengthening legal education in moral and legal course in junior middle school is conducive to the implementation of the fundamental task of foster character and civic virtue， the improvement of teenagers legal literacy and the construction of a socialist country ruled by law. At present， there are three main problems in the teaching of the rule of law in the course of morality and the rule of law： teachers， teaching materials and teaching methods. Accordingly， it can be improved from three aspects： enriching teachers knowledge of the rule of law， improving teachers literacy of the rule of law， making full use of teaching materials and fully excavating materials， innovating teaching methods and mobilizing students initiative， so as to add power to strengthening the education of the rule of law and comprehensively ruling the country according to law.

Key words： legaleducation；moralityand ruleoflaw in junior middleschool；legalliteracy；foster character and civicvirtue